Приложение. Порядок назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа

Приложение
к постановлению главы
Белогорского муниципального округа
от 22.03.2021 г. N 274

Порядок
назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа.

1.2. Правовые условия установления пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, определены Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Амурской области от 30.06.2008 г. N 71-ОЗ "О некоторых гарантиях депутатам представительных органов муниципальных образований и лицам, замещающим муниципальные должности в Амурской области", Законом Амурской области от 13.12.2006 г. N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области" и Законом Амурской области от 13.12.2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области", Законом Амурской области от 31.08.2007 г. N 364-ОЗ "О муниципальной службе в Амурской области", Законом Амурской области от 22.05.2020 г. N 531-ОЗ "О преобразовании сельских поселений Белогорского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ Амурской области", решением Думы Белогорского муниципального округа от 03.11.2020 г. N 5/35 "Об утверждении Положения о правопреемстве органов местного самоуправления сельсоветов, входивших в состав муниципального образования Белогорского района и органов местного самоуправления муниципального образования Белогорского района, органами местного самоуправления вновь образованного муниципального образования Белогорский муниципальный округ", Уставом Белогорского муниципального округа Амурской области.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на:

- муниципальных служащих в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа;

- лиц, ранее получавших пенсию за выслугу лет в соответствии с действовавшими нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Белогорского района и входивших в состав района муниципальных образований сельских поселений до 31 декабря 2020 года;

- лиц, замещавших муниципальные должности и осуществлявших свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, - главы Белогорского муниципального округа, председателя Думы Белогорского муниципального округа, и прекративших свои полномочия (в том числе досрочно) в соответствии с абзацем вторым части 5.1 статьи 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Порядок установления пенсии за выслугу лет

2.1. Муниципальный служащий и лица, замещавшие муниципальные должности и осуществлявшие свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, подают заявление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение N 1) в администрацию Белогорского муниципального округа (отдел муниципальной службы администрации Белогорского муниципального округа, далее - отдел муниципальной службы).

К заявлению прилагаются:

справка о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) и срока ее назначения;

копия трудовой книжки либо сведения о трудовой деятельности заявителя (при формировании сведений о трудовой деятельности в электронном виде);

копии других документов, подтверждающих периоды работы (службы), включаемые в стаж муниципальной службы;

копия распоряжения об увольнении с должности муниципальной службы;

справка о среднемесячном денежном содержании (приложение N 2);

справка о должностях и периодах службы (работы), которые включаются в стаж для назначения пенсии за выслугу лет (приложение N 3);

представление о назначении пенсии за выслугу лет (приложение N 4);

согласие на обработку персональных данных (приложение N 5).

Заявление датируется днем обращения в отдел муниципальной службы с документами, перечисленными в настоящем пункте, но не ранее дня назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

2.2. В десятидневный срок со дня подачи заявления отдел муниципальной службы направляет заявление и документы, перечисленные в настоящем пункте и в пункте 2.1 Порядка, в Совет по вопросам муниципальной службы администрации Белогорского муниципального округа (далее - Совет по вопросам муниципальной службы).

2.3. При заполнении справки о среднемесячном денежном содержании не включаются следующие выплаты:

пособие по временной нетрудоспособности;

сохраненная заработная плата за период освобождения муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

среднемесячная заработная плата за период нахождения муниципального служащего в ежегодном отпуске;

иные выплаты, произведенные за счет экономии по фонду оплаты труда.

Среднемесячное денежное содержание определяется путем деления суммы полученного в расчетном периоде денежного содержания на фактически проработанные в этом периоде дни и умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде.

При увольнении с муниципальной службы в случаях замещения должностей менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением в связи с ликвидацией структурного подразделения администрации, сокращением штата, а также при увольнении с муниципальной службы до истечения 12 полных месяцев со дня назначения (перевода) на иную должность муниципальной службы в связи с реорганизацией структурного подразделения или изменением его структуры размер среднемесячного денежного содержания исчисляется за фактически проработанные полные месяцы по замещаемой должности муниципальной службы на дату увольнения с муниципальной службы.

По заявлению муниципального служащего из числа месяцев, за которые определяется среднемесячное денежное содержание, исключаются месяцы нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. При этом исключенные месяцы должны заменяться другими, непосредственно предшествующими избранному периоду.

Если в расчетном периоде произошло повышение размеров должностных окладов и (или) иных дополнительных выплат муниципальным служащим, среднемесячное денежное содержание за весь расчетный период рассчитывается с учетом этого повышения.

2.4. Совет по вопросам муниципальной службы рассматривает документы и в месячный срок со дня их поступления принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет. Решение оформляется протоколом Совета по вопросам муниципальной службы.

2.5. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня обращения муниципальных служащих со всеми необходимыми документами, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от замещаемой должности (прекращения полномочий) и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности).

2.6. Совет по вопросам муниципальной службы направляет в отдел муниципальной службы решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе с указанием причины отказа; в отдел экономики и инвестиций - решение об установлении пенсии за выслугу лет с приложением документов, указанных в п. 2.1 и 2.2 настоящего Порядка.

3. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

3.1. Размер пенсии за выслугу лет определяется отделом экономики и инвестиций Белогорского муниципального округа на основании решения Совета по вопросам муниципальной службы.

3.2. Исчисление размера пенсии за выслугу лет муниципальным служащим производится в соответствии с Положением о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет муниципальным служащим в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, утвержденным решением Думы Белогорского муниципального округа от 19 февраля 2021 г. N 13/168, а лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, - в соответствии с Положением о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и осуществлявшим свои полномочия на постоянной основе в органах местного самоуправления Белогорского муниципального округа, утвержденным решением Думы Белогорского муниципального округа от 19.02.2021 г. N 13/168.

3.3. На основании решения Совета по вопросам муниципальной службы главой Белогорского муниципального округа принимается решение о выплате пенсии за выслугу лет в виде распоряжения.

3.4. Пенсия за выслугу лет выплачивается за текущий месяц и перечисляется на лицевой счет, открытый в кредитной организации, указанный получателем пенсии в заявлении.

3.5. Пенсия за выслугу лет не выплачивается в случаях:

нахождения на муниципальной службе, замещения выборной должности, других установленных муниципальных гарантий, связанных с прекращением полномочий или сокращением должностей либо ликвидацией соответствующих муниципальных органов;

выезда на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации;

назначения пенсии за выслугу лет, доплаты к государственной пенсии, ежемесячного пожизненного содержания, дополнительного ежемесячного материального обеспечения за счет средств федерального бюджета, бюджета иного субъекта Российской Федерации или местного бюджета;

смерти получателя.

3.6. Прекращение (приостановление) выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, перечисленные в пункте 3.5 настоящего Положения.

3.7. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется по решению главы Белогорского муниципального округа на основании письменного заявления муниципального служащего, лица, замещавшего выборную должность округа, и документов, подтверждающих основание для возобновления выплаты, с месяца обращения, но не ранее дня, с которого наступило право на возобновление выплаты.

3.8. Лица, которым была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет в связи с замещением должностей муниципальной службы, замещением выборной должности, в случае увеличения стажа муниципальной службы могут обратиться с письменным заявлением о перерасчете пенсии в Совет по вопросам муниципальной службы в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

3.9. При выезде за пределы области муниципальные служащие, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны для продолжения выплаты пенсии за выслугу лет ежеквартально представлять в администрацию муниципального образования Белогорского района справку от органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства муниципального служащего, о размере страховой пенсии по старости (инвалидности) и извещать о наступлении обстоятельств, влияющих на порядок выплаты пенсии за выслугу лет.

3.10. Сумма начисленной пенсии за выслугу лет, не полученная получателем пенсии своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением.

3.11. Сумма пенсии за выслугу лет, не полученная получателем пенсии по вине органа, назначающего и выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

3.12. Сумма пенсии за выслугу лет, причитающаяся получателю пенсии и не полученная им в связи со смертью, выплачивается его наследникам в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок перерасчета пенсии за выслугу лет

4.1. Пенсия за выслугу лет лицам, указанным в п. 1.1, индексируется в размере и сроки, установленные решением Думы Белогорского муниципального округа о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период для индексации окладов денежного содержания муниципальных служащих.

4.2. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится в случаях:

1) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности);

2) централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих, включая повышение денежного вознаграждения;

3) последующего после назначения пенсии за выслугу лет увеличения продолжительности стажа муниципальной службы (периода замещения муниципальных должностей).

4.3. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет в связи с изменением размера страховой пенсии по старости (инвалидности) производится отделом экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа на основании справок о размере назначенной страховой пенсии по старости (инвалидности), представленных территориальными отделениями Пенсионного фонда РФ, со срока, предусмотренного для изменения размера страховых пенсий.

Для получения сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, отделом экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа направляется запрос в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, а в случае отсутствия у территориальных отделений Пенсионного фонда Российской Федерации доступа к единой системе межведомственного электронного взаимодействия - на бумажном носителе с соблюдением норм законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.

4.4. Перерасчет пенсии за выслугу лет в случае, указанном в подпункте 2 пункта 4.2 настоящего Положения, производится путем индексации размера среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, на индекс повышения должностных окладов по соответствующей должности и последующего исчисления размера пенсии за выслугу лет исходя из размера проиндексированного среднемесячного денежного содержания.

При этом размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания, из которого определяется размер пенсии, не может превышать 2,7 должностного оклада, установленного законодательством области в результате централизованного повышения (индексации) должностных окладов муниципальных служащих по соответствующей должности. Размер должностного оклада увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для южных районов Дальнего Востока.

В случае если размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания меньше установленного предела (2,7 должностного оклада, увеличенного на районный коэффициент), исчисленный из проиндексированного среднемесячного денежного содержания размер пенсии увеличивается на районный коэффициент к заработной плате, установленный законом области для южных районов Дальнего Востока.

При централизованном повышении денежного вознаграждения лиц, указанных в абзаце первом пункта 4.1, размер пенсии исчисляется в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения, исходя из нового размера денежного вознаграждения по соответствующей должности.

4.5. В случае изменения условий и (или) порядка расчета пенсии за выслугу лет перерасчет размера пенсии за выслугу лет осуществляется в порядке и в сроки, определенные Законами Амурской области от 13.12.2006 г. N 261-ОЗ "О государственной гражданской службе Амурской области", от 13.12.2006 г. N 260-ОЗ "О государственных должностях Амурской области".

4.6. Если за период со дня прекращения муниципальной службы до даты установления пенсии за выслугу лет месячное денежное содержание муниципальных служащих изменялось в законодательном порядке, отделом экономики и инвестиций администрации Белогорского муниципального округа при назначении и расчете размера пенсии осуществляется индексация среднемесячного денежного содержания на установленные ранее коэффициенты роста денежного содержания по соответствующей должности, а также на индексы повышения должностных окладов в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Положения.

5. Заключительные положения

5.1. Получатель пенсии за выслугу лет в месячный срок обязан известить администрацию Белогорского муниципального округа о наступлении обстоятельств, влияющих на выплату пенсии.

В случае назначения на должность государственной гражданской службы, муниципальной службы, на государственную (муниципальную) должность получатель пенсии обязан в указанный срок сообщить об этом в администрацию Белогорского муниципального округа, представив копию приказа (распоряжения) о назначении его на соответствующую должность.

5.2. Сумма пенсии за выслугу лет, излишне выплаченная получателю пенсии по его вине, удерживается на основании решения Совета по вопросам муниципальной службы в размере, не превышающем 20 процентов пенсии за выслугу лет. В иных случаях излишне выплаченные по вине муниципального служащего суммы возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются по решению суда.

Сумма пенсии, излишне выплаченная получателю по вине органа, назначившего пенсию, удержанию не подлежит, за исключением случаев счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.3. Споры по вопросам назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет разрешаются Советом по вопросам муниципальной службы либо в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.