Приложение N 21

Приложение N 21
к постановлению администрации
Костромской области
от "1" апреля 2021 г. N 160-а

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах, возникающих при реализации регионального проекта, обеспечивающего достижения целей, показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование", в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - субсидии, государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"), а также критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Костромской области, возникающих при выполнении полномочий муниципальных районов (городских округов) Костромской области на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в 2021 - 2023 годах (далее - расходные обязательства).

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту образования и науки Костромской области - главному распорядителю средств областного бюджета (далее - главный распорядитель) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Источником финансового обеспечения субсидий являются средства областного бюджета, в том числе субсидии из федерального бюджета областному бюджету на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом в целях достижения показателей и результатов федерального проекта "Успех каждого ребенка", входящего в состав национального проекта "Образование" в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования".

4. Критериями отбора муниципальных районов (городских округов) Костромской области для предоставления субсидии являются:

1) наличие на территории муниципального района (городского округа) Костромской области общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах;

2) обязательство завершить работы, выполняемые в рамках мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, до 31 декабря года, в котором получена субсидия;

3) наличие потребности в улучшении условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах.

5. Условиями предоставления и расходования субсидии являются:

1) наличие в муниципальном районе (городском округе) Костромской области утвержденной муниципальной программы, утверждающей перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области (далее соответственно - муниципальная программа, Перечень мероприятий);

2) наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).

6. Получателями субсидий являются органы управления образованием муниципальных районов (городских округов) Костромской области или иные уполномоченные администрациями муниципальных районов (городских округов) Костромской области органы местного самоуправления (далее - получатели субсидий).

7. Для получения субсидии получатели субсидий до 1 июня текущего финансового года направляют главному распорядителю:

1) заявку на предоставление субсидии бюджету муниципального района (городского округа) Костромской области на выполнение мероприятий по созданию в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом;

2) заверенную выписку из решения о бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области, подтверждающую наличие в бюджете муниципального района (городского округа) Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств в объеме, необходимом для их исполнения;

3) заверенную копию нормативного правового акта муниципального района (городского округа) Костромской области, утверждающего Перечень мероприятий.

8. Перечень мероприятий должен содержать информацию о сложившихся в муниципальном районе (городском округе) Костромской области условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, об увеличении количества обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования), за исключением дошкольного образования, а также должен включать в себя одно или несколько следующих мероприятий:

1) ремонт спортивных залов;

2) перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

3) создание и развитие школьных спортивных клубов;

4) оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений.

Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, осуществляемых за счет средств федерального бюджета в рамках других государственных проектов поддержки создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, а также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.

Перечень мероприятий не должен содержать мероприятий, проводимых в общеобразовательных организациях, в которых, начиная с 2014 года, создавались условия для занятий физической культурой и спортом за счет средств субсидии из федерального и областного бюджетов.

9. Перечень мероприятий должен содержать значение результата использования субсидии, а также следующие показатели:

1) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом;

2) количество обучающихся в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых обновлена материально-техническая база для занятий физической культурой и спортом;

3) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых отремонтированы спортивные залы;

4) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых имеющиеся аудитории перепрофилированы под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом;

5) увеличение количества школьных спортивных клубов для занятий физической культурой и спортом, которые созданы в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах;

6) количество общеобразовательных организаций, расположенных в сельской местности и малых городах, в которых открытые плоскостные спортивные сооружения оснащены спортивным инвентарем и оборудованием.

10. Размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области исчисляется по формуле:

,

где:

- размер субсидии i-му муниципальному району (городскому округу) Костромской области, тыс. рублей;

H - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в 2021 - 2023 годах, тыс. рублей;

Р - общая потребность всех муниципальных районов (городских округов) Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

- потребность i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в средствах, необходимых для исполнения расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии;

Y - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в соответствующем финансовом году, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства Костромской области из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, установленному Правительством Российской Федерации (в процентах).

11. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов (городских округов) Костромской области объем субсидии бюджету i-го муниципального района (городского округа) Костромской области в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета.

Распределение субсидий между муниципальными районами (городскими округами) утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого главным распорядителем и получателем субсидии в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет"). Соглашение и дополнительные соглашения, предусматривающие внесение изменений в соглашение или его расторжение, заключаются по форме, аналогичной типовой форме, установленной в соответствии с пунктом 12 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Заключение соглашений, внесение в них изменений, предусматривающих превышение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета в целом по всем мероприятиям над предельным уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) Костромской области из областного бюджета, установленного Правительством Российской Федерации для Костромской области, не допускается.

13. Субсидия перечисляется на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных районов (городских округов) Костромской области в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

14. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие критериям отбора и условиям предоставления субсидий, установленным пунктами 4, 5 настоящего Порядка;

2) непредставление получателем субсидии документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

15. При невыполнении условий предоставления субсидий и условий и обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе обязательств муниципального района (городского округа) Костромской области, предусмотренных подпунктом 2.2 пункта 6 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, к получателю субсидии применяются меры финансовой ответственности в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

16. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации, предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Развитие образования", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

17. Оценка эффективности использования и соблюдения условий предоставления субсидии осуществляется главным распорядителем на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых получателем субсидии значений результата использования субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, а также сроков реализации Перечня мероприятий.

18. Получатели субсидий обеспечивают представление главному распорядителю средств в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" по формам и в сроки, установленные соглашением, отчетов:

1) о расходах бюджета муниципального района (городского округа) Костромской области, в целях софинансирования которых предоставлена субсидия;

2) о достижении результата использования субсидии.

19. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

20. Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

21. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

22. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и в сроки, установленные Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, бюджетным законодательством.

23. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность предоставления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.