Приложение. Правила принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа

Приложение
к постановлению главы
Белогорского муниципального
округа
от 10.03.2021 г. N 236

Правила
принятия решений о предоставлении субсидии из бюджета муниципального округа на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального округа и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа

I. Основные положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального округа (далее - учреждения), муниципальным унитарным предприятиям муниципального округа (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из бюджета муниципального округа (далее - бюджета округа) в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства муниципальной собственности округа и в приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность округа (далее соответственно - решение, объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества, субсидия).

1.2. Инициатором подготовки проекта решения может выступать предполагаемый главный распорядитель средств бюджета округа, ответственный за реализацию основных мероприятий муниципальной программы округа (участник муниципальной программы округа), в рамках которых планируется предоставление субсидии, либо в случае, если объект капитального строительства или объект недвижимого имущества не планируется к включению в муниципальную программу округа - предполагаемый главный распорядитель средств бюджета округа, наделенный в установленном порядке полномочиями в соответствующей сфере ведения (далее - главный распорядитель).

1.3. Не допускается при исполнении бюджета округа предоставление субсидии, если в отношении объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

Принятие решения в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества, по которым было принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, осуществляется после признания последнего утратившим силу либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с бюджетных инвестиций на субсидии).

1.4. Отбор объектов капитального строительства либо объектов недвижимого имущества производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития Белогорского муниципального округа исходя из стратегии и программы социально-экономического развития муниципального округа, муниципальных программ округа;

б) поручений и указаний Президента Российской Федерации, поручений Правительства Российской Федерации и поручений главы Белогорского муниципального округа;

в) оценки эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения.

1.5. Осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства либо объекты недвижимого имущества за счет субсидий влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у учреждений и предприятий, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

1.6. Субсидия, предоставляемая учреждению или предприятию, может направляться на финансовое обеспечение следующих работ:

а) разработка проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации, и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

б) проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;

в) проведение проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии;

г) проведение строительных, монтажных, пусконаладочных работ;

д) оплата по договорам на приобретение объектов недвижимости.

II. Условия предоставления субсидии, подготовка и согласование проекта решения

2.1. Предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие в соответствующей муниципальной программе мероприятия, в рамках которого планируется предоставление субсидии;

б) наличие решения о предоставлении субсидии;

в) наличие в бюджете муниципального округа бюджетных ассигнований, предусмотренных на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества, утвержденных решением Думы Белогорского муниципального округа о бюджете муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке главному распорядителю на цели предоставления субсидии;

г) наличие соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между главным распорядителем и учреждением или предприятием.

2.2. Проектом решения о предоставлении субсидии могут предусматриваться несколько объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества одного учреждения или предприятия, строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которых предусмотрено в рамках одного мероприятия муниципальной программы.

2.3. Главный распорядитель подготавливает проект решения в форме проекта постановления главы Белогорского муниципального округа, который должен содержать следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства либо объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (согласно паспорту инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства - в случае отсутствия утвержденной в установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной документации на дату подготовки проекта решения) либо наименование объекта недвижимого имущества согласно паспорту инвестиционного проекта;

б) настоящее либо планируемое местонахождение объекта;

в) направление инвестирования (строительство (реконструкция, в том числе с элементами реставрации), техническое перевооружение, приобретение);

г) наименование главного распорядителя;

д) наименование застройщика, заказчика, покупателя (получателя субсидии);

е) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу, мощность объекта недвижимого имущества;

ж) срок планируемого ввода в эксплуатацию (приобретения) объекта капитального строительства (объекта недвижимого имущества);

з) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства (согласно паспорту инвестиционного проекта) либо стоимость приобретения объекта недвижимого имущества (согласно паспорту инвестиционного проекта) с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации, или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;

и) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) сметной стоимости объекта капитального строительства или его предполагаемой (предельной) стоимости, или стоимости приобретения объекта недвижимого имущества, рассчитанной в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

к) общий (предельный) размер субсидии с указанием размера средств, выделяемых на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита - в случае, если субсидия на указанные цели предоставляется;

л) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего (предельного) размера субсидии, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

м) общий размер средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанный в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта;

н) распределение (по годам реализации инвестиционного проекта) общего размера средств учреждения либо предприятия, направляемых на реализацию инвестиционного проекта, рассчитанного в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта.

2.4. Главный распорядитель направляет подготовленный проект решения о предоставлении субсидии с пояснительной запиской, включающей обоснование необходимости реализации проекта, и финансово-экономическим обоснованием на согласование:

в орган администрации округа, являющийся координатором муниципальной программы;

в отдел экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа (далее - отдел экономики);

в муниципальное казенное учреждение финансовое управление администрации Белогорского муниципального округа (далее - финансовое управление);

в правовой отдел администрации Белогорского муниципального округа;

в управление жизнеобеспечения Белогорского муниципального округа - в случае предоставления субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства;

в муниципальное казенное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Белогорского муниципального округа - в случае увеличения стоимости основных средств, закрепленных на праве оперативного управления за унитарными предприятиями и учреждениями, или уставного фонда предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения.

2.5. Главный распорядитель одновременно с проектом решения о предоставлении субсидии представляет:

1) расчет объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после ввода его в эксплуатацию (приобретения), и источники их финансового обеспечения с представлением материалов, обосновывающих указанные расчеты;

2) обоснование невозможности строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства) и (или) приобретения объекта недвижимого имущества без предоставления субсидии;

3) паспорт инвестиционного проекта согласно приложению к настоящим Правилам.

2.6. Согласование осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня представления пакета документов главным распорядителем.

2.7. Необходимым условием согласования проекта решения о предоставлении субсидии финансовым управлением является обоснованность расчета объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества после его ввода в эксплуатацию или приобретения, а также наличие источников финансирования дополнительных расходных обязательств.

2.8. Отдел экономики согласовывает проект решения в части, касающейся его соответствия требованиям Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Белогорского муниципального округа, их формирования и реализации, а также проведения оценки эффективности, утвержденного постановлением главы Белогорского муниципального округа от 11.01.2021 г. N 06 (для проектов решений, указанных в подпункте 1 пункта 2.1 настоящих Правил), и в части наличия положительного заключения о результатах оценки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета округа, направляемых на капитальные вложения по всем объектам капитального строительства, предполагаемых в рамках субсидии.

2.9. Проект постановления главы Белогорского муниципального округа, согласованный органами администрации округа, указанными в пункте 2.4 настоящих Правил, направляется главе Белогорского муниципального округа для утверждения.

2.10. Утвержденное решение о предоставлении субсидии является основанием для отражения в бюджете муниципального округа соответствующих бюджетных ассигнований.

2.11. Внесение изменений в решение о предоставлении субсидии, включая изменения, предусмотренные абзацем вторым пункта 1.3 настоящих Правил, осуществляется в соответствии с разделом II настоящих Правил.