Приложение N 2. Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Комиссаровский"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Тюменской области от 18 марта 2022 г. N 136-п

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 01 апреля 2021 г. N 176-п

Положение
о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Комиссаровский"

С изменениями и дополнениями от:

18 марта 2022 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном природном заказнике регионального значения "Комиссаровский" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Тюменской области от 28.12.2004 N 303 "Об особо охраняемых природных территориях в Тюменской области" определяет цели объявления, порядок организации и режим особой охраны Заказника с учетом экономических и природно-географических особенностей Заводоуковского городского округа.

1.2. Площадь Заказника 4389,90 га.

Описание границ и карта Заказника приводятся в приложении N 1 к настоящему постановлению.

Срок функционирования Заказника - бессрочный.

1.3. Заказник включает ландшафт, в том числе лесные сообщества с флористическим и фаунистическим комплексом, древесную, кустарниковую и травяную растительность, животный мир, гидрологические объекты, почвы.

Заказник расположен на территории Заводоуковского городского округа и находится в ведении Департамента по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

Материально-техническое и финансовое обеспечение Заказника осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет иных источников, предусмотренных действующим законодательством.

1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие у пользователей, собственников, арендаторов и владельцев земельных (лесных) участков, расположенных в границах Заказника, за исключением случаев, когда их деятельность несет угрозу целостности природных комплексов и компонентов.

1.5. Ликвидация Заказника, изменение площади, границ и режима охраны производятся в порядке, установленном действующим законодательством.

1.6. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных (лесных) участков, которые расположены в границах Заказника, а также иные физические, должностные и юридические лица обязаны соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение установленную законодательством ответственность.

1.7. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат обязательному учету при разработке схем территориального планирования Тюменской области, генеральных планов Заводоуковского городского округа, планов и программ социально-экономического развития Тюменской области, Заводоуковского городского округа, схем земле-, лесо-, охотустройства, водопользования, лесохозяйственных регламентов и лесных планов.

1.8. В соответствии с Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" на территории Заказника запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания Заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

1.9. Региональный государственный надзор в области охраны и использования Заказника осуществляет Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

2. Цели и задачи

2.1. Цель создания Заказника - сохранение в естественном состоянии природных комплексов и объектов, в том числе:

- ландшафта;

- охотничьих видов животных;

- древесной, кустарниковой и травянистой растительности;

- видового разнообразия растений, животных и грибов, в том числе видов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, списки МСОП.

2.2. На Заказник возлагаются следующие задачи:

- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, в том числе охотничьих видов и видов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, Красные списки Международного союза охраны природы и природных ресурсов, и среды их обитания;

- охрана и восстановление растительных формаций, видов растений и грибов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, среды их произрастания;

- улучшение условий обитания охраняемых животных, в том числе проведение биотехнических мероприятий.

3. Режим особой охраны

3.1. На территории Заказника запрещается:

- охота на все виды диких животных (за исключением добычи отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения), а также их добыча, разорение хаток, нор, дупел, гнезд, кладок, плотин и иных жилищ и убежищ животных;

- хранение ГСМ, взрыво- и химически опасных веществ;

- хранение и применение всех видов удобрений и ядохимикатов, а также использование в лесах химических препаратов, обладающих токсичным, канцерогенным или мутагенным воздействием;

- размещение отходов всех видов, сброс сточных вод;

- использование открытого огня (за исключением сжигания порубочных остатков в ходе проведения лесохозяйственных, санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области);

- проведение геологоразведочных и буровых работ;

- проведение гидромелиоративных, ирригационных работ;

- выпас и прогон скота;

- сенокошение (за исключением сенокошения на участках, предоставленных до создания Заказника, по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области);

- проведение рубок (за исключением рубок в рамках санитарно-оздоровительных, лесохозяйственных мероприятий, а также при эксплуатации, реконструкции и ремонте расположенных на территории Заказника автомобильных дорог, проводимых по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области, с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости сохранения средообразующей функции древесных насаждений);

- сбор березового сока, живицы;

- устройство ночлегов;

- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, предусмотренных статьей 32 Лесного кодекса РФ, за исключением валежника, сбор которого возможен по согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области;

- заготовка пищевых лесных ресурсов (плоды, ягоды, орехи, грибы, семена);

- добыча полезных ископаемых, в т.ч. общераспространенных, самовольное снятие или перемещение, а также нарушение естественной структуры почвенного слоя, уничтожение плодородного слоя почвы, выемка грунта;

- предоставление земельных (лесных) участков под все виды использования, в т.ч. под застройку, для коллективного и индивидуального садоводства, огородничества, ведения личного подсобного и фермерского хозяйства, всех видов сельскохозяйственного использования;

- строительство объектов капитального строительства, линейных объектов, некапитальных строений, сооружений;

- пребывание с оружием (за исключением пребывания сотрудников уполномоченных органов и подведомственных им организаций при исполнении ими служебных обязанностей), орудиями лова и собаками;

- проезд и стоянка транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов) вне дорог общего пользования, не связанные с обеспечением функционирования Заказника, проведением природоохранных мероприятий, его охраной, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных пунктом 3.2 настоящего Положения.

3.2. На территории Заказника разрешается:

3.2.1. По согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области:

- добыча отдельных видов животных в порядке регулирования численности и для расселения;

- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных.

3.2.2. По согласованию с Департаментом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области:

- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим законодательством;

- проведение рубок в рамках санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- лесовосстановление и сопутствующие ему работы;

- проведение противопожарных мероприятий (устройство противопожарных полос) с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- сенокошение на земельных участках, предоставленных до создания Заказника, - в части сроков и местоположения с учетом наличия местообитаний (мест произрастания) видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу Тюменской области, Красную книгу Российской Федерации, местообитаний охотничьих животных (места кормежки, отела, зимней концентрации, путей сезонной миграции, гнездования);

- сбор валежника;

- проведение рубок при эксплуатации, реконструкции и ремонте имеющихся автомобильных дорог;

- проведение мероприятий по эксплуатации, реконструкции и ремонту имеющихся автомобильных дорог;

- при соблюдении Правил пожарной безопасности сжигание порубочных остатков в ходе проведения лесохозяйственных, санитарно-оздоровительных мероприятий с учетом наличия мест произрастания (обитания) редких видов животных, растений, грибов, ценных местообитаний диких животных, эталонных участков типичных экосистем и уникальных экосистем, необходимости обеспечения сохранения средообразующей функции древесных насаждений;

- научные исследования без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор лекарственного и технического сырья без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- стоянка и проезд транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов, проезд которых осуществляется без согласования), связанные с проведением в Заказнике природоохранных мероприятий всех видов, его охраной, а также с осуществлением видов деятельности, предусмотренных настоящим пунктом.

3.2.3. Без согласования:

- экскурсионно-туристическая деятельность (без создания инфраструктуры) без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- пребывание граждан с соблюдением режима особой охраны, в т.ч. без использования транспортных и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов);

- сбор грибов, ягод без использования транспортных средств и самоходных средств передвижения всех видов (за исключением велосипедов).

3.3. Основные виды разрешенного использования земельных участков в границах Заказника:

3.3.1. Охрана природных территорий.

3.4. Вспомогательные виды использования земельных участков в границах Заказника, осуществляемые с соблюдением режима особой охраны Заказника:

3.4.1. Природно-познавательный туризм.

3.4.2. Общее пользование водными объектами: использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, для осуществления общего водопользования.

3.4.3. Транспорт: автомобильный транспорт, а именно размещение автомобильных дорог, в части имеющихся дорог.

3.4.4. Животноводство: сенокошение (кошение трав, сбор и заготовка сена) на землях сельскохозяйственного назначения на участках, предоставленных до создания Заказника.

3.5. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы реки Емуртлы и ее притоков и иных водных объектов в границах Заказника регламентируется статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 N 74-ФЗ.

4. Охрана Заказника

4.1. Охрана Заказника возлагается на Департамент по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области.

4.2. К охране Заказника могут привлекаться полиция, иные правоохранительные и надзорные органы, общественные инспекторы, общественные организации, спецдружины, а также иные организации в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Тюменской области в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию Заказника.

5. Ответственность за нарушение режима особой охраны Заказника

5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования территории Заказника влечет за собой ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации.