Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к постановлению
администрации города Кузнецка
от 26 марта 2021 г. N 408
Паспорт муниципальной программы города Кузнецка "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа направлена на достижение двух основных целей, определенных Указом Президента РФ от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" и Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О Стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2030 года)" (с изменениями и дополнениями):
- повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- повышение доступности жилья.
Достижение первой цели связано с техническим обновлением коммунальной инфраструктуры, так как на сегодняшний день проблема состояния и развития жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) является одной из наиболее острых проблем нашего общества.
С конца 80-х годов и все 90-е годы происходило резкое сокращение инвестиций в основные фонды ЖКХ. По этой причине основные фонды ЖКХ к настоящему времени уже сильно изношены. По официальным данным, их износ составляет уже более 60%, их большая часть находится в аварийном или предаварийном состоянии. В результате накопленного износа растет количество аварий на системах тепло-, электро- и водоснабжения, возрастают сроки ликвидации аварий и стоимость их ремонтов, что приводит к увеличению расходов ресурсов в коммунальных организациях и, как следствие, к росту тарифов.
Переломить эти тенденции и обеспечить решение задач по повышению качества коммунальных услуг и надежности их предоставления планируется реализацией мероприятий Подпрограммы 1 Муниципальной программы посредством:
- строительства сетей и сооружений водоотведения и водоснабжения.
- модернизации и капитального ремонта сетей и сооружений водоотведения, тепло-, водоснабжения.
Также планируется, что реализация мероприятий Подпрограммы 1 к 2025 году позволит достигнуть следующих социально-экономических результатов, зависящих от улучшения состояния жилищно-коммунальной сферы:
- повышения качества предоставления коммунальных услуг;
- снижения потерь коммунальных ресурсов в процессе их производства и транспортировки, количества аварий на сетях, повышения срока службы основных фондов жилищно-коммунального хозяйства, снижения уровня эксплуатационных расходов организаций, осуществляющих предоставление жилищных и коммунальных услуг на территории города Кузнецка;
- обеспечения надежности и стабильности водо-, теплоснабжения потребителей, присоединенных к сетям;
- ликвидации дефицита питьевой воды в городе Кузнецке;
- увеличения общественного контроля в сфере ЖКХ;
- снижения уровня убыточных организаций жилищно-коммунального комплекса.
Достижение второй цели связано с актуальностью разрешения комплекса проблем в сфере развития жилищного строительства и подчеркивается тем, что приобрести жилье с использованием рыночных механизмов на сегодняшний день способен ограниченный круг семей с уровнем доходов выше среднего.
Жилищная проблема стоит перед большей частью семей в городе Кузнецке, в той или иной степени не удовлетворенных жилищными условиями. При этом каждая четвертая семья имеет жилье, находящееся в плохом или очень плохом состоянии.
Для обеспечения жильем населения и снижения стоимости жилья имеется несколько путей: увеличение объемов строительства жилья, предоставление земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, предоставление субсидий отдельным категориям граждан на строительство и приобретение жилья.
Также, реализацией мероприятий Подпрограммы 2 планируется обеспечить к 2025 году ввод жилья по 1 кв. м на жителя города Кузнецка, к 2024 году предоставить доступное и комфортное жилье 60% семей города Кузнецка, желающих улучшить свои жилищные условия.
Очевидно, что вышеуказанные цели невозможно достигнуть без поддержания ЖКХ в удовлетворительном техническом состоянии, без развития жилищного строительства и улучшения архитектурного и градостроительного облика города Кузнецка.
Достижение третьей цели связано с актуальностью обеспечения более эффективного использования энергетических ресурсов.
Организация энергосбережения в масштабах города - задача чрезвычайно сложная. Недостаток электрических мощностей и природного газа в периоды сильных похолоданий диктуют необходимость кардинального изменения отношения к энергосбережению.
В этот процесс должны быть вовлечены все организации, учреждения, предприятия и граждане
Раздел 2. Цели и задачи муниципальной программы
Цели Муниципальной программы:
1. Повышение энергетической эффективности и качества предоставляемых коммунальных услуг на территории города Кузнецка.
Перечень целевых показателей муниципальной программы приведен в приложении N 1 к муниципальной программе.
Для достижения данных целей необходимо решить следующие задачи:
1. Стимулирование и развитие жилищного строительства, в том числе и индивидуального жилищного строительства;
2. Модернизация и развитие коммунальной инфраструктуры, повышение эффективности и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения;
3. Внедрение энергосберегающих технологий и энергетически эффективного оборудования в организациях с государственным и муниципальным участием, в жилищно-коммунальном хозяйстве, в энергетике и наружном освещении, в строительстве, промышленности и на транспорте.
Комплексный характер целей и задач Муниципальной программы обуславливает целесообразность использования программно-целевых методов управления для скоординированного достижения взаимосвязанных целей и решения соответствующих им задач как в целом по Муниципальной программе, так и по подпрограммам.
В состав Муниципальной программы включены следующие подпрограммы:
1. Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка - Подпрограмма 1;
2. Стимулирование развития жилищного строительства, в том числе и индивидуального жилищного строительства, в городе Кузнецке - Подпрограмма 2;
3. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кузнецке - Подпрограмма 3;
Выделение Подпрограммы 1 произведено в соответствии с целями, включающими улучшение качества предоставления коммунальных услуг, повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования систем жизнеобеспечения населения.
Для достижения поставленных целей Подпрограмма 1 объединяет мероприятия по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту, строительству сетей и сооружений водоотведения, водоснабжения, теплоснабжения.
Выделение Подпрограммы 2 произведено с целью обеспечения ежегодного роста объемов ввода жилья с формированием условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе и в индивидуальном жилищном строительстве, в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий города Кузнецка.
Для достижения поставленной цели Подпрограмма 2 объединяет мероприятия по строительству инженерных коммуникаций для участков массовой жилищной застройки в городе Кузнецке.
Выделение Подпрограммы 3 произведено с целью организации энергосбережения в масштабах города. Значительное количество потерь энергии происходит из-за пренебрежительного отношения к экономии тепла и электричества со стороны потребителей. Подсчитано, что до 70% теплопотерь здания происходит через окна и двери. Правильное отопление в помещениях тоже зависит от потребителя. Кроме того, в настоящее время происходит большая потеря электроэнергии из-за несовершенных осветительных приборов. Простая замена привычных источников света на их энергосберегающие аналоги сократит расходы на свет в 5 раз.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - 2014-2024 годы.
Раздел 4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целевых показателей муниципальной программы
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы приведены в приложении N 2 к муниципальной программе.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы осуществляется за счет средств бюджета города Кузнецка, федерального бюджета, бюджета Пензенской области.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета города Кузнецка на очередной финансовый год и плановый период.
В целом, на реализацию проекта муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области" необходимо предусмотреть средства в объеме 161000,5 тыс. рублей, в том числе:
- средства бюджета города Кузнецка 56160,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 7101,3 тыс. рублей;
2015 г. - 9072,5 тыс. рублей;
2016 г. - 6084,0 тыс. рублей;
2017 г. - 101,6 тыс. рублей;
2018 г. - 942,1 тыс. рублей;
2019 г. - 3995,2 тыс. рублей;
2020 г. - 3181,5 тыс. рублей;
2021 г. - 5001,8 тыс. рублей;
2022 г. - 90,0 тыс. рублей;
2023 г. - 90,0 тыс. рублей;
2024 г. - 20500,0 тыс. рублей;
- средства бюджета Пензенской области 42206,1 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1424,0 тыс. рублей;
2015 г. - 6601,5 тыс. рублей;
2016 г. - 63,1 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 1252,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 5120,2 тыс. рублей;
2021 г. - 7745,3 тыс. рублей;
2022 г. - 0,0 тыс. рублей;
2023 г. - 20000,0 тыс. рублей;
2024 г. - 0,0 тыс. рублей;
- средства Федерального бюджета 62634,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 0,0 тыс. рублей;
2015 г. - 0,0 тыс. рублей;
2016 г. - 0,0 тыс. рублей;
2017 г. - 0,0 тыс. рублей;
2018 г. - 0,0 тыс. рублей;
2019 г. - 0,0 тыс. рублей;
2020 г. - 1700,7 тыс. рублей;
2021 г. - 60933,7 тыс. рублей;
2022 г. - 0,0 тыс. рублей;
2023 г. - 0,0 тыс. рублей;
2024 г. - 0,0 тыс. рублей;
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования на 2014-2015 годы приведена в приложении 3 к муниципальной программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет всех источников финансирования на 2016-2024 годы приведена в приложении 3.1 к муниципальной программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Кузнецка на 2014-2015 годы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.
Информация о ресурсном обеспечении реализации муниципальной программы за счет средств бюджета города Кузнецка на 2016-2024 годы приведена в приложении 4.1 к муниципальной программе.
Перечень мероприятий муниципальной программы на 2014-2015 годы представлен в приложении 5 к муниципальной программе.
Перечень основных мероприятий, мероприятий муниципальной программы на 2016-2024 годы представлен в приложении 5.1 к муниципальной программе.
Раздел 6. Подпрограммы муниципальной программы
6.1. Подпрограмма 1 "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
Паспорт подпрограммы 1 "Модернизация и реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Кузнецка" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
6.2. Подпрограмма 2 "Стимулирование развития жилищного строительства, в том числе и индивидуального жилищного строительства, в городе Кузнецке" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
Паспорт подпрограммы 2 "Стимулирование развития жилищного строительства, в том числе и индивидуального жилищного строительства, в городе Кузнецке" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
6.3. Подпрограмма 3 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кузнецке" муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
Паспорт подпрограммы 3 муниципальной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Кузнецке" "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности, обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан города Кузнецка Пензенской области"
<< Назад |
Приложение >> N 2 |
|
Содержание Постановление администрации г. Кузнецка Пензенской области от 26 марта 2021 г. N 408 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.