Приложение N 1. Положение о комиссии по отбору органом опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск

Приложение N 1
к постановлению
администрации
ЗАТО Александровск
от 1 апреля 2021 г. N 739

Положение
о комиссии по отбору органом опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о комиссии по отбору органом опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск (далее - Положение) определяет цели, задачи, функции и порядок организации и осуществления деятельности комиссии по отбору органом опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан, проживающих на территории ЗАТО Александровск (далее - Комиссия).

Полномочия органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан осуществляет отдел по труду и социальным вопросам администрации ЗАТО Александровск.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Семейным Кодексом Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Мурманской области от 17.12.2009 N 1177-01-ЗМО "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований со статусом городского округа, муниципального округа и муниципального района отдельными государственными полномочиями по опеке и попечительству и иными полномочиями в отношении совершеннолетних граждан", постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", приказом Минтруда России от 23.06.2020 N 363н "Об утверждении порядка отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Уставом ЗАТО Александровск.

1.3. Комиссия действует на основании гласности, добровольности и равноправия его членов.

1.4. Члены Комиссии исполняют свои обязанности безвозмездно без отрыва от основной производственной и служебной деятельности.

1.5. Комиссия является координационным органом для принятия решения по передаче организациям полномочий органа опеки и попечительства по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, патронажа, а также подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

2. Цель деятельности Комиссии

2.1. Целью деятельности Комиссии является выработка согласованных решений для обеспечения защиты прав совершеннолетних недееспособных или ограниченно дееспособных граждан, совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, проживающих на территории ЗАТО Александровск, а также оказание помощи опекунам и попечителям.

3. Задачи и функции Комиссии

3.1. Основными задачами Комиссии являются:

3.1.1. Обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, патронажа, а также подбора и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

3.1.2. Содействие в организации деятельности по устройству совершеннолетних недееспособных граждан, оставшихся без попечения родных, в соответствующие учреждения социальной защиты населения, учреждения здравоохранения.

3.2. Функции Комиссии.

3.2.1. Определяет показатели деятельности организаций, на основании которых будет производиться их отбор с учетом требований, установленных пунктом 14 приказа Минтруда России от 23.06.2020 N 363н "Об утверждении порядка отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".

3.2.2. Проводит экспертизу документов, поданных организациями.

3.2.3. Утверждает протокол с рекомендацией о передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства либо об отказе в такой передаче с указанием причин отказа.

4. Структура и полномочия Комиссии

4.1. Численный и персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации ЗАТО Александровск.

4.2. В состав Комиссии включаются муниципальные служащие администрации ЗАТО Александровск, представители организаций, общественных объединений, в том числе осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Количество членов Комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 5 человек.

Членами Комиссии не могут быть лица, заинтересованные в результатах отбора организаций.

4.3. Комиссия состоит из председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

4.4. Председатель Комиссии осуществляет:

- руководство деятельностью Комиссии;

- проведение заседаний Комиссии.

4.5. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.6. Секретарь Комиссии:

- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии;

- готовит материалы к заседаниям Комиссии;

- уведомляет членов Комиссии о дате, месте и времени проведения, повестке дня очередного заседания Комиссии;

- оформляет протоколы и другие документы на заседании Комиссии.

4.7. Члены Комиссии:

- участвуют в заседании Комиссии;

- вносят предложения по вопросам работы Комиссии и в проект решения Комиссии.

5. Порядок работы Комиссии

5.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания, которые проводятся по инициативе органа опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск. Основанием для назначения заседания Комиссии являются письменные заявления организаций, желающих принять участие в отборе организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

5.2. Комиссия обеспечивает проведение экспертизы поданных организациями документов до истечения 30 календарных дней со дня их получения органом опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск.

5.3. При проведении отбора организаций учитывается:

1) характер и условия деятельности организации;

2) соответствие основных направлений деятельности организации отдельным полномочиям органов опеки и попечительства, которые предусматривается передать, наличие опыта:

- по выявлению лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства;

- по подбору и подготовке граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями;

- по оказанию совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданам услуг по социальному, медицинскому, психологическому сопровождению;

- по содействию устройства совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан в семьи, образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги или иные организации;

- по консультированию лиц, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан по вопросам осуществления ухода за ними, а также защиты их прав и интересов;

3) наличие в составе организации работников, способных по образованию и опыту работы выполнять обязанности органа опеки и попечительства, на которые претендует организация, либо возможность организации привлекать соответствующих работников со стороны;

4) наличие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

5.4. Основаниями для отказа в передаче организации отдельных полномочий органа опеки и попечительства являются:

а) отсутствие документов, необходимых для проведения отбора организаций, а именно:

- заявления, составленного в произвольной форме с указанием сведений об учредителе (учредителях) организации, полного наименования организации, ее местонахождения и почтового адреса, адреса электронной почты, официального сайта (при его наличии), основных направлений деятельности организации;

- согласия учредителя или руководителя организации на участие организации в отборе организаций и возложение на организацию осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства;

- копий учредительных документов организации, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены);

- копии документа, подтверждающего внесение записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (может быть представлена по инициативе организации);

- копии штатного расписания организации, заверенной руководителем (либо лицом, исполняющим его обязанности);

- справки с подписью руководителя (либо лица, исполняющего его обязанности) и печатью организации (при наличии), подтверждающей, что организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

б) наличие в представленных документах недостоверной информации;

в) оформление документов с нарушением требований, установленных пунктом 6 приказа Минтруда России от 23.06.2020 N 363н "Об утверждении порядка отбора органом опеки и попечительства организаций для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";

г) несоответствие характера деятельности организации полномочиям органа опеки и попечительства;

д) отсутствие в штате организации работников, специализирующихся по направлениям деятельности, соответствующим полномочиям органа опеки и попечительства;

е) отсутствие у организации материально-технических и иных возможностей для осуществления отдельных полномочий органа опеки и попечительства в пределах территории соответствующего муниципального образования либо нескольких муниципальных образований.

5.5. Во время заседания Комиссии секретарем ведется протокол, в котором должно быть отражено: наименование Комиссии, дата и место проведения заседания, номер протокола, число присутствующих членов Комиссии, повестка дня. В протокол заносится краткое содержание рассматриваемых вопросов, принятое по ним решение, особое мнение членов Комиссии по конкретным вопросам.

5.6. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов его состава.

5.7. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов, голос председательствующего (при его отсутствии - его заместителя) на заседании Комиссии является решающим.

5.8. Решение Комиссии оформляется протоколом, который составляется в одном экземпляре и подписывается всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании. В протоколах указывается особое мнение членов Комиссии (при его наличии).

Протоколы хранятся в органе опеки и попечительства администрации ЗАТО Александровск.

6. Права Комиссии

В целях реализации функций, предусмотренных в разделе 3 настоящего Положения, Комиссия обладает следующими правами:

6.1. Принимать решения, имеющие рекомендательный характер, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

6.2. Осуществлять взаимодействие по вопросам деятельности Комиссии с исполнительными органами государственной власти Мурманской области, органами местного самоуправления, учреждениями и организациями.

6.3. При возникновении в процессе рассмотрения вопросов, Комиссия вправе приглашать на заседания специалистов для разъяснения таких вопросов.