Приложение N 2. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Кабанский"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 марта 2022 г. N 133-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 01 апреля 2021 г. N 174-п

Положение
о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Кабанский"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Кабанский" в Сладковском муниципальном районе (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации, режим особой охраны Заказника с учетом экономических и природно-географических особенностей Сладковского муниципального района.

1.2. Площадь Заказника составляет 21883,36 га. Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению. Срок функционирования Заказника - бессрочный.

Заказник расположен в Сладковском муниципальном районе и находится в ведении Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

1.3. Заказник включает ландшафт, водные объекты, древесную, кустарниковую и травянистую растительность, флору и фауну, в том числе виды растений, животных и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Ликвидация Заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.5. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие у пользователей, собственников, арендаторов и владельцев земельных (лесных) участков, расположенных в границах Заказника, за исключением случаев, когда их деятельность несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.6. Собственники, владельцы, арендаторы и пользователи земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.8. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, Сладковского муниципального района, генеральных планов Майского, Новоадреевского, Маслянского сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Сладковского муниципального района, схем земле-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- популяций охотничьих видов животных;

- видового разнообразия растений, животных и грибов, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП;

- лекарственных растений.

2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:

- сохранение и воспроизводство диких животных, в том числе охотничьих видов и видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, а также охрана среды их обитания;

- охрана и восстановление растительных формаций, в том числе растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, лекарственных растений, среды их произрастания;

- улучшение условий обитания охраняемых животных, в том числе проведение биотехнических мероприятий.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота и беспокойство всех видов диких животных, а также их добыча (за исключением добычи отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения); разорение нор, дупел, гнезд, кладок, плотин, иных убежищ животных;

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова, собаками;

- проведение рубок (за исключением рубок в рамках санитарно-оздоровительных, лесохозяйственных мероприятий, а также при эксплуатации существующих линейных объектов, проводимых по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, а также местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений);

- сбор живицы;

- хранение ГСМ, взрыво- и химически опасных веществ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- добыча полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений и сооружений;

- предоставление земельных участков под все виды пользования, в т.ч. под застройку, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества, ведения личного подсобного и фермерского хозяйства;

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов вне дорог общего пользования (за исключением велосипедов), не связанные с обеспечением функционирования Заказника, в т.ч. с проведением природоохранных мероприятий и мероприятий, осуществляемых в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Положения;

- рыболовство и рыбоводство, устройство ночлегов, размещение охотничьих и рыболовецких станов;

- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение (за исключением деятельности на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, осуществляемой по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области);

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области;

- заготовка плодов, ягод, орехов, грибов, семян, березового сока, лекарственных растений;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий).

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области:

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;

- добыча отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения.

3.2.2. По согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области:

- выпас и прогон скота, распашка и сенокошение, проведение иных сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника, в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом, а также при эксплуатации существующих линейных объектов с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, а также местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- проведение лесовосстановления, противопожарных мероприятий (устройство противопожарных полос) с учетом наличия мест произрастания (обитания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Тюменской области, списки МСОП, а также местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- эксплуатация имеющихся линейных объектов, в том числе содержание охранных зон, их ремонт и реконструкция;

- при соблюдении правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий;

- проведение экскурсий, организованный туризм, научные исследования без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд сельскохозяйственной техники, транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов, проезд которых возможен без согласования), связанные с проведением в Заказнике природоохранных мероприятий всех видов, а также с осуществлением деятельности, предусмотренной настоящим пунктом;

- сбор лекарственного и технического сырья, зоологических, ботанических, палеонтологических коллекций без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор валежника;

- эксплуатация кладбищ, организованных до создания Заказника.

3.2.3. Без согласования:

- отдых населения без создания инфраструктуры, без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны без использования транспортных средств (за исключением велосипедов);

- сбор грибов и ягод без использования транспортных средств (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника, осуществляемые с соблюдением режима особой охраны:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Коммунальное обслуживание:

- предоставление коммунальных услуг: размещение зданий и сооружений, обеспечивающих поставку электричества (линий электропередач), в части имеющихся сооружений.

3.4.4. Сельскохозяйственное использование на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника.

3.4.4.1. Растениеводство:

- выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, а именно: осуществление хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях, связанной с производством зерновых, бобовых, кормовых сельскохозяйственных культур.

3.4.4.2. Животноводство:

- сенокошение (кошение трав, сбор и заготовка сена), выпас сельскохозяйственных животных.

3.4.5. Общее пользование территории.

3.4.5.1. Ритуальная деятельность: размещение кладбищ и мест захоронения в части имеющихся кладбищ.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

4.2. Охрана Заказника может осуществляться во взаимодействии с полицией, иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами, общественными организациями и спецдружинами, а также иными организациями в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушения режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.