Приложение 2. Положение о порядке признания расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы

Приложение 2
к распоряжению Комитета
по энергетике и
инженерному обеспечению
от 5 марта 2021 г. N 42

Положение
о порядке признания расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы

1. Положение о порядке принятия решений о признании расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (далее - признание капитальных вложений расходами текущего финансового года), разработано в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26.01.2016 N 49 "О порядке признания расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы" (далее - Постановление N 49) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.07.2020 N 570 "Об учете объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга и порядке ведения их сводного реестра" (далее - Постановление N 570).

Положение не распространяется на капитальные вложения в объекты капитального строительства, в отношении которых Правительством Санкт-Петербурга принято решение о бюджетных инвестициях в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга, сроки осуществления которых не истекли.

2. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных действующим законодательством, Постановлением N 49 и Постановлением N 570.

3. Решение Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (далее - Комитет) о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года оформляются распоряжением Комитета на основании решения Комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы (далее - Комиссия).

4. К компетенции Комиссии относится принятие решений но следующим вопросам:

4.1. О признании капитальных вложений расходами текущего финансового года по капитальным вложениям, отраженным на счетах Комитета и на счетах бюджетного учета государственного казенного учреждения Санкт-Петербурга, в отношении которого Комитет осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - государственное казенное учреждение), в размере менее 10 млн. руб.

4.2. О направлении на рассмотрение Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, документов для принятия решения о признании расходами текущего финансового года капитальных вложений, произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в объект в размере более 10 млн руб.

5. Рассмотрение Комиссией вопросов о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года осуществляется на основании:

5.1. Обращений государственного казенного учреждения.

5.2. Обращений подведомственных Комитету государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга и государственного бюджетного учреждения Санкт-Петербурга, которым на основании соглашений Комитетом переданы полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Санкт-Петербурга государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Санкт-Петербурга (далее - предприятия и учреждение).

5.3. Плана поэтапного снижения объемов и количества объектов незавершенного строительства государственной собственности Санкт-Петербурга на очередной год, который формируется в соответствии с Методическими рекомендациями по учету объектов незавершенного строительства государственно собственности Санкт-Петербурга, утвержденными распоряжением Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга от 26.08.2020 N 216-р (далее - План).

6. Обращения государственного казенного учреждения, предприятий и учреждения направляются в Комитет с приложением документов, подтверждающих понесенные затраты:

6.1. Пояснительной записки с указанием наличия условий, позволяющих признать соответствующие капитальные вложения расходами текущего финансового года в соответствии с пунктом 8 Порядка принятия решений о признании расходами пекущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы, утвержденного Постановлением N 49 (далее - Порядок), заверенной подписью руководителя государственного казенного учреждения, предприятия или учреждения, с приложением подтверждающих документов.

6.2. Сведений (сводной таблицы), содержащей информацию о наименовании объекта, сумме капитальных вложений, числящихся на балансе, номере и наименовании государственного контракта (договора), реквизитов документов, подтверждающих понесенные затраты, ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми были произведены капитальные вложения.

6.3. Копий государственных контрактов (договоров) с приложением актов выполненных работ на всю сумму произведенных расходов.

6.4. Копий заключений государственной экспертизы (при наличии).

6.5. Копий нормативных правовых актов, поручений Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга, в соответствии с которыми были произведены капитальные вложения.

6.6. Копий платежных поручений с отметкой Комитета финансов Санкт-Петербурга, иных документов, подтверждающих понесенные затраты.

7. Рассмотрение обращений, указанных в пункте 6 настоящего Положения, подготовку комплекта документов для рассмотрения на заседании Комиссии, проекта решения Комиссии осуществляет Управление адресной инвестиционной программы в течение четырнадцати дней с даты их поступления, либо в сроки, установленные Планом.

В случае если Комитет не вправе принимать решение о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года, Управление адресной инвестиционной программы обеспечивает подготовку и направление письма об отказе в признании капитальных вложений расходами текущего финансового года без передачи пакета документов на рассмотрение Комиссии.

В случае непредставления государственным казенным учреждением, предприятиями или учреждением документов, определенных в пункте 6 настоящего Положения, или выявления в них существенных недостатков, Управление адресной инвестиционной программы в семидневный срок обеспечивает направление заявителю уведомления о приостановлении рассмотрения вопроса о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года с указанием конкретных замечаний к представленным документам и с предложением об устранении выявленных недостатков.

Если в течение одного месяца с момента направления уведомления запрашиваемые документы не представлены и выявленные недостатки не устранены. Управление адресной инвестиционной программы уведомляет государственное казенное учреждение, предприятия или учреждение о невозможности рассмотрения вопроса о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года.

8. В целях вынесения на рассмотрение Комиссии вопроса о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года Финансово-бухгалтерским отделом на основании служебной записки Управления адресной инвестиционной программы обеспечивается подготовка выписок с лицевого счета получателя бюджетных средств с отметкой Комитета финансов Санкт-Петербурга и выписок по капитальным вложениям, находящимся на счетах бюджетного учета, которые заверяются подписью председателя Комитета и начальника Финансово-бухгалтерского отдела главного бухгалтера Комитета.

9. При отсутствии оснований для отказа в рассмотрении вопроса о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года Управление адресной инвестиционной программы осуществляет подготовку справки-заключения по существу вопроса, проекта решения Комиссии и передает их с приложением документов, указанных в пунктах 6 и 8 настоящего положения, на рассмотрение членам Комиссии.

10. Комиссия принимает решение о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года при наличии хотя бы одного из условий, установленных пунктом 8 Порядка.

11. В случае принятия Комиссией решения о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года Управление адресной инвестиционной программы осуществляет подготовку:

11.1. Проекта распоряжения Комитета о признании капитальных вложений расходами текущего финансового года - в случае признания капитальных вложений в размере менее 10 млн. руб. расходами текущего финансового года

Подготовка проекта распоряжения Комитета осуществляется в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола заседания Комиссии.

Проект распоряжения Комитета подлежи т согласованию:

первым заместителем председателя Комитета;

начальником Управления адресной инвестиционной программы;

начальником Финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета; начальником Юридического отдела.

11.2. Материалов для направления на рассмотрение Межведомственной комиссии по признанию расходами текущего финансового года произведенных за счет средств бюджета Санкт-Петербурга капитальных вложений в объекты основных средств, которые не были созданы - в случае признания капитальных вложений в размере более 10 млн. руб. расходами текущего финансового года.

Подготовка и направление материалов обеспечивается в соответствии с Порядком.

12. Управление адресной инвестиционной программы в двухдневный срок направляет в Финансово-бухгалтерский отдел надлежащим образом заверенную копию распоряжения Комитета и обеспечивает информирование заявителя о принятом решении.

13. Блок-схема настоящего Положения приведена в Приложении.