Критерий (ВППГ) рассчитывается по следующей формуле:
,
где
МКДкнм - количество многоквартирных домов (количество МКД может быть дробным), при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства, и по которым ОМС не принято ни одной меры либо сумма меньше единицы из нижеперечисленных мер по восстановлению нарушенных прав граждан, по состоянию на последнее число отчетного периода (квартал). В случае, когда сумма мер по МКД, принятых ОМС, меньше единицы, то МКД исключается частично согласно данной сумме.
МКДк - общее количество многоквартирных домов, при строительстве которых нарушены права граждан, находящиеся на контроле Министерства, по состоянию на первое число отчетного периода.
ОМС в целях восстановления нарушенных прав граждан предпринимаются одна или несколько из перечисленных мер:
1) Согласование Градостроительным советом Московской области компенсационных земельных участков, экономика которых позволяет обеспечить права пострадавших граждан:
- согласование привлечения инвестора Градостроительным советом Московской области компенсационных земельных участков, экономика которых позволяет обеспечить права пострадавших граждан - 1 мера;
- проведение ОМС совещаний (переписка) с потенциальными инвесторами с предоставлением протокола совещания (писем), где инвестор выразил желание достроить объект или предоставить квартиры в своих объектах, вернуть деньги в счет выделения компенсационных земельных участков - 0,25 меры;
- проведение ОМС работы с арбитражными управляющими по привлечению инвестора, публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" (далее - Фонд РФ), унитарной некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Московской области" (далее - Фонд МО) - 0,5 меры.
2) Изменение (отказ, замена) имущественной доли:
- изменение (отказ, замена) имущественной доли ОМС в объекте застройщика, с целью завершения строительства объекта за счет свободных площадей - 1 мера;
- проведение ОМС совещаний (переписка) с застройщиками с предоставлением протокола совещания (писем) по отказу от имущественной доли администрации, с целью завершения строительства за счет свободных площадей - 0,25 меры.
3) Получение, оптимизация и выполнение технических условий (далее - ТУ):
- оказание ОМС помощи застройщикам (инвесторам), Фонду РФ, Фонду МО, по оптимизации ранее выданных ТУ, сроков их выполнения и получения, содействия ОМС по выполнению ресурсоснабжающими организациями обязательств по договорам технологического присоединения объекта к инженерным сетям, а также подключению объекта к электро-водо-газо-тепло снабжению по постоянной схеме - 1 мера;
- проведение ОМС совещаний (переписка) с ресурсоснабжающими организациями с предоставлением протокола совещания (писем), где установлены сроки решения вопроса и иных мероприятий, касающихся оптимизации, выполнения, получения ТУ и присоединения к инженерным сетям - 0,25 меры.
4) Урегулирование земельно-правовых отношений:
- подписан (продлен) между ОМС и застройщиком (инвестором), Фондом РФ, Фондом МО договор аренды земельного участка, подписано доп. соглашение по оптимизации условий оплаты аренды земельного участка, выдача: градостроительный план земельного участка, разрешение на размещение - 1 мера;
- проведение ОМС работы по изменению порядка, условий и сроков внесения арендной платы, проведение совещаний (переписка) с предоставлением протокола совещания (писем), где установлены сроки решения вопроса, и иных мероприятий, необходимых для решения вопросов п. 4.1, выдача разрешения на проведения земляных работ, выдача разрешения на вырубку - 0,25 меры.
5) Арбитраж:
- инициирование ОМС, при необходимости, если иной механизм не возможен, процедуры банкротства застройщика в арбитражном суде (принятие заявления судом к рассмотрению), решение суда в пользу ОМС в рамках процедур обжалования принятых решений при банкротстве - 0,5 меры;
- в рамках дела о банкротстве включение ОМС в реестр кредиторов с целью иметь право голоса, принятие судом к рассмотрению заявления по расторжению инвестиционного соглашения (договор о развитии застроенной территории (далее - ДРЗТ), инвестиционный контракт (далее - ИК) и т.п.) для привлечения инвестора (застройщика) - 0,25 меры;
- в рамках дела о банкротстве первичное решение арбитражного суда в пользу ОМС, заключено мировое соглашение, расторгнуто инвестиционное соглашение (ДРЗТ, ИК и т.п.), расторгнут договор аренды с целью привлечения нового застройщика для привлечения инвестора (застройщика) - 1 мера.
6) Решение ОМС вопросов, связанных с получением и внесением изменений в разрешение на строительство (далее - РС):
- получение, продление, внесение изменений в РС - 1 мера
- подготовка ОМС положительного заключения при выдаче, продление, внесение изменений в РС, оказание помощи застройщику в корректировке исходно-разрешительной документации - 0,5 меры.
7) Привлечение ОМС подрядных и ресурсоснабжающих организаций:
- заключение застройщиком договоров на выполнение подрядных и пусконаладочных работ с подрядными и ресурсоснабжающими организациями, привлеченными ОМС - 1 мера;
- проведение ОМС совещаний (переписка) с подрядными и ресурсоснабжающими организациями с предоставлением протокола совещания (писем) по согласию организаций выполнить работы по завершению строительства объекта, обеспечение охраны / патрулирования строительных площадок - 0,25 меры.
8) Организация работы по заключению договоров инвестора с гражданами при механизме обеспечения прав пострадавших граждан: предоставление квартир в других жилых домах или возврат денежных средств:
- организация получения согласия граждан в отношении выработанных решений (собрание и анкетирование) - 0,25 меры;
- формирование реестра пострадавших граждан - 0,25 меры;
- подбор квартирографии - 0,25 меры;
- заключение соглашения с инвестором - 0,25 меры.
9) Решение ОМС вопросов связанных с получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее - РВ) и выдача ключей гражданам по проблемным объектам, ввод которых запланирован в 2021 году:
- выдача ключей - 1 мера.
- подготовка ОМС положительного заключения при выдаче РВ - 0,5 меры.
К общ = К 1 * К 2 * К 3 * К 4 * К 5 * К 6
К общ - общий коэффициент, являющийся производным всех К, где
К 1 - по исполнению поручений руководства Министерства (письменных указаний, запросов, протокольных поручений, в т.ч. заполнения форм в системе ГАС "Управление") в текущем отчетном периоде в установленный срок:
- К 1 = 0,8 - при исполнении поручений на 100%;
- К 1 = 0,9 - при исполнении поручений на 75 - 99%;
- К 1 = 1,0 - не были даны поручения;
- К 1 = 1,1 - при исполнении поручений на 51 - 74%;
- К 1 = 1,2 - при исполнении поручений на 50%;
К 2 = 0,9 - открытие новой застройки инвестору на территории данного муниципального образования с условием обеспечения им прав пострадавших граждан на территории другого муниципального образования;
К 3 = 0,8 - при нахождении в текущем отчетном периоде мер и частей мер по одному МКД, сумма которых равна 3 единицам и более;
К 4 = 1,3 - при неисполнении поручений в текущем отчетном периоде; предоставление недостоверной информации пострадавшим гражданам-участникам долевого строительства, игнорирование вопросов граждан-участников долевого строительства в чатах, созданных Министерством;
К 5 = 1,5 - не исполнение плана по выдачи ключей в текущем отчетном периоде (квартал), отсутствие контроля за мероприятиями, проводимыми после ввода объекта в эксплуатацию, в том числе передачей квартир гражданам (выдачей ключей) и соблюдением требований законодательства к деятельности по управлению многоквартирным домом, ввод объекта в эксплуатацию по суду;
К 6 = 1,3 - низкое заполнение информации по вводным объектам в ГАС "Конструктор"; не по всем объектам, вводимым в текущем году, разработаны "Дорожные карты".
К ВГ = оценка эффективности работы ОМС в целях снижения протестного настроения граждан-участников долевого строительства, права которых были нарушены:
- К ВГ = 0,8 - при значении ВГ 0 - 0,10;
- К ВГ = 0,9 - при значении ВГ 0,11 - 0,40;
- К ВГ = 1,1 - при значении ВГ 0,41 - 0,60;
- К ВГ = 1,2 - при значении ВГ 0,61 и более;
ВГ - соотношение количества зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период к количеству квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства, по состоянию на начало отчетного периода и количеству встреч с пострадавшими гражданами за отчетный период (квартал).
![]()
К кв - количество квартир на территории муниципального образования, сроки передачи которых гражданам-участникам долевого строительства нарушены, в объектах, находящихся на контроле Министерства, по состоянию на начало отчетного периода.
К вс - количество встреч с пострадавшими гражданами-участниками долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, проведенных руководителем или заместителем руководителя ОМС за отчетный период.
К обр - количество зарегистрированных в Правительстве Московской области обращений, митингов и пикетов граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, за отчетный период:
![]()
где
К ом - количество обращений пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования, поступивших в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в письменной форме или в форме электронного документа, за отчетный период в Правительство Московской области или должностным лицам Правительства Московской области.
К ос - количество обращений пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования по вопросам долевого строительства в социальных сетях на страницах Правительства Московской области, Губернатора Московской области, пресс-службы Губернатора Московской области за отчетный период.
К пр - количество зарегистрированных в Министерстве протестных акций пострадавших граждан-участников долевого строительства многоквартирных жилых домов на территории муниципального образования.
Наиболее эффективная работа ОМС соответствует ПРР = 0, в иных случаях наиболее эффективная работа соответствует наименьшему значению ПРР, наихудшая - наибольшему.
Если ОМС приняты все возможные меры по МКД, то эти меры учитываются в текущем отчетном периоде без учета повышающего коэффициента.
В случае, если в текущем отчетном периоде выявлены ошибки при реализации ранее выполненных мер либо выявилась необходимость в проведении дополнительной меры, все ранее учтенные меры по данному МКД аннулируются.
|