Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 30 марта 2021 г. N 3.3-03/685 по проекту федерального закона N 1060306-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне" (не действует)

Заключение Комитета Совета Федерации Федерального Собрания РФ по обороне и безопасности от 30 марта 2021 г. N 3.3-03/685
по проекту федерального закона N 1060306-7 "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне"

Досье на проект федерального закона

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности в соответствии со статьями 105 и 106 Регламента Совета Федерации рассмотрел Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне" (далее - Федеральный закон), принятый Государственной Думой 24 марта 2021 года.

Проект федерального закона (N 1060306-7) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 23 ноября 2020 года.

Федеральный закон наделяет Президента Российской Федерации полномочиями по назначению граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на воинские должности, для которых штатом предусмотрены звания высших офицеров в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и освобождению их от указанных должностей.

Назначение граждан Российской Федерации, не являющихся военнослужащими, на должности высших офицеров не является правовым основанием для частичного приобретения ими статуса военнослужащих, включая возложение на них соответствующих обязанностей, и, как следствие, не влечет за собой обязательств со стороны государства по предоставлению им социальных гарантий, установленных для военнослужащих и членов их семей.

Федеральный закон регулирует отношения, которые в соответствии с пунктами "г" (установление системы федеральных органов исполнительной власти), "м" (оборона и безопасность) и "т" (федеральная государственная служба) статьи 71 Конституции Российской Федерации находятся в ведении Российской Федерации.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года N 96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросы, предусмотренные статьей 106 Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности рекомендует Совету Федерации одобрить Федеральный закон "О внесении изменения в статью 4 Федерального закона "Об обороне".

Председатель Комитета

В.Н. Бондарев