Решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 24 марта 2021 г. N 68 "О внесении изменений в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 N 121"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 29, 31 Устава города Нижнего Новгорода

городская Дума решила:

1. Внести в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода, принятый решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.05.2018 N 121 (с изменениями, внесенными решениями городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.10.2018 N 216, от 30.01.2019 N 6, от 27.03.2020 N 63, от 29.04.2020 N 94, от 23.06.2020 N 130), следующие изменения:

1.1. В пункте 1 статьи 4 цифры "47" заменить цифрами "35".

1.2. В статье 7:

1.2.1. В пункте 3 слова "за 14 дней и" исключить.

1.2.2. Подпункт 4.12 исключить.

1.2.3. В абзаце первом пункта 6 слова ", за исключением решений, предусмотренных пунктами 5.1 - 5.7 статьи 16.1 настоящего Регламента," исключить.

1.2.4. Абзац второй пункта 6 исключить.

1.3. В статье 10:

1.3.1. Пункт 3 дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Постоянные комиссии городской Думы принимают решение о числе заместителей председателей постоянных комиссий городской Думы.".

1.3.2. Абзац второй пункта 3 перед словами "Решение об избрании заместителя председателя постоянной комиссии городской Думы" дополнить словами "Решение о числе заместителей председателя постоянной комиссии", слово "Решение" заменить словом ", решение", слово "принимается" заменить словом "принимаются".

1.3.3. Абзацы второй - четвертый пункта 3 считать абзацами третьим - пятым соответственно.

1.3.4. Пункт 4 после слов "Заместитель председателя постоянной комиссии городской Думы" дополнить словами ", определенный председателем постоянной комиссии городской Думы,".

1.4. В статье 11:

1.4.1. В абзаце третьем пункта 5 слова "Советом городской Думы" заменить словами "председателем городской Думы".

1.4.2. В подпункте 18.3 слова "избирательных объединений" заменить словами "депутатских объединений (в случае если депутат входит в депутатское объединение)".

1.5. В статье 13:

1.5.1. В абзаце первом пункта 4 слова "протокол заседания городской Думы," заменить словами "протокол совместного заседания постоянных комиссий городской Думы,".

1.5.2. В подпункте 4.4 слова "избирательного объединения" заменить словами "депутатских объединений (в случае если депутат входит в депутатское объединение)".

1.6. В статье 15:

1.6.1. В пункте 2 слова ", Комиссии по подготовке проекта Устава города Нижнего Новгорода, проектов решений о внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода, Комиссии по подготовке проекта Регламента городской Думы города Нижнего Новгорода, проектов решений о внесении изменений в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода" исключить.

1.6.2. В пункте 4 слова "при подготовке их к рассмотрению или при принятии" заменить словами "в порядке, установленном настоящим Регламентом".

1.6.3. В пункте 5 слова "Комиссия по подготовке проекта Устава города Нижнего Новгорода, проектов решений о внесении изменений в Устав города Нижнего Новгорода, Комиссия по подготовке проекта Регламента городской Думы города Нижнего Новгорода, проектов решений о внесении изменений в Регламент городской Думы города Нижнего Новгорода," исключить.

1.7. В статье 16:

1.7.1. В подпункте 1.10 слова "Итоговый документ (результаты слушаний)" заменить словами "Итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам публичных слушаний (результаты публичных слушаний),".

1.7.2. В абзаце втором пункта 3 слова "в первом чтении, о принятии проекта нормативного правового акта городской Думы во втором чтении," заменить словами "за основу, о принятии нормативного правового акта в целом,", после слов "о поправках, внесенных к проекту правового акта городской Думы," дополнить словами "о принятии поправок к проекту правового акта,".

1.7.3. В абзаце четвертом пункта 4 слова "итоговый документ (результаты слушаний, общественных обсуждений), поступивший в городскую Думу после внесения проекта правового акта, направляется" заменить словами "итоговый документ (протокол), подготовленный по результатам публичных слушаний (результаты публичных слушаний), заключение о результатах общественных обсуждений (публичных слушаний), поступившие в городскую Думу после внесения проекта правового акта, направляются".

1.7.4. В абзаце пятом пункта 4 слова "во втором чтении" исключить.

1.7.5. В абзаце втором пункта 6 слово "является" заменить словом "являются".

1.7.6. Абзац второй пункта 8.1 после слов "финансово-экономические обоснования внесенных проектов правовых актов" дополнить словами ", если такие проекты касаются расходных обязательств муниципального образования городской округ город Нижний Новгород,".

1.7.7. В абзаце четвертом пункта 10 слова "для заключения" заменить словами "для рассмотрения и принятия решения по проектам", предложение второе исключить.

1.7.8. Абзац первый пункта 12 после слов "регулирующих бюджетные правоотношения" дополнить словами ", проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций".

1.8. В статье 16.1:

1.8.1. Абзац третий пункта 1 исключить.

1.8.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Вопросы и проекты правовых актов, внесенные в городскую Думу инициаторами проектов правовых актов за 21 день до дня очередного заседания городской Думы, включаются в проект повестки дня очередного заседания городской Думы.

В случае если вопрос, проект правового акта внесены в городскую Думу инициаторами проектов правовых актов менее чем за 21 день до дня заседания городской Думы инициатор проекта правового акта обязан в письменной форме представить аргументированное обоснование необходимости срочного, безотлагательного рассмотрения проекта правового акта. Председатель городской Думы рассматривает указанное обоснование и принимает решение включить его в проект повестки дня очередного заседания городской Думы и направить в профильную постоянную комиссию городской Думы для предварительного рассмотрения, в аппарат городской Думы для осуществления правовой, антикоррупционной и аналитической экспертизы либо включить его в проект повестки дня следующего за очередным заседания городской Думы, а также в список внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов.

Список внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов формируется непрерывно аппаратом городской Думы.".

1.8.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Проект повестки дня заседания городской Думы утверждает председатель городской Думы.".

1.8.4. В абзаце втором пункта 4 слова "о внесении проектов решений в городскую Думу" заменить словами "о рассмотрении проектов решений городской Думы".

1.8.5. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. По результатам рассмотрения проекта повестки дня очередного заседания городской Думы и списка внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов Совет городской Думы принимает следующие решения:

5.1. Включить в проект повестки дня очередного заседания городской Думы вопрос (вопросы), проект (проекты) правовых актов из списка внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов и исключить соответствующие вопросы и проекты из проекта повестки дня заседания городской Думы, следующего за очередным, и из списка внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов.

5.2. Исключить проект (проекты) правовых актов из проекта повестки дня очередного заседания городской Думы, из проекта повестки дня заседания городской Думы, следующего за очередным, и из списка внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов в случае, если инициатор проекта правового акта в письменной форме отозвал внесенный им проект правового акта городской Думы.

5.3. Направить проект (проекты) правовых актов инициатору проекта правового акта на доработку, исключить проект правового акта из проекта повестки дня очередного заседания городской Думы и включить проект правового акта в список внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов.

5.4. Направить проект на независимую экспертизу, антикоррупционную экспертизу либо провести процедуру оценки регулирующего воздействия, исключить проект правового акта из проекта повестки дня очередного заседания городской Думы и включить в список внесенных в городскую Думу вопросов и проектов правовых актов.

5.5. Внести изменения в проект повестки дня очередного заседания городской Думы.".

1.8.6. В пункте 6 слова "Советом городской Думы" исключить.

1.8.7. Пункт 8 исключить.

1.9. В абзаце первом статьи 17 слова "за 30 дней" заменить словами "за 21 день".

1.10. В статье 18:

1.10.1. В абзаце первом пункта 1 слова "за 30 дней" заменить словами "за 21 день".

1.10.2. Абзац второй пункта 1 изложить в следующей редакции:

"Проекты правовых актов, внесенные позднее указанного срока, могут быть рассмотрены на очередном заседании городской Думы только в случае представления аргументированного обоснования необходимости срочного, безотлагательного рассмотрения проекта правового акта и принятия председателем городской Думы решения о его рассмотрении.".

1.10.3. В пункте 3 слова "в первом чтении", ", если иное не предусмотрено планом нормотворческой деятельности городской Думы" исключить.

1.10.4. В пункте 4 слова "в первом чтении" заменить словами "за основу", слово "протокольно" исключить.

1.10.5. Пункт 4 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Срок представления поправок к проекту правового акта, установленный городской Думой, фиксируется в протоколе заседания городской Думы.".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.10.5. В пункте 5 слова "в первом чтении" заменить словами "за основу", слова "проекта нормативного правового акта во втором чтении" заменить словами "поправок к проекту нормативного правового акта".

1.11. В статье 19:

1.11.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. После окончания подготовки проекта правового акта к рассмотрению городской Думой профильная постоянная комиссия городской Думы осуществляет предварительное рассмотрение проекта правового акта на своем заседании.".

1.11.2. В абзаце первом пункта 5 слова "может принять следующее решение, носящие рекомендательный характер:" заменить словами "принимает одно или несколько из следующих решений:".

1.11.3. Подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Рекомендовать городской Думе:

принять проект правового акта за основу;

подготовить поправки к проекту правового акта;

принять поправки к проекту правового акта;

принять проект правового акта в целом.".

1.12. В пункте 7:

1.12.1. В подпункте 7.2 слова "в первом чтении" заменить словами "за основу".

1.12.2. В подпункте 7.4 слова "во втором чтении" заменить словами "в целом".

1.12.3. Подпункт 7.5 исключить.

1.13. В статье 19.1:

1.13.1. В названии слова "до его принятия в первом чтении (до принятия за основу)" заменить словами "до его принятия за основу".

1.13.2. В пункте 1 слова "до принятия проекта в первом чтении (до принятия за основу)" заменить словами "до принятия проекта правового акта за основу".

1.13.3. Пункты 3, 4 исключить.

1.14. В пункте 9 статьи 20.1 слова "во втором чтении" исключить.

1.15. В статье 28:

1.15.1. В подпункте 1.6 слова "за принятие проекта нормативного правового акта в первом чтении либо" заменить словами "за принятие проекта нормативного правового акта,", слова "за проект индивидуального правового акта городской Думы, по которому не поступили поправки, в целом" заменить словами "за указанные проекты, по которым не поступили поправки, в целом".

1.15.2. В подпункте 1.10 пункта 1 слова "в первом чтении либо к принятому" исключить.

1.15.3. В подпункте 1.11 пункта 1 слова "во втором чтении либо индивидуального правового акта" исключить.

1.15.4. В первом предложении пункта 8 слова "в первом чтении либо до принятия индивидуального правового акта" заменить словами "за основу либо в случае отсутствия поправок до принятия нормативного правового акта в целом, до принятия индивидуального правового акта, в том числе до принятия его за основу,".

1.15.5. Во втором предложении пункта 8 слова "в первом чтении" заменить словами "за основу".

1.16. В статье 29:

1.16.1. В пункте 1 слова "на заседании городской Думы осуществляется в двух чтениях" заменить словами ", проектов правовых актов, имеющих индивидуальный характер, осуществляется на заседаниях городской Думы".

1.16.2. Пункт 2 исключить.

1.16.3. В абзаце первом пункта 8 слова "в первом чтении" исключить.

1.16.4. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. После обсуждения проекта правового акта проводится голосование за принятие проекта правового акта.

В случае отсутствия поправок к проекту правового акта, отсутствия необходимости продолжения работы с проектом правового акта проводится голосование за принятие проекта правового акта в целом.

Профильная постоянная комиссия городской Думы может в целях уточнения отдельных положений проекта правового акта внести в него правки юридико-технического и лингвистического характера, при этом повторные правовая, юридико-техническая и лингвистическая экспертизы проекта не проводятся. Если имеются возражающие против этого предложения, председательствующий на заседании городской Думы предоставляет каждому из них до трех минут для обоснования своей позиции. Представитель профильной постоянной комиссии городской Думы вправе высказать мнение постоянной комиссии по каждому возражению либо снять предложение о принятии проекта правового акта в целом.

По окончании обсуждения, если профильной постоянной комиссией городской Думы не снято предложение о принятии проекта правового акта в целом, данное предложение ставится на голосование.

В случае если к проекту правового акта имеются поправки либо по результатам обсуждения проекта правового акта выявлена необходимость продолжения работы с проектом правового акта проводится голосование за принятие проекта правового акта за основу.

Решение о принятии проекта правового акта за основу заносится в протокол заседания городской Думы.

Если проект правового акта принят, то правовой акт оформляется и подписывается в соответствии с Уставом города Нижнего Новгорода.

Если по итогам голосования предложение о принятии проекта правового акта за основу не набрало необходимого числа голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования. В этом случае в протокол заседания городской Думы вносится запись об отклонении проекта правового акта. Отклоненный проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается профильной постоянной комиссией городской Думы инициатору проекта правового акта.".

1.16.5. В пункте 10 слова "нормативного" исключить, слова "в первом чтении" заменить словами "за основу".

1.16.6. Пункты 11, 12 исключить.

1.17. В статье 30:

1.17.1. В абзаце первом пункта 1 слово "нормативного" исключить, слова ", принятому в первом чтении," исключить.

1.17.2. В абзаце втором пункта 1 слово "нормативного" исключить, слова ", принятому в первом чтении," исключить.

1.17.3. В пункте 2 слово "нормативного" исключить, слова ", принятому в первом чтении," исключить.

1.18. В статье 31:

1.18.1. В названии слова "во втором чтении" заменить словами "после внесения к нему поправок".

1.18.2. В абзаце первом пункта 1 слова "во втором чтении" заменить словами "после внесения к нему поправок", слово "нормативного" исключить, слова "ко второму чтению" заменить словами "к принятию в целом".

1.18.3. В абзаце третьем пункта 1 слово "нормативного" исключить.

1.18.4. В абзаце четвертом пункта 1 слова "нормативного" исключить.

1.18.5. В предложении первом пункта 4 слова "нормативного" исключить.

1.18.6. В абзаце первом пункта 5 слова "о принятии нормативного правового акта во втором чтении" заменить словами "о принятии правового акта в целом".

1.18.7. В абзаце втором пункта 5 слово "нормативного" исключить.

1.18.8. Пункт 5 дополнить абзацами третьим - девятым следующего содержания:

"В случае если в городскую Думу до заседания городской Думы внесены поправки к проекту правового акта, которые не были рассмотрены профильной постоянной комиссией городской Думы и по таким поправкам отсутствуют заключения главы города Нижнего Новгорода, прокурора города Нижнего Новгорода, аппарата городской Думы, осуществляющего правовую, антикоррупционную и аналитическую экспертизу, председательствующий предлагает рассмотреть указанные поправки на данном заседании городской Думы.

В случае если не поступили возражения депутатов городской Думы относительно рассмотрения поправок на данном заседании городской Думы председательствующим предлагается представить устные заключения на поправки главе города Нижнего Новгорода, прокурору города Нижнего Новгорода, уполномоченному председателем городской Думы сотруднику аппарата городской Думы.

Устные заключения указанных лиц, отказы в представлении устных заключений фиксируются в протоколе заседания городской Думы.

В случае представления устных заключений главы города Нижнего Новгорода, прокурора города Нижнего Новгорода, уполномоченного председателем городской Думы сотрудника аппарата городской Думы о соответствии поправок законодательству, отсутствии коррупциогенных факторов поправки к проекту правового акта ставятся председательствующим на голосование.

В случае представления хотя бы одного устного заключения о несоответствии поправок законодательству, наличии коррупциогенного фактора либо отказа в представлении заключения поправки на данном заседании городской Думы не рассматриваются, проект правового акта либо принимается за основу либо отправляется на доработку, либо проект правового акта принимается в целом без поправок, при этом представленные поправки инициатор вправе внести в городскую Думу в виде проекта правового акта о внесении соответствующих изменений в принятый городской Думой правовой акт.

В случае если поступили возражения депутатов городской Думы относительно рассмотрения поправок, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, на данном заседании городской Думы вопрос о рассмотрении поправок ставится на голосование.

Если городской Думой вопрос о рассмотрении поправок, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, отклонен (не принят), поправки рассматриваются в порядке, установленном настоящим Регламентом.".

1.18.9. В пункте 6 слова "проект нормативного правового акта во втором чтении" заменить словами "проект правового акта при голосовании за проект в целом", слова "проект нормативного правового акта считается отклоненным" заменить словами "проект правового акта считается отклоненным", слова "Отклоненный проект нормативного правового акта" заменить словами "Отклоненный проект правового акта", слова "Решение об отклонении проекта нормативного правового акта" заменить словами "Решение об отклонении проекта правового акта".

1.18.10. В пункте 7 слова "Нормативный правовой акт" заменить словами "Правовой акт", слова "во втором чтении" заменить словами "в целом".

1.19. Пункт 4 статьи 37 исключить.

1.20. Абзац второй пункта 1 статьи 38 после слов "принимаются открытым голосованием" дополнить словами "с использованием листа голосования".

1.21. В статье 39:

1.21.1. Абзац второй пункта 2 после слов "путем поднятия руки депутатом по каждому вопросу" дополнить словами "с одновременным использованием листа голосования".

1.21.2. Пункт 2 дополнить абзацами третьим и четвертым следующего содержания:

"При проведении открытого голосования на заседаниях городской Думы путем поднятия руки депутатом по каждому вопросу с одновременным использованием листа голосования депутат, участвующий в заседании городской Думы, проводимом с использованием системы видео-конференц-связи, выражает свое волеизъявление путем внесения результатов голосования по проектам правовых актов городской Думы и другим вопросам повестки дня заседания городской Думы ("за", "против", "воздержался") в лист голосования по форме, установленной приложением к настоящему Регламенту.

Заполненный лист голосования направляется депутатом в аппарат городской Думы в течение дня, следующего за днем проведения заседания городской Думы, посредством почтовой, электронной или иной связи, обеспечивающей аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.".

1.21.3. В абзаце первом пункта 7 слова "и не принявших участия в голосовании" исключить.

1.22. В подпункте 2.3 статьи 41 слова "с указанием их избирательных округов или избирательных объединений" заменить словами ", с указанием их избирательных округов и депутатских объединений (в случае если депутат входит в депутатское объединение)".

1.23. Пункт 5 статьи 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Регистрация правовых актов городской Думы осуществляется посредством присвоения номера с использованием сквозной нумерации в течение календарного года.".

2. Решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава города Нижнего Новгорода

Ю.В. Шалабаев

Председатель городской Думы города Нижнего Новгорода

О.В. Лавричев