Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2021 г. N 1782 "Об объявлении Десятилетия здоровья в Республике Саха (Якутия)" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Саха (Якутия) от 31 марта 2021 г. N 1782
"О стратегических направлениях укрепления общественного здоровья и развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия)"

Учитывая безусловную важность здоровья населения Республики Саха (Якутия) для благополучия нынешних и будущих поколений, понимая общественное здоровье как совокупность физического и ментального здоровья каждого человека, его образа жизни, качества окружающей среды и системы здравоохранения, принимая во внимание мировой опыт в достижении целей устойчивого развития, обеспечении равного доступа к качественным услугам общественного здравоохранения, подтверждая приверженность органов государственной власти задаче сбережения и приумножения здоровья жителей Республики Саха (Якутия), постановляю:

1. Объявить 2021 - 2030 годы в Республике Саха (Якутия) Десятилетием здоровья.

2. Определить в качестве приоритетных следующие направления:

1) формирование ответственного отношения к своему здоровью как к норме жизни;

2) укрепление системы здравоохранения на основе:

создания профилактической и персонализированной моделей медицинской помощи на всех уровнях ее оказания;

развития специализированной и высокотехнологичной медицины;

развития медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения;

развития паллиативной медицинской помощи;

3) развитие генетики;

4) обеспечение сферы здравоохранения квалифицированными кадрами достаточной численности;

5) развитие науки в сфере здравоохранения;

6) развитие цифрового здравоохранения.

3. Администрации Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) (Владимиров А.С.) обеспечить:

1) создание Совета по благополучию и устойчивому развитию при Главе Республики Саха (Якутия) на основе сотрудничества государства, общественных институтов и граждан;

2) создание и функционирование проектного офиса Республики Саха (Якутия) по укреплению общественного здоровья и развитию системы здравоохранения.

4. Правительству Республики Саха (Якутия) (Тарасенко А.В.) обеспечить реализацию приоритетных направлений, в том числе следующих первоочередных мероприятий:

1) в целях ответственного отношения к своему здоровью как к норме жизни:

формирование политики просвещения граждан в сфере здорового образа жизни и принятие плана мероприятий по популяризации здорового образа жизни;

утверждение программы массового вовлечения жителей в занятия физической культурой и спортом;

обеспечение всеобщего охвата детей организованными формами оздоровления, отдыха и занятости;

создание доступной круглогодичной инфраструктуры для физической активности;

принятие и реализация программы охраны психологического здоровья для полноценного охвата взрослого и детского населения психологической поддержкой;

утверждение модели разработки документов территориального планирования, обеспечивающей условия для регулярной физической активности и занятий физической культурой и спортом;

увеличение доступности санаторно-курортного лечения;

реализация пилотного проекта по разработке концепции развития инфраструктуры здорового образа жизни на территории городского округа "город Якутск" на принципах соучаствующего проектирования;

утверждение мер, побуждающих производителей и предприятия торговли производить, выращивать, использовать и реализовывать продукты здорового питания, в том числе путем добровольной сертификации;

стимулирование потребительского спроса на продукты здорового питания;

создание и поддержка общедоступной сети школ и менеджеров здоровья;

2) в целях укрепления системы здравоохранения:

обеспечение стопроцентного охвата целевыми профилактическими медицинскими осмотрами населения республики начиная с 2022 года;

проведение всеобщего скрининга наиболее распространенных онкологических заболеваний среди взрослого населения начиная с 2022 года;

создание трехэтапной системы медицинской реабилитации с открытием отделений амбулаторной и стационарной реабилитации;

создание школы правильного и здорового питания к 2022 году для профессионального сопровождения граждан диетологами и нутрициологами, обеспечения полноценного и сбалансированного питания и коррекции веса;

внедрение региональной модели здорового детского питания Республики Саха (Якутия) с 1 сентября 2022 года;

обновление Концепции развития наркологической помощи в Республике Саха (Якутия);

развитие вакцинопрофилактики, в том числе расширение регионального календаря профилактических прививок;

3) в целях развития генетики:

ввод в эксплуатацию Национального биобанка на базе государственного автономного учреждения Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N 1 - Национальный центр медицины" с 2022 года;

широкое внедрение методов диагностики наследственных заболеваний, включая массовое параллельное секвенирование;

обеспечение всеобщего охвата скринингом врожденных генетических заболеваний новорожденных;

обеспечение генетического репродуктивного скрининга, в том числе доступности процедур кариотипирования и предимплантационной генетической диагностики;

4) в целях обеспечения сферы здравоохранения квалифицированными кадрами достаточной численности:

разработка и внедрение комплекса ключевых показателей эффективности для руководителей медицинских организаций и медицинских работников;

развитие системы непрерывного образования специалистов в сфере здравоохранения, в том числе путем развития центров компетенций;

обеспечение достаточности программ целевой подготовки специалистов в сфере здравоохранения;

привлечение в сферу здравоохранения Республики Саха (Якутия) высококвалифицированных кадров;

5) в целях развития науки в сфере здравоохранения:

формирование государственного заказа на развитие научных исследований в сфере здравоохранения;

развитие трансляционных медицинских исследований и интенсивное внедрение в практику здравоохранения новых медицинских технологий;

развитие биомедицинских клеточных технологий;

6) в целях развития цифрового здравоохранения:

создание республиканской телемедицинской консультативной диагностической сети;

создание цифровой медицинской платформы "Здоровая Якутия", направленной на оказание широкого спектра цифровых услуг, в том числе реализация первого этапа - создание цифрового ресурса сопровождения диспансерного наблюдения лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), до конца 2021 года;

создание единого информационного пространства сферы здравоохранения на основе интеграции медицинских информационных систем;

7) ввод в эксплуатацию следующих объектов здравоохранения:

Центр паллиативной помощи на 50 коек к 2022 году;

Республиканская клиническая инфекционная больница на 245 мест к 2024 году;

отделение скорой медицинской помощи при государственном бюджетном учреждении Республики Саха (Якутия) "Республиканская больница N 2 - Центр экстренной медицинской помощи" к 2024 году;

хоспис для взрослых на 30 коек;

реконструкция Республиканской больницы N 1 - Национального центра медицины.

5. Проектному офису Республики Саха (Якутия) по укреплению общественного здоровья и развитию системы здравоохранения обеспечить следующие первоочередные мероприятия:

утверждение целевых показателей и индексов общественного здоровья; сокращение избыточных административных процессов, документооборота и отчетности в сфере здравоохранения в целях сокращения времени ожидания приема и плановой госпитализации в 2022 году;

реализация экспертно-научного и информационно-аналитического сопровождения укрепления общественного здоровья и развития здравоохранения;

создание и популяризация цифровых ресурсов и контента, направленных на укрепление общественного здоровья;

поддержка цифровых инструментов по реализации мероприятий настоящего Указа.

6. Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Борисова Е.А.) обеспечить:

1) разработку Стратегии развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия) до 2030 года;

2) приведение в соответствие с настоящим Указом и Стратегией развития системы здравоохранения в Республике Саха (Якутия) до 2030 года нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия), регулирующих развитие отрасли здравоохранения.

7. Рекомендовать:

1) участникам стратегического планирования на уровне Республики Саха (Якутия) учитывать воздействие предлагаемых документами стратегического планирования мер на достижение показателей общественного здоровья;

2) Государственному Собранию (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) (Гоголев П.В.) предусмотреть в своей деятельности совершенствование законодательства Республики Саха (Якутия) в области укрепления общественного здоровья Республики Саха (Якутия);

3) органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Саха (Якутия) утвердить муниципальные программы укрепления общественного здоровья;

4) средствам массовой информации Республики Саха (Якутия), осуществляющим просветительскую роль в обществе, уделять особое внимание вопросам сбережения здоровья.

8. Контроль исполнения настоящего Указа оставляю за собой.

9. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

10. Опубликовать настоящий Указ в официальных средствах массовой информации.

Глава Республики Саха (Якутия)

А. Николаев

31 марта 2021 года

N 1782