Часть V. Строительство

Часть V. Строительство

19. Предварительные условия начала строительства

19.1. Концессионер имеет право приступить к Строительству исключительно после выполнения Сторонами каждого из следующих предварительных условий начала Строительства:

а) заключение Сторонами Договора аренды;

б) (если применимо) обеспечения Концедентом разработки, утверждения и (или) внесения изменений в нормативы градостроительного проектирования и (или) правила землепользования и застройки, необходимые в соответствии с Законодательством для Создания Объекта Соглашения и (или) его Эксплуатации;

в) обеспечение Концедентом утверждения Документации по планировке территории;

г) согласование Проектной Документации, получение положительного заключения Государственной экспертизы, включая заключение о достоверности определения сметной стоимости строительства Объекта Соглашения;

д) получение Концедентом Разрешения на Строительство;

е) передача Концедентом Концессионеру Разрешения на Строительство;

ж) предоставление Концессионером имеющей юридическую силу Банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств Концессионера по Строительству и

з) предоставление Концессионером Необходимого страхового покрытия.

19.2. Для целей выполнения Сторонами предварительных условий начала Строительства Концедент в том числе обязан:

а) принимать участие в переговорах с Концессионером, консультантами, привлекаемыми Концедентом и (или) Концессионером, Банками, Инвесторами и иными заинтересованными лицами по вопросам, связанным с исполнением Соглашения и (или) Договоров по Проекту;

б) предоставлять в пределах своих полномочий Концессионеру и (или) привлекаемым им консультантам разъяснения в отношении социальных, экономических, финансовых, законодательных, имущественных, правовых, технических, экологических и иных условий, целей и механизмов исполнения Соглашения и (или) Договоров по проекту, определяемых и (или) обеспечиваемых Концедентом;

в) принимать участие по запросам Концессионера в проведении осмотра Земельного участка и иных процедурах, необходимых для выполнения предварительных условий начала Строительства.

19.3. После выполнения последнего из указанных в пункте 19.1 предварительных условий начала Строительства Концессионер направляет Концеденту уведомление о выполнении Предварительных Условий Начала Строительства с приложением документов, подтверждающих выполнение Концессионером таких условий, и подписанного со стороны Концессионера Акта выполнения предварительных условий начала Строительства по форме, приведенной в приложении N 12 (Форма акта о выполнении предварительных условий начала строительства).

19.4. В течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения указанного в пункте 19.3 уведомления Концедент обязан осуществить проверку предоставленных ему документов и подписать Акт выполнения предварительных условий начала Строительства. Концедент имеет право отказаться от подписания Акта выполнения предварительных условий начала Строительства исключительно в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения Концессионером хотя бы одного из условий, указанных в пункте 19.1.

19.5. С учетом пункта 19.1 Концессионер обеспечить поддержание в силе всех Разрешений, необходимых в соответствии с Законодательством для начала Строительства, включая Разрешение на Строительство (или получение новых Разрешений) в течение всего срока, необходимого для выполнения соответствующих работ.

19.6. Датой начала строительства является дата выдачи Производителем работ Акта о начале строительства по форме, приведенной в приложении N 13 (Форма Акта о начале строительства).

19.7. Концессионер вправе осуществлять работы по Строительству исключительно на том Земельном участке, на которые Концессионер получил права, допускающие Строительство, включая право доступа на такой Земельный участок.

19.8. Концессионер после выполнения всех Предварительных условий начала строительства уведомляет Концедента и Производителя работ об их выполнении. При этом до этого Концедент и Производитель работ вправе запрашивать Концессионера о ходе выполнения Условий начала строительства, а Концессионер обязан направлять ответ не позднее 10 (десяти) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

19.9. Концессионер вправе начать выполнение Подготовительных работ до выдачи Акта о начале строительства при условии, что были получены и остаются в силе все Разрешения для начала таких работ. При этом Концессионер признает и соглашается с тем, что он осуществляет Подготовительные работы на свой риск.

19.10. Без ущерба для режима Особых обстоятельств в соответствии со статьей 33 Концессионер имеет право не приступать к осуществлению (приостановить осуществление) Строительства до того, как надлежащим образом соблюдены все условия, перечисленные в настоящем пункте, а именно:

а) получено положительное заключение Государственной экспертизы в отношении Проектной документации;

б) Договоры аренды Земельного участка и акты приема-передачи в отношении Земельного участка, необходимых для реализации мероприятий по Строительству на данном Земельном участке, подписаны Сторонами, и Договоры аренды Земельного участка переданы Концессионером на Государственную регистрацию;

в) Концедент выплатил Концессионеру первый Аванс капитального гранта в случае если это предусмотрено Концессионным соглашением, в порядке и размере, предусмотренном Концессионным соглашением;

г) подписан Акт о финансовом закрытии; и

д) Концедент предоставил Концессионеру копию подписанного со стороны Концедента и Российской Федерации Соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов в соответствии с пунктами 10.11, 10.12.

19.11. При этом, если в отношении какого-то Этапа строительства были выполнены все Условия начала строительства, и они остаются в силе, то Концессионер не вправе приостанавливать Строительство такого Этапа строительства без ущерба для режима Особых обстоятельства и законодательства.

19.12. Если условия, перечисленные в пунктах 19.1, 19.10, не соблюдены по обстоятельствам, зависящим от Концессионера, Концессионер несет ответственность в соответствии с Концессионным соглашением за просрочку исполнения обязательств на этапе Строительства.

20. Строительство

20.1. Концессионер обязан обеспечить, чтобы Строительство и Объект соглашения соответствовали Концессионному соглашению (включая Технические требования), Проектной документации (с полученным положительным заключением Государственной экспертизы) и законодательству.

20.2. Строительство осуществляется в соответствии со сроками статьи 4 настоящего Соглашения и (с учетом обязательств Концессионера в соответствии со статьей 23) должно быть завершено не позднее Запланированной даты окончания строительства. Начало строительства подтверждается Концессионером путем передачи Концеденту Акта о начале строительства в срок не позднее 5 рабочих дней с даты фактического начала работ по форме приложения N 13 (Форма акта о начале строительства).

20.3. В течение Строительства Концессионер обязан:

а) организовать и координировать работы по Строительству;

б) соблюдать и предпринимать разумные меры для обеспечения соблюдения требований Концессионного соглашения (включая Технические требования), требований Проектной документации (после того, как в отношении такой документации будет получено положительное заключение Государственной экспертизы) и требований законодательства, в каждом из указанных случаев только в части, относящейся к выполнению обязательств Концессионера по Концессионному соглашению;

в) обеспечивать разумные меры предосторожности в соответствии с законодательством в целях недопущения на Земельный участок и Дополнительные земельные участки лиц, кроме тех, которым предоставлено право доступа Концессионером или Концедентом в соответствии с Концессионным соглашением или законодательством, в каждом из указанных случаев только в части, относящейся к выполнению обязательств Концессионера по Концессионному соглашению;

г) соблюдать всех применимых правил безопасности и доступа на строительную площадку, принимать все необходимые меры безопасности при осуществлении строительных работ в отношении любых лиц, находящихся на Земельном участке, Дополнительных земельных участках;

д) обеспечивать нахождение персонала и оборудования, задействованного в Строительстве, на Земельном участке и Дополнительных земельных участках и не допускать нарушения границ прилегающих участков; принимать все необходимые и обычные меры для защиты окружающей среды на Земельном участке в целях снижения ущерба и неудобств, которые могут быть причинены людям и имуществу в результате загрязнения, шума и других последствий Строительства;

е) обеспечить, чтобы выбросы в атмосферу, отвод сточных вод и вывод их на поверхность, обращение с отходами и их размещение, возникающие в связи со Строительством и относящиеся к Концессионеру производились в соответствии с законодательством и не превышали установленные законодательством нормы;

ж) обеспечивать хранение в соответствии с законодательством своих оборудования или материалов на Земельном участке, Дополнительных земельных участках, своевременно освобождать Земельный участок, Дополнительные земельные участки от своего неиспользуемого оборудования и неиспользуемых материалов, а также своевременно удалять с Земельного участка, Дополнительных земельных участков любые отходы, мусор или обломки, образованные в результате Строительства, с соблюдением требований законодательства, в каждом из указанных случаев только в части, относящейся к выполнению обязательств Концессионера по Концессионному соглашению. Данный подпункт распространяется только на оборудование и материалы, хранение которых не ограничивает Концессионера в праве хранить указанные в настоящем подпункте объекты в ином месте;

з) без ущерба для иных положений Концессионного соглашения (в частности, статьи 33 устанавливать при необходимости за свой счет необходимые для целей Строительства системы канализации, энерго- и водоснабжения на Земельном участке и Дополнительных земельных участках, а также телефонную связь.

20.4. Если иное не установлено Концессионным соглашением, Концессионер несет ответственность за качество выполненных работ по Строительству и их соответствие требованиям законодательства и Концессионного соглашения, включая Технические требования.

20.5. Концессионер также должен обеспечить при осуществлении Строительства проведение строительного контроля, ведение Исполнительной документации, проведение контроля за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, и соблюдение иных требований законодательства, включая законодательство о градостроительной деятельности.

20.6. В случае нарушения требований к Строительству на Концессионера могут быть начислены неустойки в соответствии с приложением N 14 (Пени и штрафы).

21. Контроль строительства и недостатки

21.1. Концедент имеет право на осуществление контроля над Строительством, в том числе осуществлять осмотр Объекта соглашения и проводить иные Контрольные мероприятия. Порядок осуществления контроля Концедента над Строительством установлен в статье 37.

21.2. Концедент и привлекаемые уполномоченные им лица обязаны при осуществлении контроля над ходом Строительства не допускать действий, которые могут нанести ущерб или повлиять неблагоприятным образом на ход Строительства, в том числе не допускать действий, приводящих к разрушению или повреждению Этапа строительства или Объекта в целом, а также любого иного имущества, расположенного на Земельном участке, не препятствовать надлежащему исполнению Концессионером своих обязательств, предусмотренных Концессионным соглашением и не вмешиваться в хозяйственную деятельность Концессионера.

21.3. Концедент имеет право потребовать от Концессионера устранения любых выявленных нарушений и недостатков Строительства в порядке, предусмотренном Концессионным соглашением.

21.4. В случае обнаружения какого-либо Недостатка одной Стороной или Производителем работ она (Сторона, включая Производителя работ) обязана уведомить об этом другую Сторону в течение 3 (трех) рабочих дней после такого обнаружения.

21.5. В случае обнаружения Недостатка в период Строительства Концессионер обязан устранить такой Недостаток в разумный срок, установленный Концедентом в требовании об устранении Недостатков с учетом сезонности, если иной срок не установлен в Концессионном соглашении. В случае обнаружения Недостатка после Даты окончания строительства Концессионер обязан самостоятельно произвести все необходимые действия по устранению такого Недостатка.

21.6. Положения настоящей статьи применяются без ущерба для прав Концедента в случаях, предусмотренных Концессионным соглашением, применять к Концессионеру неустойки в соответствии с приложением N 14 (Пени и штрафы) и (или) права Концедента воспользоваться иными своими правами в соответствии с Концессионным соглашением.

22. Приемка завершенного строительством
объекта соглашения и ввод в эксплуатацию

22.1. По окончании создания Объекта соглашения в сроки, предусмотренные приложением N 15 (Регламент приемки работ), комиссия в составе представителей Концедента, Концессионера и Производителя работ подписывает Акт проверки и приемки объекта соглашения соответственно, составленный по форме, приведенной в приложении N 16 (Форма Акта проверки и приемки Объекта Соглашения).

22.2. Акт проверки и приемки Объекта Соглашения подписываются Концедентом, Концессионером и Производителем работ, если Стороны не договорятся о двустороннем подписании.

22.3. В Акте приемки Объекта Соглашения в том числе указывается начальная стоимость созданного Объекта Соглашения.

22.4. Проведение Проверочных испытаний (если применимо) и подписание Акта проверки и приемки Объекта Соглашения не влияет на действительность прав Концедента требовать устранения любого Недостатка на этапе Эксплуатации в соответствии с Концессионным соглашением.

22.5. После выполнения всех подготовительных, строительных, монтажных, пуско-наладочных и иных работ, необходимых для Ввода в Эксплуатацию, в том числе после получения заключения Государственного органа, осуществляющего государственный строительный надзор, о соответствии построенного Объекта Соглашения требованиям технических регламентов и Проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности Объекта Соглашения приборами учета используемых энергетических ресурсов, Концессионер уведомляет Концедента о готовности Объекта Соглашения к приемке.

22.6. Концедент в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента получения указанного в подпункте 22.5 уведомления осуществляет проверку созданного Объекта Соглашения, в том числе производит осмотр Объекта Соглашения с обязательным участием представителя Концессионера и осуществляет документальную проверку в сроки, предусмотренные приложением N 15 (Регламент приемки работ), комиссия в составе представителей Концедента, Концессионера и Производителя работ подписывает акт проверки и приемки, составленный по форме, приведенной в приложении N 16 (Форма Акта проверки и приемки объекта соглашения).

22.7. При этом Концессионер в разумный срок, который в любом случае не должен превышать 5 (пять) рабочих дней с момента получения запроса Концедента, обязан обеспечить допуск Концедента на строительную площадку в целях проведения указанного осмотра, а также предоставить Концеденту любые имеющиеся в наличии у Концессионера документы, связанные со Строительством и необходимые Концеденту для подтверждения соответствия созданного Объекта Соглашения требованиям Законодательства, Соглашения и Проектной документации.

22.8. Стороны вправе привлекать любых третьих лиц, в том числе Государственные органы, Уполномоченных лиц, Генерального подрядчика и иных Привлеченных лиц, для участия с правом совещательного голоса в указанной в настоящем разделе 22 проверке созданного Объекта Соглашения.

22.9. Если по результатам указанной в пункте 22.6 проверки Концедент придет к заключению, что Объекта Соглашения соответствует требованиям Законодательства, Соглашения, в том числе приложения N 2 (Объект Соглашения), и Проектной документации Концедент в срок, указанный в пункте 22.6, обеспечивает подписание со своей стороны Акта приемки Объекта Соглашения.

22.10. Если по результатам указанной в пункте 22.6 проверки Концедент придет к заключению, что Объект Соглашения не соответствует требованиям Законодательства, Соглашения и (или) Проектной документации Концедент в срок, указанный в пункте 22.6, направляет Концессионеру предписание об устранении выявленных при проверке недостатков Объекта Соглашения с указанием конкретных положений Законодательства, Соглашения и (или) Проектной документации, которым Объект Соглашения не соответствует, и описанием перечня мероприятий, необходимых для приведения созданного Объекта Соглашения в соответствие с требованиями Законодательства, Соглашения и (или) Проектной документации.

22.11. В случае согласия Концессионера с указанным в пункте 22.10 предписанием Концессионер в разумный срок с момента получения такого предписания, который в любом случае не может превышать 40 (сорок) рабочих дней, обеспечивает выполнение мероприятий, необходимых для приведения созданного Объекта Соглашения в соответствие с требованиями Законодательства, Соглашения и Проектной документации, и повторно направляет Концеденту уведомление о готовности Объекта Соглашения к приемке.

22.12. В случае несогласия Концессионера с указанным в пункте 22.10 предписанием, а равно в случае, если Концедент в срок, указанный в пункте 22.6, не подписал Акт приемки Объекта Соглашения или не направил соответствующий отказ считается, что между Сторонами возник Спор, подлежащий разрешению в соответствии с Порядком разрешения Споров.

22.13. После подписания Сторонами Акта приемки Объекта Соглашения Концессионер направляет необходимые документы в уполномоченный Государственный орган для получения Разрешения на Ввод в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Законодательством. Концедент обязан предоставить Концессионеру все документы, имеющиеся в наличии у Концедента и необходимые для получения Разрешения на Ввод в эксплуатацию, и оказать Концессионеру Содействие в получении Разрешения на Ввод в эксплуатацию.

22.14. В течение 2 (двух) Рабочих дней с даты выдачи уполномоченным Государственным органом Разрешения на Ввод в эксплуатацию Концессионер предоставляет Концеденту нотариально заверенную копию Разрешения на Ввод в эксплуатацию.

22.15. Если в выдаче Разрешения на Ввод в эксплуатацию было отказано вследствие несоответствия представленных документов требованиям Законодательства, Соглашения и (или) Проектной документации, или были выявлены иные недостатки Объекта Соглашения, Концессионер обеспечивает устранение указанных недостатков (за исключением случаев, когда это касается документов, полученных от Концедента, который должен предоставить Концессионеру надлежащие документы) и повторно предъявляет такие документы для выдачи Разрешения на Ввод в Эксплуатацию. Во избежание сомнений, само по себе выявление указанных в настоящем пункте недостатков Объекта Соглашения не является основанием для привлечения Концессионера к ответственности в случае, если такие недостатки были устранены Концессионером и Разрешение на Ввод в эксплуатацию было выдано в течение сроков Строительства, указанных в пункте 4.3.

23. Разрешение на ввод в эксплуатацию, Государственная
регистрация, Передача Объекта соглашения Концессионеру

Разрешение на ввод в эксплуатацию

23.1. По требованию Концедента после подписания Акта проверки и приемки Объекта соглашения Концессионер должен, если это допускается законодательством, за свой счет обеспечить получение Разрешения на ввод в эксплуатацию Объекта соглашения в соответствии с требованиями Концессионного соглашения и законодательства, в том числе выполнить все функции, связанные с получением Разрешения на ввод в эксплуатацию, которые в соответствии с законодательством должен осуществить застройщик.

23.2. Концессионер:

а) проводит консультации с Концедентом и уведомляет последнего о ходе рассмотрения ходатайства Концессионера о предоставлении Разрешения на ввод в эксплуатацию; и

б) направляет нотариально удостоверенную (если иное не согласовано Сторонами) копию Разрешения на ввод в эксплуатацию Производителю работ и Концеденту в течение 3 (трех) рабочих дней после получения Разрешения на ввод в эксплуатацию.

23.3. Концессионер обязан обеспечить получение заключения о соответствии, выдаваемое компетентным органом строительного надзора и Разрешения на ввод в эксплуатацию в соответствии с требованиями законодательства.

23.4. Выдача Разрешения на ввод в эксплуатацию соответствующим Органом власти не освобождает Концессионера от обязанности соответствовать требованиям Концессионного соглашения (включая Технические требования).

Государственная регистрация

23.5. В течение 1 (одного) месяца с даты выдачи Разрешения на ввод в эксплуатацию в отношении Объекта соглашения Концессионер осуществляет все действия, необходимые для Государственной регистрации права собственности Концедента и права владения и пользования Концессионера в отношении Объекта соглашения.

23.6. Концессионер обязан представить Концеденту оригиналы выписок из ЕГРН, подтверждающих Государственную регистрацию, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты Государственной регистрации.

23.7. Концедент оказывает Концессионеру разумное содействие при осуществлении Государственной регистрации права собственности Концедента и права владения и пользования Концессионера в отношении Объекта соглашения.

Передача Объекта Соглашения

23.8. Концедент передает Концессионеру Объект Соглашения во владение и пользование с момента Ввода в эксплуатацию Объекта Соглашения в целях осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной Соглашением, на основании Акта передачи Объекта Соглашения во владение и пользование, подготовленного по форме, приведенной в приложении N 17 (Форма акта приема передачи Объекта соглашения).

23.9. Уклонение Концедента от подписания Акта передачи Объекта Соглашения во владение и пользование является существенным нарушением условий Соглашения Концедентом.