Приложение N 1. Порядок предоставления субсидий на содержание сельскохозяйственных животных и птицы

Приложение N 1

Утвержден
постановлением администрации
городского округа "Усинск"
от 31 марта 2021 года N 393

Порядок
предоставления субсидий на содержание сельскохозяйственных животных и птицы

С изменениями и дополнениями от:

9 июня, 23 июля, 16 сентября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и порядок предоставления субсидии на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (далее - субсидии) из средств бюджета муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - МО ГО "Усинск"), предусмотренных на муниципальную поддержку развития агропромышленного комплекса, за исключением средств бюджета Республики Коми и бюджета МО ГО "Усинск", в целях софинансирования которых предоставляются средства бюджета Республики Коми.

2. Целью предоставления субсидии юридическим лицам, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг является финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере агропромышленного комплекса в рамках мероприятий подпрограммы "Развитие агропромышленного комплекса" муниципальной программы "Устойчивое развитие сельских территорий" (далее - Программа).

3. Главным распорядителем бюджетных средств (далее - главный распорядитель), предусмотренных в бюджете МО ГО "Усинск", является администрация МО ГО "Усинск" (далее - Администрация), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.

4. Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, (крестьянские (фермерские) хозяйства) (далее - получатели субсидий), ведущие деятельность по производству и реализации сельскохозяйственной продукции на территории МО ГО "Усинск".

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 июня 2021 г. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 9 июня 2021 г. N 931

См. предыдущую редакцию

5. Нормативные правовые акты, принимаемые Администрацией во исполнение настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте Администрации: http://www.администрация-усинск.рф.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет".

Субсидии предоставляются без проведения отбора получателей субсидий.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидия предоставляется получателям субсидий, отвечающим следующим требованиям, которым должны соответствовать получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет МО ГО "Усинск" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность перед бюджетом МО ГО "Усинск";

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе и о физическом лице - производителе товаров, работ, услуг, являющихся получателями субсидии;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета МО ГО "Усинск", на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

- получатели субсидий должны быть зарегистрированы и осуществлять свою деятельность на территории МО ГО "Усинск";

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате работникам;

- получатели субсидий должны иметь ветеринарно-санитарные условия для производства и реализации безопасного в ветеринарно-санитарном отношении молока коровьего (для сельхозтоваропроизводителей, которые содержат крупный рогатый скот).

Ответственность за соблюдение вышеуказанных положений и достоверность представляемых сведений несут получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Для получения субсидии получатели субсидий предоставляют в управление территориального развития, экологии и природопользования Администрации (далее - Управление) следующие документы:

7.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

7.2. Справка налогового органа об отсутствии у получателя субсидий просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате работникам по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

7.4. Заключение о наличии ветеринарно-санитарных условий для производства и реализации молока коровьего (сырого), безопасного в ветеринарно-санитарном отношении.

7.5. Копия статистической отчетности по формам 24-СХ для сельскохозяйственных предприятий и 3-фермер для крестьянских (фермерских) хозяйств, заверенная получателями субсидий.

7.6. Заявление на получение субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

7.7. Справка-расчет о причитающихся субсидиях на содержание сельскохозяйственных животных и птицы по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 7.1 и 7.2 настоящего пункта, запрашиваются Управлением в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки в порядке межведомственного информационного взаимодействия у органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных этим органам организаций, если такие сведения находятся в распоряжении этих органов (организаций) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, в случае если получатель субсидии не представил документы, указанные в подпунктах 7.1, 7.2 настоящего пункта, самостоятельно.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен. - Постановление Администрации муниципального образования городского округа "Усинск" Республики Коми от 16 сентября 2021 г. N 1543

Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

См. предыдущую редакцию

8. Управление проверяет полноту (комплектность), оформление представленных получателем субсидий документов, их соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет их для рассмотрения в Комиссию по рассмотрению заявок сельскохозяйственных товаропроизводителей, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - Комиссия), утвержденную постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск".

Срок рассмотрения Управлением представленных документов не может превышать 15 рабочих дней со дня поступления документов до даты их направления для рассмотрения в Комиссию.

Комиссия рассматривает документы и осуществляет оценку соответствия получателя субсидии условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, в срок не более 3 рабочих дней с даты поступления документов в Комиссию.

Заключение Комиссии о соответствии (несоответствии) получателя субсидий условиям предоставления субсидии и требованиям, установленным настоящим Порядком, оформляется протоколом (далее - Протокол) в течение 3 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

Управление в течение пяти дней с даты подписания Протокола готовит уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий и направляет получателю субсидии.

Управление в течение пяти дней с даты подписания Протокола готовит уведомление о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий и направляет получателю субсидии.

9. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

Получатель субсидий, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении субсидии, вправе обратиться повторно при устранении выявленных недостатков на условиях, установленных настоящим Порядком.

10. Размер субсидии исчисляется как произведение размера ставки субсидий и поголовья сельскохозяйственных животных и птицы пересчитанного в условные головы по коэффициентам пересчета сельскохозяйственных животных и птицы в условное поголовье, согласно приложению 4 к настоящему Порядку, учитываемого на основании документов, представленных получателем субсидии.

Субсидии на содержание сельскохозяйственных животных и птицы (далее - субсидии) предоставляются по ставкам субсидий на содержание сельскохозяйственных животных и птицы согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

11. Направлением расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на содержание сельскохозяйственных животных и птицы.

12. В случае установления фактов нарушения условий предоставления субсидии, которые зафиксированы актом проверки, субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО "Усинск" в следующем порядке:

- Администрация в течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии или получения сведений от Администрации и иных органов государственного (муниципального) финансового контроля об установлении фактов нарушения условий предоставления субсидии, выявленных в результате проверок, направляет получателю субсидий письмо-уведомление о возврате средств бюджета МО ГО "Усинск" (далее - уведомление);

- получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения уведомления осуществляет возврат субсидии, использованной не по назначению или с нарушением установленных условий ее предоставления;

- в случае невыполнения в установленный срок требований уведомления Администрация обеспечивает взыскание средств бюджета МО ГО "Усинск" в судебном порядке.

В случае установления факта представления получателем субсидии недостоверных сведений Администрация в одностороннем порядке отказывается от исполнения соглашения о предоставлении субсидии и вся полученная на дату установления указанных фактов сумма субсидии подлежит возврату получателем субсидий в бюджет МО ГО "Усинск".

13. Субсидия получателям субсидий предоставляется на основании трехстороннего соглашения о предоставлении субсидии (далее - Соглашение), заключенного между получателем субсидий, Администрацией и территориальным органом Администрации - администрацией села (далее - Администрация села), в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

Управление правовой и кадровой работы готовит проект Соглашения о предоставлении субсидии и направляет для подписания получателю субсидий проект Соглашения в 3-х экземплярах, в течение 7 рабочих дней со дня поступления в управление правовой и кадровой работы Администрации постановления о предоставлении субсидий. Получатель субсидий подписывает и направляет Соглашение в Администрацию в течение 5 рабочих дней со дня получения. Управление правовой и кадровой работы Администрации в день получения подписанного Соглашения передает копию Соглашения в Управление.

При предоставлении Субсидии, обязательным условием их предоставления, включаемым в Соглашения, является:

- согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим Субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий;

- запрет приобретения получателем субсидии за счет полученных из бюджета МО ГО "Усинск" средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

В случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, производится согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В случае неполучения Администрацией подписанного получателем субсидии Соглашения по истечении 10 рабочих дней со дня его получения получателем субсидии, Администрация принимает решение об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии, которое оформляется письменным уведомлением и направляется получателю субсидии.

14. Субсидия перечисляется в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения.

15. Перечисление субсидий осуществляется получателем бюджетных средств - Администрацией села на основании Протокола и Соглашения:

- санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным финансовым органом, организующим исполнение бюджета МО ГО "Усинск", согласно установленной очередности;

- к заявке на оплату расходов по предоставлению субсидий, администрация села прикрепляет в электронном виде Протокол;

- финансирование расходов осуществляется путем перечисления денежных средств с лицевых счетов администраций сел на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях и указанные в предоставленных для рассмотрения документах на получение субсидий.

Финансирование расходов производится в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета МО ГО "Усинск" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию Программы.

16. Результатом предоставления субсидии является доля прибыльных сельскохозяйственных предприятий, из числа получающих субсидии.

Оценка достижения значения показателя результативности осуществляется главным распорядителем на основании сравнения планового значения показателя результативности, установленного Соглашением, и фактически достигнутого его значения по итогам отчетного финансового года.

III. Требования к отчетности

17. Администрации сел ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет о субсидиях, полученных сельхозпредприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами в течение квартала по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку.

18. Получатели субсидий ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет по основным показателям хозяйственной деятельности за соответствующий финансовый период по форме согласно приложению к заключенному Соглашению.

19. Получатели субсидий ежегодно до 15 марта года, следующего за отчетным годом (по итогам года) предоставляют справку (в произвольной форме) о фактически произведенных затратах (в разрезе видов затрат).

IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

20. Соблюдение условий, целей, порядка предоставления субсидии подлежит обязательной проверке главным распорядителем и органом государственного (муниципального) финансового контроля (в рамках компетенций, установленных статьей 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

21. При выявлении главным распорядителем факта нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком при предоставлении субсидии, а также при недостижении показателей результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, полученные бюджетные средства подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет МО ГО "Усинск".

22. Получатель субсидии обязан устранить выявленные главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля нарушения Порядка, целей и условий предоставления субсидии.

23. В случае если нарушения (основания для возврата) установлены органом государственного (муниципального) финансового контроля, мероприятия по устранению нарушений (возврат средств) осуществляются на основании представления (предписания), направленного в адрес Получателя субсидии.

В случае установления (или получения соответствующей информации от органа государственного (муниципального) финансового контроля) факта нарушения Получателем субсидии настоящего Порядка, главный распорядитель в течение 5 рабочих дней направляет Получателю субсидии требование об устранении нарушений с указанием выявленных нарушений (при наличии оснований для возврата - уведомление о возврате субсидии в бюджет МО ГО "Усинск" с указанием оснований для возврата и расчетом субсидии, подлежащей возврату).

24. Возврат осуществляется Получателем субсидии в срок, установленный в документах, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.

При неисполнении Получателем субсидии обязанности по возврату бюджетных средств в установленный срок, взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.