Приложение N 1. Изменения, вносимые в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133

Приложение N 1
к постановлению Правительства
Сахалинской области
от 01 апреля 2021 г. N 124

Изменения,
вносимые в государственную программу Сахалинской области "Экономическое развитие и инновационная политика Сахалинской области", утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 24.03.2017 N 133 (далее - Программа)

1. В Паспорте Программы таблицу части "Объемы и источники финансирования государственной программы" изложить в следующей редакции:

"(тыс. руб.)
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2017	530,2	1502972,5	0,0	0,0	1503502,7
2018	1861925,4	906261,5	0,0	0,0	2768186,9
2019	203443,7	859893,2	0,0	0,0	1063336,9
2020	219077,2	1433689,3	0,0	0,0	1652766,5
2021	102 289,9	1 204 670,4	0,0	0,0	1 306 960,3
2022	96 585,9	2 247 475,1	0,0	0,0	2 344 061,0
2023	352 370,6	1 877 774,4	0,0	0,0	2 230 145,0
2024	303,2	1 852 850,7	0,0	0,0	1 853 153,9
2025	315,3	1 786 330,5	0,0	0,0	1 786 645,8
Всего	2 836 841,4	13 671 917,6	0,0	0,0	16 508 759,0

".

2. В разделе 3 Программы:

2.1. Абзацы 12-19 изложить в следующей редакции:

"- развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование положительного имиджа предпринимательства;

- формирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие кадрового потенциала, оказание образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства;

- развитие добросовестной конкуренции посредством использования Региональной информационной системы в сфере закупок;

- национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами";

- национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса";

- национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".".

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Абзац 26 исключить.

2.4. В абзаце 27 после цифр "1.2" дополнить цифрами ", 1.3".

3. В абзаце 7 раздела 5 Программы после цифр "4.2" дополнить цифрами ", 4.3".

4. В разделе 6 Программы:

4.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования государственной программы составляет 16 508 759,0 тыс. рублей.".

4.2. В абзаце 2 после цифр "5.2" дополнить цифрами ", 5.3".

5. В разделе 9 Программы:

5.1. В паспорте Подпрограммы 1:

5.1.1. Таблицу части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"(тыс. руб.)
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2017	530,2	1164170,5	0,0	0,0	1164700,7
2018	1855439,6	578068,8	0,0	0,0	2433508,4
2019	344,3	360425,5	0,0	0,0	360769,8
2020	29264,3	870844,2	0,0	0,0	900108,5
2021	22 088,7	942 876,4	0,0	0,0	964 965,1
2022	20 227,9	1 985 483,2	0,0	0,0	2 005 711,1
2023	20 213,6	1 534 243,2	0,0	0,0	1 554 456,8
2024	303,2	1 517 137,5	0,0	0,0	1 517 440,7
2025	315,3	1 437 164,8	0,0	0,0	1 437 480,1
Всего	1 948727,1	10 390 414,1	0,0	0,0	12 339 141,2

".

5.1.2. Часть "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" изложить в следующей редакции:

"Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения

Показатели и индикаторы, характеризующие достижение цели подпрограммы к 2025 году: 1. Объем инвестиций в основной капитал по Сахалинской области - 398,9 млрд руб., в том числе за исключением бюджетных средств - 359,9 млрд руб. 2. Доля инвестиций в основной капитал по Сахалинской области в ВРП - 24,1%. 3. Ежегодное количество участников образовательных программ в сфере оценки регулирующего воздействия - не менее 20 чел. 4. Ежегодное количество специалистов Сахалинской области, прошедших подготовку в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации - не менее 20 чел. 5. Уровень развития сферы государственно-частного партнерства в Сахалинской области - 80,0%".

5.2. В подразделе 9.1:

5.2.1. В абзаце 30 слова "будет продолжена" заменить словами "продолжается".

5.2.2. Абзац 31 изложить в следующей редакции:

"В целях популяризации ОРВ и наибольшей вовлеченности субъектов бизнеса в участие в создание качественной нормативной правовой базы по вопросам предпринимательской и инвестиционной деятельности в Сахалинской области разработан "Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области".".

5.2.3. Абзац 35 изложить в следующей редакции:

"На протяжении последних лет осуществляется обучение сотрудников профильных органов государственной власти, органов местного самоуправления и специализированных организаций по привлечению инвестиций и работе с инвесторами (институтов развития Сахалинской области) по вопросам оценки регулирующего воздействия. Задача - повысить компетенцию сотрудников по вопросам улучшения условий осуществления и развития предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности.".

5.2.4. Абзацы 36-37, 54-56 исключить.

5.2.5. Абзац 62 изложить в следующей редакции:

"- ежегодное количество участников образовательных программ в сфере оценки регулирующего воздействия - не менее 20 чел.;".

5.2.6. Абзац 64 исключить.

5.2.7. После абзаца 21 дополнить абзацем следующего содержания:

"В целях обеспечения доступности сведений об инвестиционных возможностях региона, а также реализации положения Стандарта инвестиционной деятельности "Создание специализированного двуязычного интернет-портала об инвестиционной деятельности в субъекте РФ" в области создан интернет-сайт "Инвестиционный портал Сахалинской области".".

5.3. В пункте 9.3.1 подраздела 9.3:

5.3.1. Подпункт 3) признать утратившим силу.

5.3.2. В абзаце 4 подпункта 4) слова "институт ОРВ внедряется на муниципальный уровень" заменить словами "оценкой регулирующего воздействия охвачены все муниципальные образования региона".

5.3.3. В подпункте 5):

- в абзаце 2 слова "разработки предложений по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области, участия в координации действий по привлечению российских и иностранных инвестиций в экономику Сахалинской области" заменить словами "содействия улучшению инвестиционного климата, разработки предложений по реализации инвестиционной политики на территории Сахалинской области, участия в координации действий по привлечению инвестиций в экономику Сахалинской области";

- абзацы 3-4 изложить в следующей редакции:

"Совет является постоянно действующим совещательным органом при Правительстве Сахалинской области, формируемым из представителей органов исполнительной власти Сахалинской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Сахалинской области, органов местного самоуправления, органов законодательной власти, руководителей общественно-деловых объединений, институтов развития Сахалинской области, кредитных учреждений, экспертов и представителей бизнес-сообщества в соответствии с предложениями руководителей ведущих общественно-деловых объединений для включения в состав Совета.

Совет призван рассматривать вопросы проведения государственной политики в сфере развития инвестиционной деятельности региона, отдельных инвестиционных проектов, формирования и механизмов привлечения частного капитала, взаимодействия органов власти с субъектами инвестиционной деятельности и влияния его на инвестиционные процессы.".

5.3.4. Подпункт 6) признать утратившим силу.

5.4. Пункт 9.3.2 подраздела 9.3 дополнить подпунктами 3) - 4) следующего содержания:

"3) Информирование населения о мероприятиях, направленных на развитие инвестиционного потенциала региона, создание новых производств, освоение новых технологий.

В рамках данного мероприятия осуществляются работы по изготовлению и размещению баннеров (печать, монтаж, демонтаж), информационных стендов, аренде рекламных конструкций, подготовке и изготовлению видеороликов, видеосюжетов, коротких интервью, репортажей, программ и других телевизионно-информационных материалов, а также публикаций в средствах массовой информации, освещающих развитие инвестиционного потенциала Сахалинской области, в том числе с последующей их трансляцией на телевизионных каналах.

4) Обеспечение работы интернет-ресурсов.

В целях обеспечения доступности сведений об инвестиционных возможностях региона на постоянной основе осуществляется обновление, актуализация и сопровождение региональных интернет-ресурсов: "Инвестиционный портал Сахалинской области", "Интернет-портал для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных актов органов власти и местного самоуправления Сахалинской области".".

5.5. В пункте 9.3.4 подраздела 9.3:

5.5.1. В абзаце 1 подпункта 2) слова "развития инвестиционной деятельности" заменить словами "оценки регулирующего воздействия".

5.5.2. Подпункт 3) признать утратившим силу.

5.6. В таблице подраздела 9.5:

5.6.1. В графе "Наименование показателя" пункта 1 слова "инвестиционной деятельности" заменить словами "оценки регулирующего воздействия".

5.6.2. Пункт 4 признать утратившим силу.

5.7. В подразделе 9.6:

5.7.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Подпрограммы 1 составляет 12 339 141,2 тыс. рублей.".

5.7.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы 1 по мероприятиям и годам финансирования представлен в приложениях N 5.1, 5.2, 5.3, 6 к настоящей государственной программе.".

6. В разделе 10 Программы:

6.1. Таблицу части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта Подпрограммы 2 изложить в следующей редакции:

					"(тыс. руб.)
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2017	0,0	331688,8	0,0	0,0	331688,8
2018	6485,8	320746,5	0,0	0,0	327232,3
2019	177509,2	472557,6	0,0	0,0	650066,8
2020	165652,8	545125,9	0,0	0,0	710778,7
2021	80 201,2	254 794,0	0,0	0,0	334 995,2
2022	76 358,0	254 991,9	0,0	0,0	331 349,9
2023	332 157,0	343 531,2	0,0	0,0	675 688,2
2024	0,0	323 813,2	0,0	0,0	323 813,2
2025	0,0	336 765,7	0,0	0,0	336 765,7
Всего	838 364,0	3 184 014,8	0,0	0,0	4 022 378,8

".

6.2. Подраздел 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. Перечень мероприятий Подпрограммы 2

К ключевым условиям устойчивого функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Сахалинской области относятся: финансовое и имущественное положение субъектов малого и среднего предпринимательства, наличие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, наличие инновационных технологий, обеспеченность квалифицированными кадрами, доступ к кредитным ресурсам, информирование.

Достижение целевых установок и решение поставленных задач по обеспечению развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области определяет необходимость реализации следующих мероприятий:

Основное мероприятие 1. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- субсидии на развитие системы кредитования (заимствования) малого и среднего предпринимательства в Сахалинской области.

Основное мероприятие 2. Формирование положительного имиджа предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- издание (изготовление) и размещение в СМИ информационных материалов и видеороликов для освещения проблем и достижений предпринимательства.

Публикации в периодических изданиях, издание (изготовление) информационных материалов и видеороликов по освещению проблем и достижений предпринимательства, мероприятий государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

- награждение субъектов малого и среднего предпринимательства, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного мероприятия планируется организация проведения мероприятий по награждению субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований Сахалинской области, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства.

При проведении мероприятия планируется поощрение субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных образований Сахалинской области, достигших наилучших показателей в сфере малого и среднего предпринимательства.

Поощрение может быть в виде награждения Почетными грамотами Правительства Сахалинской области, Благодарностью Губернатора Сахалинской области, благодарностью министра экономического развития Сахалинской области, почетными грамотами органов исполнительной власти Сахалинской области, наградными плакетами, дипломами, ценными подарками.

Для поощрения указанных лиц в рамках данного мероприятия министерство экономического развития Сахалинской области приобретает ценные подарки, цветы, наградные плакеты, дипломы, размещает поздравительные тексты в средствах массовой информации и т.д.

Для проведения данного мероприятия могут привлекаться сторонние организации, для освещения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - изготавливаться видеоролики и т.д.

При организации проведения указанных мероприятий планируется аренда нежилых помещений (нежилого помещения).

- проведение социологических исследований, мониторинга в сфере малого и среднего предпринимательства и конкуренции.

Организация и проведение аналитических, научных, социологических исследований состояния и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, мониторинга в сфере малого и среднего предпринимательства и конкуренции.

Социологические исследования и мониторинг будут осуществляться по вопросам, относящимся к сфере малого и среднего предпринимательства, и в рамках реализации Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.04.2019 N 768-р.

Основное мероприятие 3. Формирование финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- субсидии на осуществление деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и содержания детей дошкольного возраста, дополнительного образования детей, организации отдыха и оздоровления детей;

- субсидия муниципальным образованиям на софинансирование мероприятий муниципальных программ по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 4. Развитие кадрового потенциала, оказание образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских и муниципальных служащих по вопросам развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции.

Проведение обучающих мероприятий для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

В целях содействия развитию бизнеса в регионе в рамках данного мероприятия предусматривается обучение, повышение квалификации для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов исполнительной власти, в том числе оплата участия государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области в конференциях, симпозиумах, семинарах и т.п. Данным мероприятием планируется в том числе организация проведения сторонними организациями обучающих мероприятий (семинаров, курсов, тренингов, лекций и т.п.) для государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области и муниципальных служащих органов местного самоуправления.

Основное мероприятие 5. Развитие добросовестной конкуренции посредством использования Региональной информационной системы в сфере закупок.

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- обеспечение бесперебойного функционирования, сопровождения и развития программных средств региональной информационной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Сахалинской области.

В соответствии с частью 7 статьи 4 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям предоставлено право создания региональных информационных систем в сфере закупок.

Автоматизация процессов посредством создания региональной информационной системы в сфере закупок позволяет эффективно и своевременно реализовывать государственную политику в сфере закупок, направленную на повышение эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок.

Региональная информационная система в сфере закупок является подсистемой автоматизированной системы управления бюджетным процессом, что обеспечивает целостность бюджетного и закупочного процессов от этапа бюджетного планирования до исполнения контрактов.

Основное мероприятие 6. Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами".

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- предоставление самозанятым гражданам комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг.

Основное мероприятие 7. Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса".

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг;

- субъектам МСП, включенным в реестр социальных предпринимателей, оказаны комплексные услуги и (или) предоставлена финансовая поддержка в виде грантов.

Основное мероприятие 8. Национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы". Региональный проект "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства".

В рамках реализации мероприятия предусматривается:

- субъектам МСП обеспечено предоставление поручительств (гарантии) региональными гарантийными организациями;

- обеспечение льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к производственным площадям и помещениям;

- субъектам МСП, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке (Центр "Мой бизнес");

- субъектами МСП осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке Центра поддержки экспорта.

Перечень основных мероприятий Подпрограммы 2 с указанием сроков их реализации и непосредственных результатов приведен в приложениях N 1.1, 1.2, 1.3 к государственной программе.".

6.3. В подразделе 10.6:

6.3.1. Абзац 1 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Подпрограммы 2 составляет 4 022 378,8 тыс. рублей.".

6.3.2. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Подпрограммы 2 по мероприятиям и годам финансирования представлен в приложениях N 5.1, 5.2, 5.3, 6 к настоящей государственной программе.".

7. В разделе 11 Программы:

7.1. В паспорте Подпрограммы 3:

7.1.1. Таблицу части "Объемы и источники финансирования подпрограммы" паспорта Подпрограммы 3 изложить в следующей редакции:

					"(тыс. руб.)
Год	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Консолидированные бюджеты муниципальных образований	Внебюджетные источники	Общий итог
2017	0,0	7113,2	0,0	0,0	7113,2
2018	0,0	7446,2	0,0	0,0	7446,2
2019	25590,2	26910,1	0,0	0,0	52500,3
2020	24160,1	17719,2	0,0	0,0	41879,3
2021	0,0	7 000,0	0,0	0,0	7 000,0
2022	0,0	7 000,0	0,0	0,0	7 000,0
2023	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2024	0,0	11 900,0	0,0	0,0	11 900,0
2025	0,0	12 400,0	0,0	0,0	12 400,0
Всего	49 750,3	97 488,7	0,0	0,0	147 239,0

".

7.1.2. В части "Целевые индикаторы подпрограммы и их количественные значения" паспорта Подпрограммы 3:

- пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Объем ежегодного выполнения Плана международных мероприятий, принятого на текущий год, - 100%.";

- пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов МСП, нарастающим итогом, ед.:

2019 год - 0

2020 год -15".

7.2. Подраздел 11.6 изложить в следующей редакции:

"11.6. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 3

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 составляет 147 239,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 3 по мероприятиям и годам финансирования представлен в приложениях N 5.1, 5.2, 5.3, 6 к настоящей государственной программе.".

8. В пункте 3 приложения N 7 к Программе слова "в рамках реализации национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности" исключить.