Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края
от 18 февраля 2021 г. N 9
"Об утверждении изменений в стратегию социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденную решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 196"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 28 июня 2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом Петровского городского округа Ставропольского края Совет депутатов Петровского городского округа Ставропольского края решил:
1. Утвердить прилагаемые изменения в стратегию социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденную решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 196.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа" и подлежит размещению на официальном сайте администрации Петровского городского округа Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Председатель Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края |
В.О. Лагунов |
Глава Петровского городского округа Ставропольского края |
А.А. Захарченко |
Утверждены
решением Совета депутатов
Петровского городского округа
Ставропольского края
от 18.02.2021 г. N 9
Изменения в стратегию социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденную решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 196
1. В разделе 1 "Анализ социально-экономического положения Петровского городского округа Ставропольского края":
1.1. В абзаце десятом подраздела 1.1 "Общие сведения" слова "а памятники природы "Живые родники", "Писаные камни", "Пещера Каменка" исключить.
1.2. В подразделе 1.2 "Социальная сфера":
1.2.1. В пункте 1.2.4 "Образование. Молодежная политика":
1.2.1.1. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"В 2017 году в 19 общеобразовательных организациях округа по очной форме обучения обучается 6527 человек, в 2018 году - 6561. Заочного и семейного образования нет.".
1.2.1.2. После диаграммы "Доля обучающихся, занимающихся во вторую смену" дополнить абзацами следующего содержания:
"В округе сложилась целостная, разносторонняя система дополнительного образования детей, отличающаяся многообразием направлений деятельности и типов организаций:
- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районный детский экологический центр" (далее - МКУ ДО РДЭЦ);
- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Дом детского творчества" (далее - МКУ ДО ДДТ);
- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районный центр детского юношеского технического творчества" (далее - МКУ ДО РЦДЮТТ);
- муниципальное казенное учреждение дополнительного образования "Районная комплексная детско-юношеская спортивная школа" (далее - МКУ ДО РКДЮСШ);
- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования "Детский оздоровительно-образовательный (профильный) центр "Родничок" (далее - МБУ ДО ДООЦ "Родничок").
Благодаря целенаправленной работе ежегодно увеличивается количество детей, охваченных дополнительным образованием. МКУ ДО РЦДЮТТ активно проводится работа, направленная на развитие технического творчества, научно-прикладное рационализаторство и просвещение подростков и молодежи в сфере предпринимательства и малого бизнеса. В МКУ ДО РДЭЦ очень эффективно организована работа по экологическому воспитанию, и уже более 17 лет действует Малая академия наук. МКУ ДО ДДТ реализует 23 образовательные программы по пяти направленностям: художественно-эстетическая, социально-педагогическая, спортивная, патриотическая, культурологическая. Особое место в системе учреждений дополнительного образования занимает МКУ ДО РКДЮСШ, которая является единственной организацией дополнительного образования спортивной направленности в округе и предоставляет детям и подросткам, проживающим в г. Светлограде и сельских населенных пунктах округа, равные условия для занятий физической культурой и спортом, формирования здорового образа жизни, организации досуговой деятельности.
Особое место в системе дополнительного образования занимает МБУ ДО ДООЦ "Родничок" - летний загородный лагерь, в котором ежегодно отдыхает более 700 обучающихся.
В учреждениях дополнительного образования детей занимается 3337 детей, или 53% от общего числа обучающихся. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы в общей численности детей, данной возрастной группы, составляет 76,4%.
Следует отметить, что в округе функционируют иные организации дополнительного образования, подведомственные отделу культуры администрации Петровского городского округа Ставропольского края.".
1.2.2. В пункте 1.2.5 "Культура. Спорт":
1.2.2.1. Абзац первый заменить абзацами следующего содержания:
"Реализацию приоритетных направлений государственной политики в сфере культуры осуществляют 22 муниципальных и 1 государственное учреждения культуры, в которых трудится около 350 человек:
- 15 клубных учреждений (МКУК "ЦДК г. Светлограда" (вкл. 3 филиала в г. Светлограде и 2 филиала в сельских населенных пунктах), МКУК "ДК с. Благодатного" (вкл. 1 филиал), МКУК "ДК с. Высоцкого", МКУК "ДК с. Гофицкого", МКУК "ДК с. Донская Балка", МКУК "ДК с. Константиновского", МКУК "ДК с. Николина Балка", МКУК "ДК с. Ореховка", МКУК "ДК п. Прикалаусский", МКУК "ДК с. Просянка", МКУК "ДК п. Рогатая Балка" (вкл. 2 филиала), МКУК "ДК с. Сухая Буйвола", МКУК "ДК с. Шангала" (вкл. 1 филиал), МКУК "ДК с. Шведино");
- МКУК "Петровская централизованная библиотечная система", учреждение имеет 21 филиал, 15 из которых расположены в селах округа;
- 3 музея (ГБУК СК "Светлоградский историко-краеведческий музей им И.М. Солодилова", МКУК "Народный музей села Сухая Буйвола", МКУК "Гофицкий историко-краеведческий музей им. Ю.И. Бельгарова");
- МКУ ДО "Светлоградская районная детская музыкальная школа", учреждение имеет 5 сельских филиалов;
- МКУ ДО "Светлоградская детская художественная школа";
- МБУК "Петровский организационно-методический центр".".
1.2.2.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Уровень обеспеченности населения библиотеками составляет 100% от норматива. Услугами муниципальных библиотек ежегодно пользуются около 35,5 тысяч человек или 48,6% населения округа. Объем библиотечного фонда к концу 2017 года достиг 445,9 тыс. экземпляров, что в расчете на одну тысячу жителей составляет 6104 экземпляра (в среднем по краю - 4544 экземпляра).".
1.2.2.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В кинозале МБУК "Петровский организационно-методический центр" в 2016 году установлено оборудование 3D-кинотеатра. В результате количество зрителей увеличилось по итогам 2017 года до 23,5 тыс. человек или 8,9 раза в сравнении с 2015 годом. Жители округа могут увидеть премьеры фильмов отечественного и зарубежного производства.".
1.2.2.4. В абзаце девятом цифры "12,3" заменить цифрами "13,2".
1.3. В подразделе 1.3 "Экономика":
1.3.1. В пункте 1.3.2 "Сельское хозяйство":
1.3.1.1. В абзаце третьем цифры "2016" заменить цифрами "2017", цифры "4,9" заменить цифрами "5,3", слова "4,4% и 6,0% соответственно" заменить словами "5,1% и 6,8% соответственно".
1.3.1.2. В абзаце седьмом цифры "2016" заменить цифрами "2017", цифры "123,3" заменить цифрами "107,4", цифры "109,3" заменить цифрами "98,9".
1.3.1.3. Диаграмму "Индексы физического объема производства сельскохозяйственной продукции" изложить в следующей редакции:
См. данную форму в редакторе Adobe Reader
1.3.1.4. В абзаце восьмом цифры "60,0" заменить цифрами "64,0", цифры "140,6" заменить цифрами "114,0".
1.3.1.5. В абзаце шестнадцатом цифры "2016" заменить цифрами "2017", цифры "2015" заменить цифрами "2016", цифры "6,2" заменить цифрами "2,3".
1.3.1.6. В абзаце двадцать четвертом после слова "мясное" дополнить словами "и молочное".
1.3.2. В пункте 1.3.6 "Торговля и услуги населению":
1.3.2.1 В абзаце первом предложение "Фирменная торговая сеть представлена федеральными сетевыми компаниями ЗАО "Тандер", "X5 RetailGroup", ООО "Волгоградторг", ООО "Санги-Стиль", региональными сетевыми компаниями: ООО "Генри и К", ООО фирма "ОПТ-ТОРГ", ООО "Закрома", ООО "БэстПрайс"." изложить в следующей редакции:
"Фирменная торговая сеть представлена федеральными сетевыми компаниями АО "Тандер", "X5 RetailGroup", ООО "Волгоградторг", ООО "БэстПрайс", региональными сетевыми компаниями: ООО "Генри и К", ООО фирма "ОПТ-ТОРГ", ООО "Закрома".".
1.3.2.2. В абзаце четвертом цифры "495" заменить цифрами "262".
1.3.3. В пункте 1.3.7 "Туризм":
1.3.3.1. В абзаце третьем слова "в районе" заменить словами "в округе".
1.3.3.2. После абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:
"По состоянию на 01 января 2018 года в округе действуют 4 места коллективного размещения: гостиница "Светлоград" (Петровский райпотребсоюз), гостиница "Дельта" (ИП Деревянко В.В.), гостиница "Удача" (ИП глава К(Ф)Х Черниговский А.П.) и гостинично-развлекательный комплекс "Швейцария" (ИП Пасленова Н.А.), территориально расположенных в городе Светлограде. Общий номерной фонд составляет 83 гостиничных номера различных ценовых категорий на 148 мест.
Имеющаяся гостиничная база используется не полностью: коэффициент загрузки составляет 48,7%. Анализ наполняемости гостиниц позволяет сделать вывод о том, что несмотря на достаточно низкую стоимость проживания в гостинице "Светлоград" (от 450 до 750 рублей за номер), предпочтение отдается размещению в мини-отелях. Для удобства гостей созданы максимально комфортные условия: телефон, Wi-Fi, площадки для парковки автотранспорта, утренняя побудка (по просьбе), питание.".
1.4. В подразделе 1.5 "Инженерная инфраструктура и строительство":
1.4.1. В пункте 1.5.2 "Коммунальная инфраструктура":
1.4.1.1. В абзаце первом после слова "Электросеть" дополнить словами ", с 17 января 2020 года филиал ГУП СК "Ставэлектросеть" г. Светлоград,";
1.4.1.2. В абзаце третьем слова "ГУП СК "Ставрополькоммунэлектро" заменить словами "филиала ГУП СК "Ставэлектросеть" г. Светлоград";
1.4.2. В таблице "Ввод в действие жилых домов за счет всех источников финансирования" пункта 1.5.3. "Строительство и обеспечение жильем" по строкам "Всего", "в том числе индивидуальными застройщиками" в столбце "2017" цифры "4,5" заменить цифрами "4,7".
1.5. В подразделе 1.7 "Безопасность проживания" в абзаце тринадцатом пункта 1.7.1 "Экология. Охрана окружающей среды" слова "негативная гидротехническая" заменить словами "негативная гидрологическая и гидротехническая".
2. В разделе 2 "Оценка конкурентных преимуществ и потенциала" в таблице в столбце "Слабые стороны (W)" по строке "Социальная инфраструктура" слово "Низкий" заменить словами "Недостаточно высокий".
3. В подразделе 3.2 "Оценка населением социально-экономического развития округа" раздела 3 "Основные проблемы социально-экономического развития" в абзаце первом предложение первое изложить в следующей редакции:
"В ходе разработки Стратегии в целях изучения общественного мнения по основным направлениям социально-экономического развития округа и определения потребностей населения округа в ряде услуг администрацией округа в период 06 по 15 августа 2018 года проведено анкетирование населения.".
4. В разделе 4 "Приоритеты, цели, задачи социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края":
4.1. Таблицу "Показатели достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края" исключить.
4.2. Таблицу "Система целей и задач социально-экономического развития округа и мероприятий по их достижению (выполнению) исключить.
5. В разделе 5 "Сценарии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края":
5.1. Слова "вариант" в соответствующем падеже заменить словами "сценарий" в соответствующем падеже.
5.2. Слова "район" в соответствующем падеже заменить словами "округ" в соответствующем падеже.
5.3. После абзаца двадцать шестого дополнить таблицей "Основные параметры сценариев социально-экономического развития" следующего содержания:
"Основные параметры сценариев социально-экономического развития
Показатели |
Единица измерения |
2035 год |
||
Консервативный |
Базовый |
Целевой (оптимистичный) |
||
Прирост численности постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек к 2017 году |
-0,54 |
+2,61 |
+4,98 |
Численность экономически активного населения |
% к 2017 году |
100,5 |
105,3 |
105,8 |
Индекс промышленного производства |
% к 2017 году |
113,8 |
138,9 |
175,4 |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в действующих ценах) |
% к 2017 году |
169,4 |
226,4 |
274,0 |
Индекс производства продукции сельского хозяйства (в действующих ценах) |
% к 2017 году |
135,7 |
151,7 |
176,2 |
".
6. В разделе 6 "Сроки, этапы и ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края":
6.1. Из названия раздела слова "и ожидаемые результаты" исключить;
6.2. Абзац десятый исключить.
7. Дополнить разделом 6.1 "Основные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края" согласно приложению 1 к настоящим изменениям.
8. Раздел 7 "Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящим изменениям.
9. Приложение 1 к Стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года исключить.
10. Дополнить Стратегию социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года Приложениями 1 - 3 согласно приложению 3 к настоящим изменениям.
Управляющий делами Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края |
Е.Н. Денисенко |
Приложение 1
к изменениям в стратегию
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
"6 1 Основные направления и ожидаемые результаты социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края
6 1.1. Социальная сфера.
Человек - основное, центральное звено социально-экономической системы общества. Правительством Российской Федерации проводится активная социальная политика, ключевым направлением которой является создание комфортных условий для жизни, создания семьи и рождения детей, улучшение качества системы здравоохранения, развитие системы образования с учетом изменяющихся объективных и субъективных потребностей.
Поэтому в долгосрочной перспективе основными направлениями деятельности органов местного самоуправления округа являются решение социальных, материальных проблем, удовлетворение духовных потребностей человека, защита его прав и свобод, регулирование демографической политики.
6 1.1.1. Демография.
Для достижения позитивной динамики численности населения планируется осуществить реализацию комплекса мероприятий по повышению рождаемости, снижению смертности населения, росту продолжительности здоровой жизни:
- предоставление социальной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
- предоставление ежемесячных денежных выплат, назначаемых в случае рождения в семье третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3 лет;
- предоставление государственной социальной помощи на основании контракта семьям с детьми;
- организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет;
- социальная реабилитация и адаптация граждан, признанных нуждающимися в социальном обслуживании;
- создание информационно-пропагандистской системы повышения уровня знаний всех категорий населения о негативном влиянии факторов риска на здоровье, возможностях снижения рисков;
- создание условий для всех категорий и групп населения округа для занятий физической культурой и спортом, в том числе и за счет повышения уровня обеспеченности населения объектами спорта.
Ожидаемые результаты:
повышение рождаемости благодаря действующим мерам финансовой поддержки семей с детьми, проводимой профилактической работе и оказанию своевременной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, коэффициент рождаемости населения увеличится до 13,0 родившихся на 1000 населения;
увеличение продолжительности жизни населения благодаря ведению здорового образа жизни, систематическим занятием физической культурой и спортом различных групп населения.
6 1.1.2. Здравоохранение.
Развитие системы здравоохранения округа на базе ГБУЗ "Петровская районная больница" основывается на использования современных и высокотехнологичных методик лечения, организации профилактики заболеваний:
- сохранение учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, расположенных в сельской населенной местности;
- сокращение времени ожидания пациентом в очереди, создание комфортных условий для пациента;
- совершенствование организации оказания первой медицинской помощи лицам, в т.ч. пострадавшим в результате дорожно-транспортных происшествий в Ставропольском крае, бригадами скорой медицинской помощи;
- развитие системы ранней диагностики заболеваний, в том числе проведение ежегодных профилактических осмотров взрослого населения, диспансеризации работающих;
- совершенствование работы "Школ здоровья" на базе амбулаторно-поликлинических подразделений;
- укрепление материально-технической базы детской консультации;
- борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями, включая переоснащение первичного сосудистого отделения;
- борьба с онкологическими заболеваниями, включая проведение профилактических мероприятий и повышение уровня раннего выявления злокачественных новообразований, укрепление материально-технической базы и внедрение новых высокоспецифичных методов диагностики;
- создание условий для закрепления медицинских работников (врачей, фельдшеров) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты округа или г. Светлоград (мероприятие программы "Земский доктор").
Ожидаемые результаты:
сокращение смертности населения округа, в том числе от онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний, детской смертности в результате реализации скрининговых и профилактических мероприятий, популяризации здорового образа жизни и правильного питания, а также развития медицинской помощи и реабилитации, до 9,23 умерших на 1000 населения;
повышение профессиональной подготовки медицинских работников (профессиональная переподготовка, повышение квалификации) с учетом достижений науки и технологий, клинических рекомендаций (протоколов лечения) и принципов доказательной медицины;
увеличение к 2035 году доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 30,0%;
повышение уровня удовлетворенности населения округа качеством оказания медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований.
6 1.1.3. Образование.
Развитие образования на долгосрочную перспективу прежде всего предполагает повышение качества общего образования и развитие личностных качеств обучаемых, развитие кадрового потенциала отрасли образование, а также организацию профессионального обучения различных категорий граждан.
1. Направления деятельности по повышению качества общего образования и развития личностных качеств обучаемых:
- внедрение новых методов обучения и образовательных технологий, повышающих мотивацию к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология" в общеобразовательных организациях;
- формирование эффективной системы выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, направленной на самоопределение и профессиональную ориентацию, в том числе за счет участия во всероссийской олимпиаде школьников, ранней профессиональной ориентации учеников 6 - 11 классов;
- сохранение системы инклюзивного обучения, обеспечивающей расширение возможностей получения общего и дополнительного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие системы методической, психолого-педагогической поддержки родителей, в том числе родителей детей в возрасте до 3 лет, а также оказание поддержки гражданам, желающим принять на воспитание в свои семьи детей, оставшихся без попечения родителей;
- создание дополнительных мест для детей в возрасте до 3 лет в дошкольных образовательных организациях;
- создание новых мест в общеобразовательных организациях, снижение числа детей, занимающихся во вторую смену;
- организация летнего отдыха и оздоровления детей;
- профилактика курения, потребления алкоголя, наркотических и психотропных веществ среди детей и подростков;
- организация скрининговых мероприятий в учебных заведениях округа на выявление алкогольной и табачной зависимостей, наркомании, токсикомании;
- приведение в нормативное состояние зданий муниципальных образовательных организаций округа;
- создание в муниципальных общеобразовательных организациях округа, расположенных в сельских населенных пунктах, условий для занятия физической культурой и спортом;
- развитие новых форм дополнительного образования детей и подростков, в том числе за счет развития социально-ориентированного малого бизнеса в сфере дополнительного образования;
- организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными образовательными организациями округа.
2. Направления развития кадрового потенциала отрасли образование и пути восполнения потребности образовательных организаций в педагогических кадрах:
- организация непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников, в том числе с использованием современных цифровых технологий, участие в профессиональных конкурсах, ассоциациях, программах обмена опытом и лучшими практиками, методической поддержки педагогических работников;
- создание условий для повышения профессионального мастерства педагогических работников, вовлечения учителей в возрасте до 35 лет в различные формы поддержки и сопровождения в первые три года работы;
- создание системы восполнения потребности образовательных организаций в педагогических работниках через активное взаимодействие с организациями высшего профессионального образования, целевого обучения по педагогическим специальностям, профессиональной переподготовки учителей;
- предоставление мер социальной поддержки молодым специалистам со стажем работы до 3 лет в виде единовременной выплаты в размере 15 000 руб. и ежемесячной доплаты в размере 1 500 рублей в течение 3 лет.
3. Профессиональное обучение различных категорий граждан:
- организация опережающего профессионального обучения и дополнительного профессионального образования обучения работников предприятий в целях повышения производительности труда;
- организация мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию лиц предпенсионного возраста;
- организация профессионального обучения и профориентации безработных граждан и граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного перерыва;
- организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Ожидаемые результаты:
увеличение уровня удовлетворенности населения округа качеством образования;
100% доступность дошкольного образования для детей в возрасте до 3 лет за счет открытия дополнительных мест в организация дошкольного образования;
сокращение доли выпускников общеобразовательных организаций округа, не получивших аттестат о среднем общем образовании, в общей численности обучающихся, осваивающих образовательные программы среднего общего образования в округе;
ликвидация аварийных зданий и сооружений дошкольных, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, находящихся в муниципальной собственности округа;
увеличение к 2035 году доли муниципальных образовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений до 93,0%;
увеличение к 2035 году доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных дополнительным образованием до 85,0%;
увеличение к 2035 году доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 15,5%;
увеличение числа женщин, имеющих детей, в том числе в возрасте до 3 лет, совмещающих трудовую деятельность с семейными обязанностями;
активное участие лиц предпенсионного возраста в жизни общества, продолжение ими трудовой их деятельности как на прежних рабочих местах, так и на новых рабочих местах в соответствии с их пожеланиями, профессиональными навыками.
6 1.1.4. Молодежная политика.
Деятельность органов местного самоуправления округа в данной сфере прежде всего направлена на создание необходимых условий для выбора молодыми гражданами своего жизненного пути, для их ответственного участия в экономической и социальной жизни округа:
- поддержка талантливой молодежи (проведение творческих фестивалей и конкурсов, создание современных молодежных творческих коллективов, пропаганда традиций народов, проживающих на территории округа, региона и Российской Федерации в целом);
- поддержка общественных объединений молодежи (анализ деятельности молодежных объединений, организация работы с положительно настроенными общественными организациями и их лидерами, оказание организационной, методической и финансовой поддержки);
- обеспечение участия представителей молодежи округа в молодежных мероприятиях регионального и федерального уровней (Северо-Кавказский молодежный форум "Машук", творческие мероприятия для молодежи и студенчества: "Студенческая весна Ставрополья", "Солдатский конверт", "Лига КВН Кавказ", "Юниор-лига КВН", "Веснушки", "Студент года", "Мистер и мисс студенчество", "Арт-профи форум" и др.);
- противодействие негативному воздействию информационных ресурсов, наносящих вред психическому и физическому здоровью несовершеннолетних лиц, развитие системы психологической поддержки подростков;
- развитие добровольчества (волонтерства), в том числе в сферах социальной поддержки и защиты граждан, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, охраны окружающей среды, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, культуры и патриотического воспитания;
- развитие системы гражданского образования, направленного на обеспечение знаниями и навыками, необходимыми для активного участия в демократическом гражданском обществе;
- профилактика социально опасного и деструктивного поведения, асоциальных явлений и экстремизма, распространения криминальной субкультуры в молодежной среде, повышение уровня культуры безопасности в молодежной среде;
- поддержка проектов в сфере физической культуры и массового спорта, включая создание секций и спортивных клубов на предприятиях и в организациях различных форм собственности;
- воспитание патриотизма, уважения к историческому и культурному прошлому России и Вооруженным Силам Российской Федерации.
Ожидаемые результаты:
активная гражданская позиция молодых людей, успешная самореализация в социальной, трудовой и экономической деятельности;
развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи, проживающих в округе;
увеличение членов добровольческого (волонтерского) движения;
недопущение асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, в том числе находящихся в социально опасном положении.
6 1.1.5. Социальная поддержка.
Развитие сферы социальной поддержки граждан, включает предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан, социальное обслуживание, адаптацию лиц с ограниченными возможностями:
- оказание социальной помощи населению и обеспечение ее предоставления исходя из принципов справедливости, адресности и нуждаемости;
- адаптация приоритетных объектов и сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- организация оздоровления детей, проживающих на территории округа и нуждающихся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, а также отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
- разработка и реализация перечня мероприятий социальной реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);
- направление лиц в ограниченными возможностями здоровья на обучение в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Ессентукский центр реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья";
- профилактика социального сиротства, обеспечение семейного устройства детей-сирот, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей и подростков, оставшихся без попечения родителей;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах;
- предоставление мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения работникам муниципальных учреждений культуры, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах;
- повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций в предоставлении социальных и иных услуг.
Ожидаемые результаты:
сохранение доли граждан, получивших социальную поддержку и государственные социальные гарантии, в общей численности граждан, обратившихся и имеющих право на их получение в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, на уровне 100,0%;
сохранение доли граждан, получивших социальные услуги в государственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан, обратившихся за получением социальных услуг в государственные организации социального обслуживания, на уровне 100,0%;
увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения округа приоритетных объектов сфер жизнедеятельности в общем количестве приоритетных объектов сфер жизнедеятельности;
увеличение доли муниципальных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве муниципальных образовательных организаций;
увеличение доли несовершеннолетних, возвращенных в родные семьи или устроенных в замещающие семьи;
увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории округа.
6 1.1.6. Культура. Спорт.
Сохранение и преумножение историко-культурного наследия, поддержка творческих начинаний, развитие культурных традиций округа заключается в:
- расширении участия населения округа в культурной жизни, обеспечении условий для реализации творческого потенциала;
- популяризации многонационального культурного наследия народов Российской Федерации, проживающих на территории округа;
- развитии народного творчества, сохранение материального и нематериального культурного наследия;
- переоснащении образовательных учреждений в сфере культуры (детской художественной школы и детской музыкальной школы) музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами;
- создании современного комфортного библиотечного пространства, включая скоростной Интернет, доступ к современным отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, периодической печати (Elibrary, ЛИТРЕС, правовые базы данных), создание во всех филиалах библиотечной системы точек доступа к Национальной электронной библиотеке и электронной библиотеке диссертаций;
- участии в конкурсных отборах на создание модельных библиотек в 2019 - 2024 годах;
- реконструкции и капитальном ремонте зданий культурно-досуговых организаций клубного типа на территории округа;
- проведении ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
- развитии системы методической поддержки, непрерывного повышения квалификации творческих работников и руководителей муниципальных учреждений культуры;
- организация проведения независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями культуры.
Ожидаемые результаты:
увеличение к 2024 году за счет реализации на территории округа мероприятий национального проекта "Культура" числа участников клубных формирований до 5099 человек, повышение посещаемости культурно-массовых мероприятий, проводимых учреждениями культуры, до 48193 человек, увеличение числа посещений общедоступных библиотек до 363434 человек;
повышение удовлетворенности населения округа качеством предоставления услуг в области культуры до 92,5%;
увеличение доли молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов в отрасли до 17,5%;
сокращение доли муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры до 10,0%.
Основными направлениями в сфере развития физической культуры и спорта на долгосрочную перспективу являются:
- развитие спортивной инфраструктуры на территории города и сельских населенных пунктов округа, включая реконструкцию существующих спортивных объектов и строительство новых объектов, в том числе за счет внебюджетных средств;
- популяризация комплекса ГТО среди различных возрастных групп населения округа;
- модернизация материально-технической базы детской юношеской спортивной школы округа, муниципальных спортивных учреждений;
- пропаганда физической культуры и спорта и информирование населения о физкультурных, спортивных мероприятиях и деятельности спортивных учреждений;
- совершенствование подготовки спортсменов массовых разрядов, повышение конкурентоспособности спортсменов округа в спортивных состязаниях регионального и федерального уровней.
Ожидаемые результаты:
увеличение уровня обеспеченности населения округа плоскостными спортивными сооружениями до 18,27 тыс. кв. м. в расчете на 10 тыс. человек населения;
увеличение доли граждан, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения до 60,0%;
увеличение количества спортивных клубов, созданных в трудовых коллективах и образовательных организациях;
развитие сети частных спортивных учреждений, оказывающих услуги населению в области физической культуры и спорта;
увеличение числа призовых мест, занятых спортсменами округа на официальных региональных и всероссийских спортивных соревнованиях;
увеличение продолжительности жизни населения благодаря ведению здорового образа жизни, систематическим занятием физической культурой и спортом различных групп населения.
6 1.1.7. Условия труда. Занятость.
Основные направления по содействию развитию рынка труда, соблюдению трудового законодательства, содействию созданию новых достойно оплачиваемых рабочих мест и реализации в полной мере профессионального потенциала работников, предусматривают:
- реализацию мер по развитию системы охраны труда, выявлению профессиональных рисков;
- укрепление социального партнерства и взаимодействие с объединениями работодателей и профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений;
- совершенствование системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- обеспечение непрерывной подготовки по охране труда работодателей и работников на основе современных технологий обучения;
- реализацию комплекса мероприятий, направленных на снижение неформальной занятости и легализацию неофициальной заработной платы работников организаций, расположенных на территории округа;
- своевременное принятие мер по ликвидации задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и в государственные внебюджетные фонды со стороны хозяйствующих субъектов;
- сокращение времени поиска работы и внедрение новых форм занятости, способствующих повышению доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся в ГКУ "Центр занятости Петровского района" за содействием в поиске подходящей работы;
- вовлечение в трудовую деятельность категорий граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве: граждан старшего поколения, инвалидов, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком;
- организацию временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
- содействие самозанятости безработных граждан, в том числе оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению ГКУ "Центр занятости Петровского района", единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
- организацию психологической поддержки безработных граждан.
Ожидаемые результаты:
уменьшение численности работников, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом или с утратой трудоспособности на один рабочий день и более;
снижение численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда;
увеличение среднегодовой численности занятых в экономике округа, сокращение уровня регистрируемой безработицы до 1,1%;
увеличение доли высококвалифицированных работников до 39,1% в общем числе квалифицированных работников;
вовлечение в трудовую деятельность граждан, испытывающих трудности при трудоустройстве, граждан старшего поколения, инвалидов, а также лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.
6 1.2. Экономика.
Динамика экономического роста зависит от ряда взаимосвязанных факторов, среди которых на первое место выходят развитие технологий и внедрение инноваций. Инновационная экономика способна создать благоприятные условия для развития бизнеса и обеспечить достойный уровень жизни населения.
Правительством Российской Федерации предусмотрена реализация комплексной государственной политики, направленной на развитие производственного и инновационного потенциала отечественной промышленности, обеспечение продовольственной безопасности, содействие в продвижении продукции на мировом рынке, а также создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. Деятельность органов местного самоуправления планируется направить на создание условий для привлечения инвестиций и повышение уровня экономической активности хозяйствующих субъектов.
6 1.2.1. Промышленность.
Округ - территория с динамично развивающейся промышленностью, основной вклад в промышленное производство вносят обрабатывающие производства.
Основными направлениями развития обрабатывающих производств на период реализации стратегии являются:
- создание новых промышленных производств, в том числе направленных на выпуск импортозамещающей продукции;
- модернизация и техническое перевооружение производственных мощностей предприятий, направленные на создание и (или) развитие производства новой высокотехнологичной конкурентоспособной продукции;
- контроль качества на всех этапах технологического процесса производства продукции для обеспечения ее конкурентоспособности как на внутреннем, так и на внешнем рынках;
- оптимизация рабочих процессов и повышение производительности труда;
- повышение квалификации сотрудников, в том числе по программам дополнительного обучения в целях повышения производительности труда, и обучение основам бережливого производства;
- развитие новых форм сотрудничества с покупателями сельскохозяйственной техники (сервисный ремонт, бесперебойная поставка запчастей и обучение сотрудников);
- развитие экспортного потенциала предприятий - участников национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости";
- содействие активному участию обрабатывающих предприятий и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством пищевой продукции, в международных и межрегиональных выставочно - ярмарочных мероприятиях.
Ожидаемые результаты:
увеличение объемов и номенклатуры выпускаемой продукции в обрабатывающих производствах;
рост производительности труда в базовых несырьевых отраслях экономики к концу 2024 года до 126,9%;
повышение конкурентоспособности производимой продукции как на внутреннем, так и на внешнем рынках;
увеличение объемов экспортных поставок продукции обрабатывающих производств;
увеличение налогооблагаемой базы и налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, создание новых рабочих мест.
6 1.2.2. Сельское хозяйство.
Роль сельского хозяйства в развитии экономики неоспорима, так как именно сельское хозяйство является производителем продукции, в первую очередь, необходимой для обеспечения жизнедеятельности человека.
Приоритетами и целевыми ориентирами в сельском хозяйстве производства на долгосрочную перспективу являются:
- сохранение почвенного плодородия за счет применения научно обоснованных севооборотов, рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений;
- своевременное проведение фитосанитарных мероприятий (устранение засорения почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений);
- применение современной почвообрабатывающей техники;
- повышение урожайности сельскохозяйственных культур, в том числе за счет выращивания новых сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, ввода в эксплуатацию мелиорируемых земель;
- диверсификация растениеводства за счет развития виноградарства, садоводства, овощеводства, возделывания эфирно-масличных культур;
- развитие молочного скотоводства в сельскохозяйственных организациях и крупных К(Ф)Х с учетом современных технологий содержания, достижений селекции сельскохозяйственных животных, методов профилактики болезней и лечения животных;
- системное развитие кормовой базы, модернизация и технологическое обновление производственных мощностей в животноводстве;
- повышение квалификации работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий, фермеров;
- развитие логистической инфраструктуры по переработке, транспортировке и хранению мясной, молочной и растительной продукции;
- увеличение объемов внутреннего потребления зерна, в том числе за счет создания производств по его глубокой переработке на территории округа.
Ожидаемые результаты:
ежегодное увеличение темпа роста производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех форм собственности;
снижение производственных затрат и себестоимости производимой продукции сельского хозяйства;
рост производительности труда, в том числе за счет применения цифровых технологий, высокопроизводительной сельскохозяйственной техники и оборудования;
развитие малых форм хозяйствования, сельскохозяйственной потребкооперации.
6 1.2.3. Инженерная инфраструктура.
В процессе развития экономики значительную роль играет развитие инфраструктуры, которая формирует не только условия для осуществления экономической деятельности тех или иных хозяйствующих субъектов, но и стимулирует рост предпринимательской активности, способствует улучшению качества жизни населения.
Основные приоритеты инфраструктурного развития территории округа определены с учетом выявленных в ходе анализа социально-экономического развития округа проблем:
- развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, развитие современной и эффективной автомобильно-дорожной инфраструктуры;
- осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах округа при осуществлении дорожной деятельности;
- развитие, реконструкция и модернизация объектов электросетевого, газового хозяйства на территории округа для надежного и максимального эффективного удовлетворения спроса потребителей;
- развитие, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения на территории округа.
Ожидаемые результаты:
увеличение доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности до 63,0%;
снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры;
ввод в эксплуатацию новых генерирующих мощностей, работающих на основе возобновляемых источников энергии;
повышение надежности и качества электро-, газо- и водоснабжения потребителей (уменьшение числа и снижение длительности отключений, соблюдение показателей качества электроэнергии, газа, воды).
6 1.2.4. Инвестиционное развитие. Градостроительная деятельность.
Одним из основных направлений деятельности органов местного самоуправления является создание условий для привлечения инвестиций в экономику округа, совершенствование системы расселения, размещения производительных сил, застройки, благоустройства города и сельских населенных пунктов округа.
В целях повышения эффективности деятельности администрации округа по привлечению инвестиций и созданию благоприятных условий для осуществления инвестиционной деятельности разработан и внедряется Стандарт деятельности органов местного самоуправления по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Петровском городском округе Ставропольского края.
Инвесторам гарантируется стабильность прав в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами. Органы местного самоуправления округа и их должностные лица не вправе ограничивать инвесторов в выборе объектов инвестирования и вмешиваться в их хозяйственную деятельность, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Для инвесторов предусмотрены меры муниципальной поддержки, как финансовые, так и не финансовые, сформированы инвестиционные площадки, округ обладает достаточными трудовыми ресурсами, имеет выгодное географическое положение.
Приоритетными направлениями инвестиционной деятельности в долгосрочной перспективе в соответствии со стратегией инвестиционного развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года, утвержденной распоряжением администрации Петровского городского округа Ставропольского края от 28 декабря 2018 года N 740-р, являются:
переход к инновационному типу развития, модернизация предприятий в основных отраслях экономики с заменой морально устаревшего и изношенного оборудования на современное;
создание комплексов по производству и глубокой переработке агропромышленной продукции;
производство импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции, в том числе сельскохозяйственной;
повышение экономической эффективности межрайонных и межрегиональных перевозок по территории округа;
создание и развитие инженерной инфраструктуры инвестиционных площадок;
содействие субъектам инвестиционной деятельности по участию в программах государственной поддержки инвестиционной деятельности;
осуществление бюджетных инвестиций в социальную сферу;
внедрение механизмов муниципально-частного партнерства.
Основными направлениями инвестиционного развития округа на долгосрочную перспективу определены:
- формирование инвестиционной привлекательности округа, включая создание на официальном сайте администрации раздела "Инвестиционный портал", размещение результатов мониторинга инвестиционных проектов и реестра инвестиционных площадок на Инвестиционном портале Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://portal.stavinvest.ru/);
- формирование и ведение учета земельных участков (инвестиционных площадок), которые могут быть предоставлены субъектам инвестиционной деятельности для реализации инвестиционных проектов;
- формирование и ведение базы данных инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории округа;
- мониторинг инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории округа;
- сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых на территории округа по принципу "одного окна";
- предоставление финансовых и нефинансовых мер муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности:
а) установление льготных ставок арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ставропольского края, муниципальными нормативными правовыми актами. Льгота по арендной плате предоставляется на срок реализации инвестиционного проекта, предусмотренного инвестиционным соглашением;
б) предоставление на конкурсной основе муниципальных гарантий Петровского городского округа Ставропольского края субъектам инвестиционной деятельности;
в) установление льготных ставок по уплате налога на землю;
г) поддержка (направление) ходатайства и обращений в органы государственной власти об оказании содействия инвесторам при реализации инвестиционного проекта, в том числе получения налоговых льгот и других видов государственной поддержки в случаях, порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края;
д) распространение информации о субъекте инвестиционной деятельности;
е) консультационное и информационное обеспечение инвестиционной деятельности;
ж) вовлечение в инвестиционный процесс временно приостановленных свободных объектов, находящихся в муниципальной собственности округа;
- снижение административных барьеров для ведения бизнеса при осуществлении отдельных функций в области градостроительства;
- создание сопутствующей инженерной и транспортно-логистической инфраструктуры для развития территории округа, включая инвестиционные площадки;
- внедрение механизмов государственно-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений;
- создание системы обучения и повышения квалификации сотрудников администрации, ответственных за привлечение инвестиций и работу с инвесторами, реализацию проектов муниципально-частного партнерства и концессионных проектов, предполагающей:
а) участие в семинарах, конференциях и других тематических мероприятиях;
б) получение дополнительного профессионального образования муниципальными служащими за счет средств бюджета округа;
в) стажировки в передовых регионах с целью изучения их методов работы;
г) изучение специализированной литературы и самообразование;
- организация эффективного взаимодействия с государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Корпорация развития Ставропольского края";
- создание регионального инвестиционного парка на территории округа.
Пространственное развитие округа с учетом интересов населения, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных и других особенностей территорий округа в долгосрочной перспективе будет осуществляться в рамках полномочий органов местного самоуправления, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Основными направлениями в области градостроительной деятельности являются:
- подготовка и утверждение генерального плана округа, правил землепользования и застройки округа, местных нормативов градостроительного проектирования, документации по планировке территории с соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
В целях увеличения объемов индивидуального жилищного строительства, на основании Генерального плана муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края, в границы населенного пункта города Светлоград были включены земли площадью 500000 кв. м., для которых Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края (далее - Правила землепользования) установлена территориальная зона малоэтажной жилой застройки, а также образовано и внесено в государственный кадастр недвижимости три земельных участка в границах территориальной зоны среднеэтажной жилой застройки, установленной Правилами землепользования.
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории округа, направление уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории округа;
- ведение государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в части, касающейся осуществления градостроительной деятельности на территории округа, и предоставление сведений, документов и материалов, содержащихся в государственных информационных системах обеспечения градостроительной деятельности;
- проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений, принятие решения о сносе самовольных построек в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- проведение мероприятий по формированию и оценке земельных участков в целях проведения аукционов на право заключения договора аренды земельного участка, в том числе для размещения объектов нестационарной торговли;
- подготовка и утверждение схемы размещения рекламных конструкций на территории округа;
- обеспечение установки и эксплуатации рекламных конструкций в соответствии с требованием законодательства Российской Федерации о рекламе;
- разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной, транспортной и социальной инфраструктуры округа;
- выполнение комплексных кадастровых работ в соответствии с требованиями ч. 1. ст. 42.1 Федерального закона "О кадастровой деятельности" и с соблюдением Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд":
1) разработка проекта карты-плана территории;
2) согласование местоположения границ земельных участков;
3) утверждение и направление в Росреестр карты-плана территории;
4) обеспечение публичности при проведении комплексных кадастровых работ;
- внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав округа, и границах территориальных зон.
Ожидаемые результаты:
ежегодное увеличение объемов инвестиций за счет всех источников финансирования в экономику округа;
сокращение для инвесторов сроков прохождения разрешительных процедур в сфере строительства;
решение проблемы водоснабжения предприятий и жителей округа, строительство объезда г. Светлограда, что позволит обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие не только округа, но и окажет положительное влияние на развитие экономики Ставропольского края в целом;
создание гармоничного архитектурного облика застройки территорий округа;
обеспечение градостроительной деятельности на территории округа в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;
включение в границы населенного пункта города Светлоград земель площадью 500000 кв. м. позволит построить за счет средств индивидуальных застройщиков 20000 кв. м. жилья и обеспечить ежегодный ввод в эксплуатацию не менее 6,0 тыс. кв. м. жилья;
образование земельных участков в границах территориальной зоны среднеэтажной жилой застройки позволит увеличить объемы жилищного строительства на 15000 кв. м.;
увеличение общей площади жилых помещений, приходящейся в среднем на одного жителя, к 2035 году до 26,5 кв. м.;
обеспечение учета в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, объектах незавершенного строительства, расположенных в пределах территории округа, сведений о границах населенных пунктов, входящих в состав округа, и границах территориальных зон;
увеличение доли налоговых и неналоговых поступлений в бюджет округа.
6 1.2.5. Малое и среднее предпринимательство. Развитие конкуренции.
Малый и средний бизнес играет значительную роль в социально-экономическом развитии округа, обеспечивая рост налоговой базы, занятости населения, формируя комфортные условия жизни. Поэтому, наряду с формированием благоприятного инвестиционного климата, создание и поддержание максимально благоприятного климата для малого и среднего предпринимательства - одно из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления.
Нормативными документами, определяющими цели и стратегические ориентиры развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, являются Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р, и национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", паспорт которого утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16.
С учетом положений данных нормативных актов и проведенного анализа социально-экономического развития округа, основными направлениями деятельности органов местного самоуправления округа в сфере предпринимательства являются:
- популяризация предпринимательства, повышение привлекательности и стимулирование интереса к осуществлению предпринимательской деятельности;
- обеспечение доступа предпринимателей к финансовым и нефинансовым формам поддержки, оказываемым организациями региональной инфраструктуры поддержки субъектов МСП:
а) некоммерческой организацией "Фонд поддержки предпринимательства в Ставропольском крае";
б) некоммерческой организацией микрокредитной компанией "Фонд микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае";
в) государственным унитарным предприятием Ставропольского края "Гарантийный фонд поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ставропольского края";
г) государственным казенным учреждением "Ставропольский сельскохозяйственный информационно-консультационный центр";
д) обособленным подразделением АО "Российский экспортный центр" в г. Ставрополе;
е) некоммерческой организацией "Фонд развития промышленности Ставропольского края";
ж) некоммерческой организацией "Фонд содействия инновационному развитию Ставропольского края";
- содействие изменению отраслевой структуры малого и среднего предпринимательства в сторону развития более технологически сложных видов экономической деятельности, применяющих передовые научные достижения, осуществляющих инновационное обновление производства;
- информационное обеспечение участия предприятий и индивидуальных предпринимателей округа, осуществляющих деятельность в несырьевых отраслях экономики, в зарубежных выставках и конгрессах;
- оказание финансовых и нефинансовых мер муниципальной поддержки субъектам МСП:
а) предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета округа грантов на возмещение целевых расходов, произведенных субъектами МСП, связанных с их предпринимательской деятельностью;
б) предоставление во владение или в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
в) организация и проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций с участием в них представителей организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае, контрольно-надзорных органов, Союза "Торгово-промышленная палата Ставропольского края", Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ставропольском крае;
- мониторинг результатов хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Еще одним дополнительным стимулом развития малого и среднего предпринимательства является развитие конкуренции, которая оживляет и стимулирует бизнес, повышая его эффективность. Основные направления в развитии конкуренции:
- сокращение избыточных административных барьеров, оказывающих влияние на развитие предпринимательской активности, правовое регулирование деятельности субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности на основе оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
- содействие увеличению доли субъектов МСП на основных товарных рынках, в сферах экономической деятельности предприятий с государственным и муниципальным участием;
- обеспечение прозрачности закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд;
- мониторинг состояния конкуренции и конкурентной среды в округе в рамках соглашения о внедрении Стандарта развития конкуренции между министерством экономического развития Ставропольского края и администрацией округа.
- внедрение антимонопольного комплаенса в деятельность администрации округа.
Ожидаемые результаты:
повышение уровня удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства, субъектов инвестиционной деятельности развитием конкуренции и состоянием конкурентной среды в округе;
увеличение численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, к 2024 году до 8589 человек;
удовлетворенность потребителей ассортиментом товаров, работ, услуг, их качеством и ценовой доступностью во всех отраслях экономики округа;
увеличение доли закупок для муниципальных нужд, участниками которых являются только субъекты МСП и социально ориентированные некоммерческие организации;
недопущение нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации округа.
6 1.2.6. Торговля и услуги. Туризм.
Внедрение современных стандартов и технологий в обслуживании населения, осуществление контроля качества продаваемой продукции и оказываемых услуг обеспечивают развитие экономики округа, удовлетворение потребностей и повышение качества жизни населения.
Основные направления деятельности по развитию сферы торговли и услуг заключаются в учете интересов всех участников рынка:
- осуществление мероприятий по защите прав потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты прав потребителей;
- ликвидация и недопущение фактов несанкционированной (стихийной) торговли на территории округа;
- размещение достаточного количества нестационарных торговых объектов на территории округа с учетом достижения установленных нормативов минимальной обеспеченности населения площадью нестационарных торговых объектов;
- содействие местным товаропроизводителям в реализации проектов по созданию собственной торговой сети, открытию фирменных магазинов;
- создание условий по обеспечению доступа сельхозтоваропроизводителей в торговую сеть округа;
- создание условий для организации широкой сети предприятий быстрого питания (быстрое обслуживание, низкие цены), бытового обслуживания;
- организация и проведение ярмарок на территории населенных пунктов округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, Ставропольского края и действующими нормативными правовыми актами администрации;
- обеспечение участия субъектов МСП в выставках продукции, работ и услуг, ярмарках, конкурсах, проводимых на территории округа, Ставропольского края, Российской Федерации;
- оказание консультативной и организационной помощи организациям торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности в вопросах ведения бизнеса;
- содействие созданию "умного потребительского рынка", развитию "Интернет-торговли";
- содействие развитию рынков сбыта органической продукции, свежего продовольствия, экологичной продукции, в том числе производимой в фермерских хозяйствах и личных (подсобных) хозяйствах населения.
Так как округ удален от основного туриско-рекреационного комплекса Ставропольского края - Кавказских Минеральных Вод и не обладает широкими уникальными туристическими возможностями, основными направлениями развития туризма в долгосрочной перспективе являются:
- организация событийных мероприятий (тематических праздников, выставок, спортивных соревнований) и разработка туристических маршрутов;
- сохранение исторического и культурного наследия и его использование для воспитания и образования школьников и студентов, развитие материально-технической базы музеев, развитие новых форм экскурсионной работы;
- развитие туристической инфраструктуры.
Ожидаемые результаты:
ежегодное увеличение темпа роста объемов розничного товарооборота, общественного питания, платных услуг;
развитие новых форм торговли, внедрение новых технологий и методов обслуживания населения;
защита прав потребителей, обеспечение доступности и безопасности товаров и услуг;
обеспечение территориальной доступности объектов потребительского рынка для сельского населения;
повышение уровня доступности и качества финансовых услуг для потребителей;
увеличение числа малых и средних предприятий - экспортеров;
увеличение объема платных туристических услуг;
разработка востребованных туристических маршрутов и событийных мероприятий;
увеличение к 2024 году числа посетителей музеев до 6,44 тыс. человек.
6 1.3. Создание комфортной среды проживания.
6 1.3.1. Развитие жилищно-коммунального хозяйства.
В долгосрочной перспективе будет продолжена работа по развитию жилищно-коммунального хозяйства в целях обеспечения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг потребителям и обеспечения комфортных условий проживания:
- эффективное планирование, организация и проведение капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных домов, расположенных на территории округа;
- замена изношенного оборудования, снижение удельного расхода электроэнергии, природного газа на выработку тепловой энергии, снижение эксплуатационных затрат, повышение надежности и качества теплоснабжения;
- повышение общественного контроля за деятельностью предприятий ЖКХ и вовлечение граждан в принятие решений;
- повышение энергоэффективности муниципальных учреждений социальной сферы;
- создание условий для развития конкуренции на рынке управления многоквартирными домами и повышения качества услуг по управлению многоквартирными домами;
- повышение платежной дисциплины потребителей ресурсов, в том числе за счет внедрения системы интеллектуального учета коммунальных ресурсов;
- реализация мероприятий проекта "Школа грамотного потребителя", направленного на формирование активных и ответственных собственников помещений в многоквартирных домах;
- повышение прозрачности информации о деятельности организаций в сфере жилищно-коммунального хозяйства для потребителей, инвесторов и контролирующих органов.
Ожидаемые результаты:
снижение расходов потребителей на оплату коммунальных услуг;
оптимизация бюджетных расходов за счет высвобождения неэффективных расходов на оплату коммунальных услуг на другие цели;
снижение аварийности на объектах коммунальной инфраструктуры (теплоснабжения) и повышение удовлетворенности населения качеством оказания услуг ЖКХ;
повышение качества управления объектами жилой недвижимости.
6 1.3.2. Жилье и комфортная среда.
Основные направления деятельности по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории округа:
- предоставление социальных выплат на улучшение жилищных условий в рамках реализации национального проекта "Жилье и городская среда", государственных программ Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":
а) молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
б) гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там;
в) отдельным категориям граждан, установленным федеральным законодательством, решениями Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
- предоставление жилья по договорам социального найма отдельным категориям граждан, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможности накопить средства на приобретение жилья на рыночных условиях;
- улучшению жилищных условий граждан, проживающих в жилых помещениях, расположенных в непригодном для проживания жилищном фонде на территории округа.
В рамках формирования комфортной городской среды основными направлениями деятельности на долгосрочный период остаются:
- обеспечение соблюдения Правил благоустройства округа всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории округа, всеми гражданами, проживающими на территории округа;
- вовлечение населения в работу по формированию комфортной среды проживания: трудовое участие в мероприятиях по благоустройству, общественные обсуждения, публичные слушания, проведение опросов, консультирование;
- благоустройство в рамках реализации муниципальной программы общественных территорий, определенных в ходе рейтингового голосования;
- комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры сельских населенных пунктов округа в ходе реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий":
а) формирование перечня проектов по благоустройству сельских территорий, соответствующих предъявляемым требованиям, для предоставления в министерство сельского хозяйства Ставропольского края;
б) создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, площадок для занятия адаптивной физической культурой и адаптивным спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
в) организация освещения территории, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений, в том числе с использованием энергосберегающих технологий;
г) организация пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;
д) обустройство территории в целях обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов и других маломобильных групп населения;
е) организация ливневых стоков;
ж) обустройство площадок накопления твердых коммунальных отходов;
- реализация проектов развития территории населенных пунктов округа, основанных на инициативах населения округа, в том числе за счет механизмов программы поддержки местных инициатив Ставропольского края.
Ожидаемые результаты:
улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий;
увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды;
ежегодное повышение индекса качества городской среды;
создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
улучшение качества жизни населения округа, в том числе проживающего в сельских населенных пунктах.
6 1.3.3. Экология и охрана окружающей среды.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления в данной сфере - снижение антропогенной нагрузки, стабилизация гидрологической ситуации и формирование системы экологического воспитания и образования населения округа:
- создание и развитие инфраструктуры обращения с отходами на территории округа;
- создание и эффективное функционирование системы общественного контроля, направленной на выявление и ликвидацию несанкционированных свалок;
- проведение сельскохозяйственными товаропроизводителями мероприятий по охране используемых ими земель;
- обеспечение муниципального контроля за использованием природных ресурсов и состоянием почвенного плодородия;
- учет хозяйствующих субъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
- создание условий для безаварийного пропуска паводковых и ливневых вод (обеспечение чистоты береговых полос водных объектов общего пользования, практически являющихся частью прибрежной защитной полосы и водоохранной зоны водного объекта);
- выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны либо от права собственности, на которые собственники отказались, расположенных на территории Петровского городского округа Ставропольского края;
- проведение экологических акций, направленных на сохранение окружающей среды, с участием различных возрастных групп населения;
- проведение экологических субботников на территории округа;
- экологическое воспитание и просвещение детей и подростков в рамках деятельности Светлоградского регионального общероссийского детского экологического движения "Зелёная планета".
Ожидаемые результаты:
повышение культуры населения в области обращения с отходами производства и потребления;
ликвидация несанкционированных свалок и стихийных мест накопления мусора на территории округа;
создание предприятия по переработке мусора;
увеличение числа учтенных объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду;
обеспечение гидрологической и гидротехнической безопасности на территории округа;
снижение антропогенной нагрузки на водные и земельные ресурсы.
6 1.3.4. Безопасность жизнедеятельности. Национальная политика.
С момента своего появления человек постоянно живет и действует в условиях изменяющихся потенциальных (возможных) опасностей. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения округа предполагает охрану человека в процессе трудовой деятельности и в быту.
Основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения округа:
- предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций местного значения природного и техногенного характера;
- информирование населения округа по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, методам предупреждения угрозы террористического акта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;
- поддержание в постоянной готовности к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ аварийно-спасательного формирования округа, оснащение его современными видами техники, оборудования, аппаратуры, в том числе специализированными средствами;
- создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и в интересах гражданской обороны;
- обеспечение эффективной работы системы профилактики правонарушений, в том числе в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, и обеспечения общественной безопасности граждан на территории округа;
- реализация комплекса профилактических мер, направленных на снижение масштабов незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ;
- создание условий для развития на территории округа АПК "Безопасный город".
Ожидаемые результаты:
обеспечение защищенности населения округа и объектов экономики округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
укрепление антитеррористической защищенности, своевременное реагирование на угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей и в муниципальных учреждениях округа;
сокращение числа несовершеннолетних, состоящих на различных видах профилактического учета;
сокращение числа совершенных преступлений на территории округа, в том числе нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств;
повышение информированности населения о деятельности органов правопорядка, в том числе участковых уполномоченных полиции.
В ходе проведенного анализа установлено, что межнациональные отношения на территории округа характеризуются динамическим равновесием этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп. Этноконфессиональные отношения сбалансированы, в тоже время продолжается процесс институционализации казачества как социальной силы, традиционно выступающей опорой российской государственности на юге России.
На территории округа действуют зарегистрированные религиозные организации: православия (канонические подразделения религиозной организации Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) и протестантизма (церкви евангелистских христиан-баптистов). Мусульманских религиозных организаций на территории округа нет, жители округа, исповедующие ислам, посещают территориально не удалённые мечети, расположенные в Ставрополе и Туркменском районе.
Более 96% жителей округа положительно оценивают состояние межнациональных отношений в обществе.
Основные направления дальнейшего развития:
- упрочение и популяризация позитивного имиджа округа как привлекательной и успешной территории Ставропольского края с выраженными общероссийскими патриотическими традициями;
- разработка, внедрение и реализация администрацией округа во взаимодействии с социально ориентированными некоммерческими организациями комплексных мероприятий по развитию культуры межнационального диалога, развитию сферы межнациональных и этноконфессиональных отношений;
- дальнейшее усиление роли казачества в решении государственных и муниципальных задач посредством формирования эффективных механизмов общественно-государственного партнерства.
Ожидаемые результаты:
укрепление гражданского единства населения округа на базе общероссийских социокультурных ценностей;
сохранение на уровне преобладающего большинства доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных и этноконфессиональных отношений;
отсутствие дискриминации по признаку национальной, языковой или религиозной принадлежности;
увеличение доли граждан, не испытывающих негативного отношения к иностранным гражданам;
обеспечение устойчивого динамического равновесия этносоциальных и этнокультурных интересов граждан и этнических групп;
укрепление единства народов Российской Федерации, проживающих на территории округа и общероссийской гражданской идентичности, формирование единого культурного пространства края;
предотвращение, мирное разрешение конфликтных ситуаций в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений;
создание условий для социальной и культурной адаптации иностранных граждан в округе и их интеграции в российское общество.
6 1.4. Муниципальное управление.
Приоритетами модернизации системы муниципального управления остаются повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг населению, широкое использование цифровых технологий, последовательное внедрение принципов и механизмов стратегического и проектного управления, развитие муниципальной службы, механизмов оценки регулирующего воздействия, расширение участия граждан в муниципальном управлении:
- развитие механизмов стратегического и проектного управления, интеграция национальных, федеральных и региональных проектов в муниципальные программы;
- повышение эффективности управления муниципальным имуществом за счет рационализации и оптимизация состава и структуры имущественных объектов муниципальной собственности округа, регистрации права муниципальной собственности округа на имущественные объекты, обеспечение поступления в бюджет округа доходов от продажи и использования муниципального имущества;
- повышение эффективности муниципальных расходов, включая закупки для муниципальных нужд, будет обеспечено за счет создания новых, развития и увязки имеющихся инструментов повышения эффективности планирования и исполнения бюджетных расходов, совершенствования методологии обоснований бюджетных ассигнований;
- внедрение цифровых технологий в деятельность органов местного самоуправления;
- системное развитие муниципальной службы, предполагающее создание системы профессионального развития муниципальных служащих в течение всего периода прохождения муниципальной службы, внедрение программ мотивации и обеспечения должностного роста наиболее результативных муниципальных служащих, развитие механизмов профилактики коррупционных правонарушений, включая контроль за доходами и расходами муниципальных служащих, мониторинг соблюдения системы запретов, ограничений и обязанностей муниципальных служащих, обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения;
- реализация комплекса мер в области предоставления государственных и муниципальных услуг населению, субъектам малого и среднего предпринимательства, индивидуальным предпринимателям, включая расширение перечня услуг, в том числе предоставляемых на базе МФЦ;
- повышение эффективности нормативно-правового регулирования и правоприменительной практики;
- вовлечение граждан в муниципальное управление для обеспечения принятия взвешенных и социально ответственных решений по вопросам социально-экономического развития, повышения эффективности их реализации;
- обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления округа с соблюдением требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", включая участие в форумах муниципального сотрудничества, конкурсах лучших муниципальных практик и инициатив социально-экономического развития муниципальных образований.
Ожидаемые результаты:
повышение эффективности системы принимаемых решений по основным направлениям социально-экономического развития округа с учетом итогов реализации муниципальных программ, представляемых в сводном годовом докладе о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ;
внедрение проектного управления в реализацию муниципальных программ, закрепление персональной ответственности за достижение целей и задач муниципальных проектов;
обеспечение открытости процесса бюджетного планирования и вовлечение в него институтов гражданского общества, внедрение механизмов инициативного бюджетирования;
обеспечение прозрачности процедур планирования и исполнения местного бюджета, формирования бюджетной отчетности;
применение единых федеральных стандартов внутреннего муниципального финансового контроля, устанавливающих единые принципы и основания осуществления контрольной деятельности, права и обязанности должностных лиц контроля и объектов контроля, закрепляющих риск-ориентированные подходы к планированию контрольной деятельности, а также правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего муниципального контроля и должностных лиц;
недопущение коррупционных правонарушений в деятельности муниципальных служащих;
сокращение минимального времени ожидания при предоставлении государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, внедрение механизма оценки качества предоставления услуг;
расширение участия граждан в выработке предложений, обсуждении и принятии управленческих решений по социально-экономическому развитию округа;
расширение практики общественного контроля, развитие механизмов территориального общественного самоуправления.
Система целей и задач социально-экономического развития округа и направлений деятельности по их достижению (выполнению)
N |
Цель, задача социально-экономического развития |
Решаемая проблема |
Направления деятельности |
1 |
2 |
3 |
4 |
Стратегическая цель "Укрепление социальной стабильности" | |||
1. |
Развитие человеческого капитала |
1. Негативная демографическая ситуация. 2. Наличие социально-незащищенных слоев населения. |
1. Реализация комплекса мер по повышению рождаемости. 2. Использование современных и высокотехнологичных методик лечения и профилактики заболеваний на базе ГБУЗ СК "Петровская районная больница". 3. Повышение качества общего образования и развитие личности. 4. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования различных групп населения. 5. Предоставление социальной помощи отдельным категориям граждан, социальное обслуживание, адаптация лиц с ограниченными возможностями. 6. Реализация комплекса мероприятий по снижению смертности населения в результате ДТП. |
2. |
Повышение качества предоставления услуг в социальной сфере |
1. Недостаточный уровень оказания медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования. 3. Дефицит квалифицированных кадров в социальной сфере (здравоохранение, образование, культура, спорт). 4. Неудовлетворительная материально-техническая база учреждений социальной сферы |
1. Реализация в округе мероприятий Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации, проживающим в Ставропольском крае. 2. Строительство, реконструкция и модернизация учреждений социальной сферы на территории округа. 3. Сохранение и развитие кадрового потенциала в социальной сфере. 4. Организация независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями, оказывающими услуги за счет бюджетных ассигнований, в сферах образования и культуры. |
3. |
Формирование здорового образа жизни |
1. Значительная доля населения подвержена пагубным привычкам. |
1. Развитие спорта и создание условий для массовых занятий физической культурой населения всех возрастных групп. 2. Пропаганда здорового образа жизни среди различных возрастных групп населения округа. |
4. |
Сохранение и развитие культурного наследия |
1. Отсутствие индивидуального образа округа. 2. Недостаточно высокий образовательный и культурный уровень значительной части населения. |
1. Сохранение и преумножение историко-культурного наследия, поддержка творческих начинаний, развитие культурных традиций. 2. Создание условий для развития туризма на территории округа. |
5. |
Повышение уровня жизни населения |
1. Невысокий уровень доходов и низкая платежеспособность большей части населения. 2. Наличие безработицы и неформальной занятости населения. 3. Отток населения в трудоспособном возрасте. |
1. Обеспечение безопасных условий труда и развитие социального партнерства. 2. Легализация трудовых отношений, снижение неформальной занятости. 3. Содействие в трудоустройстве безработных граждан, развитие самозанятости. |
6. |
Создание условий для самореализации и социальной инициативы населения |
1. Низкая гражданская активность населения, в том числе молодежи. |
1. Поддержка гражданских инициатив, вовлечение населения в обсуждение проблем развития округа. 2. Формирование у населения навыков общественного диалога и реализация гражданских инициатив, в т.ч. социальных проектов. 3. Создание условий для интеграции молодых людей в жизнь общества. |
|
Стратегическая цель "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры" |
||
1. |
Сбалансированное градостроительное развитие |
1. Отсутствие генерального плана и правил землепользования и застройки Петровского городского округа Ставропольского края. 2. Топографическая съемка территории населенных пунктов, входящих в состав округа, отсутствует или устарела. 3. Возведение самовольных построек. |
1. Осуществление в округе отдельных функций в области градостроительства. 2. Подготовка документов в целях реализации функций округа в сфере рекламы. 3. Проведение комплексных кадастровых работ на территории округа. |
2. |
Улучшение жилищных условий населения |
1. Наличие граждан (семей), нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Миграционный отток населения. |
1. Организация работы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории округа. 2. Создание условий для динамичного развития жилищного строительства. |
3. |
Развитие инфраструктуры основных сфер жизнеобеспечения |
1. Перегруженность улично-дорожной сети. 2. Износ основных фондов предприятий ЖКХ. 3. Инфраструктурная не освоенность площадок под строительство жилья и развития производства. 4. Дефицит энергетических ресурсов и свободных мощностей. 5. Неоптимальная система организации грузовых транспортных потоков. |
1. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием и поддержание состояния существующей транспортной инфраструктуры на высоком уровне. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, при осуществлении дорожной деятельности. 3. Развитие, реконструкция и модернизация объектов электросетевого, газового хозяйства. 4. Развитие, реконструкция и модернизация систем водоснабжения и водоотведения. 5. Обеспечение предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг и обеспечения комфортных условий проживания. |
4. |
Благоустройство и озеленение населенных пунктов округа |
1. Отсутствие комфортной среды проживания, соответствующей современным требованиям, включая места массового отдыха. |
1. Создание условий для формирования комфортной среды проживания. 2. Комплексное обустройство объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов округа. 3. Реализация проектов развития территорий населенных пунктов округа, основанных на местных инициативах. |
5. |
Формирование безопасной среды обитания |
1. Наличие преступности. 2. Отсутствие на территории округа АПК "Безопасный город". 3. Опасное поведения участников дорожного движения. |
1. Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения округа. 2. Сохранение стабильных национальных и межнациональных (межэтнических) отношений на территории округа. |
6. |
Стабилизация экологической ситуации |
1. Негативная гидрологическая и гидротехническая обстановка. 2. Наличие несанкционированных и стихийных свалок. 3. Загрязнение атмосферного воздуха. |
1. Снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду. 2. Стабилизация гидрологической обстановки на территории округа. 3. Формирование системы экологического воспитания населения округа по вопросам обращения с отходами. |
|
Стратегическая цель "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности" |
||
1. |
Расширение международных связей округа и развитие межмуниципального сотрудничества. |
1. Снижение инвестиционной привлекательности округа. |
1. Формирование условий для создания положительного имиджа округа. 2. Расширение экспортного потенциала территории. |
2. |
Развитие системы муниципальной поддержки, снижение административных барьеров при осуществлении инвестиционной и предпринимательской деятельности. |
1. Низкая инвестиционная активность хозяйствующих субъектов. 2. Сокращение количества субъектов предпринимательской деятельности. |
1. Создание благоприятного инвестиционного климата. 2. Создание условий для повышения предпринимательской активности. 3. Создание условий для развития конкуренции на территории округа. |
3. |
Создание условий для развития муниципально-частного партнерства. |
1. Нехватка ресурсов бюджета округа для осуществления инвестиций в развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры. |
1. Внедрение механизмов государственно-частного партнерства для устранения инфраструктурных ограничений. |
4. |
Повышение конкурентоспособности экономики округа. |
1. Снижение темпов роста основных отраслей экономики. 2. Неэффективное использование земельных ресурсов. |
1. Развитие технологий и внедрение инноваций в основных отраслях экономики: а) промышленность; б) сельское хозяйство. 2. Создание новых производств в основных отраслях экономики. 3. Развитие сферы торговли и услуг, оказываемых населению. |
5. |
Повышение эффективности муниципального управления |
1. Недостаточный уровень вовлеченности населения в принимаемые решения по вопросам местного значения. 2. Негативное отношение жителей к текущему социально-экономическому развитию округа. |
1. Модернизация системы муниципального управления. 2. Обеспечение информационной открытости органов местного самоуправления. |
".
Приложение 2
к изменениям в стратегию
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
"7. Механизмы реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края
Основные механизмы реализации Стратегии основываются на согласованности и скоординированности деятельности органов местного самоуправления округа, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории округа, и общественных организаций, представляющих интересы населения округа, а также на внедрении проектных принципов управления в работу администрации округа.
Разработка Стратегии осуществляется каждые 6 лет, дата начала разработки определяется правовым актом администрации округа. Документ разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития округа на долгосрочный период и корректируется по мере необходимости. Стратегия является основой для разработки муниципальных программ (проектов) округа, плана мероприятий по реализации Стратегии, схемы территориального планирования округа.
7.1. Инструменты реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края.
Основными инструментами реализации Стратегии являются документы стратегического планирования, разрабатываемые по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления:
- план мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития округа;
- прогнозы социально-экономического развития округа на среднесрочный и долгосрочный период;
- бюджетный прогноз округа на долгосрочный период;
- муниципальные программы округа.
План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения Совета депутатов округа о ее утверждении. План разрабатывается на период реализации Стратегии и представляет собой комплекс мероприятий и перечень муниципальных программ, обеспечивающих достижение долгосрочных целей социально-экономического развития округа, указанных для каждого этапа реализации Стратегии, а также перечень ответственных за реализацию мероприятий
Прогноз социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года разработан на основе анализа тенденций развития экономики за 2016 - 2017 годы и 9 месяцев 2018 года, а также в соответствии с материалами Министерства экономического развития Российской Федерации, данными Управления Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому Федеральному округу, показателями, представленными предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Петровского городского округа Ставропольского края, с учетом сложившихся тенденций развития экономики и основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года". Прогноз содержит количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития округа, в том числе по отдельным видам экономической деятельности, в трех обязательных вариантах: консервативном, базовом и целевом. Корректировка прогноза осуществляется в соответствии необходимостью с учетом прогноза социально-экономического развития округа на среднесрочный период.
На основе прогноза социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края на период до 2035 года разработан бюджетный прогноз. Документ разрабатывается каждые три года на шесть лет и содержит прогноз основных характеристик бюджета округа на долгосрочный период и показатели финансового обеспечения муниципальных программ на период их действия.
С 2018 года в округе реализуется 15 муниципальных программ со сроком реализации 2018 - 2023 годы, в рамках которых создаются условия для формирования нового качества жизни населения, устойчивого развития и модернизации экономики. Муниципальные программы разрабатываются каждые 3 года сроком на 6 лет, за исключением случаев, когда проект муниципальной программы (проект изменений, вносимых в муниципальную программу) подготовлен в соответствии с положениями требований (рекомендаций) к срокам и содержанию государственных программ субъектов Российской Федерации в случае установления федеральными органами исполнительной власти подобных требований (рекомендаций).
Перечень муниципальных программ Петровского городского округа Ставропольского края
N |
Наименование муниципальной программы |
Нормативный акт об утверждении муниципальной программы |
I. Новое качество жизни населения | ||
1. |
Программа "Развитие образования" |
постановление администрации Петровского городского округа Ставропольского края (далее - постановление администрации) от 29 декабря 2017 г. N 22 |
2. |
Программа "Социальная поддержка граждан" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 25 |
3. |
Программа "Социальное развитие" |
постановление администрации от 28 декабря 2017 г. N 12 |
4. |
Программа "Культура Петровского городского округа Ставропольского края" |
постановление администрации от 28 декабря 2017 г. N 15 |
5. |
Программа "Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 24 |
6. |
Программа "Развитие жилищно-коммунального хозяйства" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 20 |
7. |
Программа "Формирование современной городской среды" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 28 |
8. |
Программа "Развитие градостроительства и архитектуры" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 23 |
9. |
Программа "Охрана окружающей среды" |
постановление администрации от 28 декабря 2017 г. N 13 |
10. |
Программа "Управление финансами" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 18 |
11. |
Программа "Управление имуществом" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 21 |
12. |
Программа "Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 17 |
II. Устойчивое развитие и модернизация экономики | ||
13. |
Программа "Модернизация экономики и улучшение инвестиционного климата" |
постановление администрации от 28 декабря 2017 г. N 16 |
14. |
Программа "Развитие сельского хозяйства" |
постановление администрации от 28 декабря 2017 г. N 14 |
15. |
Программа "Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" |
постановление администрации от 29 декабря 2017 г. N 19 |
Перечень муниципальных программ и их наименование в течение действия Стратегии могут изменяться при условии, что цели, задачи и мероприятия новых муниципальных программ соответствуют основным направлениям стратегического развития, определенным Стратегией.
В апреле 2020 года в перечень муниципальных программ были внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникающие при составлении проекта бюджета округа Ставропольского края на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. Из перечня исключена муниципальная программа "Охрана окружающей среды" и внесено дополнение в название муниципальной программы "Развитие градостроительства и архитектуры", которая с 2021 года будет называться "Развитие градостроительства, строительства и архитектуры".
Важными составляющими достижения обозначенных целей Стратегии являются активное участие округа в реализации государственных программ Российской Федерации и Ставропольского края, национальных и (или) региональных проектов, а также инвестиционные программы и (или) долгосрочные планы развития предприятий и организаций, осуществляющих деятельность на территории округа.
7.2. Оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края.
Реализация Стратегии потребует привлечения значительных финансовых ресурсов, ожидается что для обеспечения реализации базового сценария реализации стратегии потребуется 34 380,0 млн. рублей. Предполагается, что основными источниками финансирования реализации мероприятий станут средства бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные средства (средства предприятий, организаций и др.).
Основные направления расходования средств бюджета округа:
- обеспечение социальной стабильности (поддержка незащищенных слоев населения, развитие образования, культуры и спорта, своевременная выплата заработной платы работникам бюджетной сферы);
- создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры;
- обеспечение безопасности населения, проживающего на территории округа;
- создание условий для развития экономики округа (реализация переданных государственных полномочий в области сельского хозяйства, муниципальная поддержка субъектов инвестиционной и предпринимательской деятельности).
Прогнозируемые объемы поступлений в бюджет округа средств федерального бюджета, бюджета Ставропольского края на реализацию муниципальных программ должны быть подтверждены соответствующими документами, обосновывающими механизм привлечения указанных средств.
Объём бюджетных средств на реализацию муниципальных программ за счет средств бюджета округа подлежит ежегодному уточнению при разработке бюджета округа на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансового обеспечения реализации муниципальных программ за счет средств бюджета округа на период после планового периода определяются исходя из устанавливаемого администрацией округа предельного объема расходов на реализацию муниципальных программ в бюджетном прогнозе на долгосрочный период. Предельные объемы расходов бюджета округа на реализацию муниципальных программ на период их действия приведены в Приложении 2.
В условиях недостаточности финансовых ресурсов важнейшим направлением реализации бюджетной политики является повышение эффективности бюджетных расходов, концентрация бюджетных затрат на приоритетных направлениях социально-экономического развития, обоснованность механизмов реализации и ресурсного обеспечения муниципальных программ, их ориентация на достижение долгосрочных целей социально-экономической политики.
Внебюджетные средства могут привлекаться на реализацию инвестиционных проектов за счёт собственных либо привлечённых средств инвесторов, средств населения для реализации проектов, основанных на местных инициативах, а также для реализации инфраструктурных проектов на принципах муниципально-частного партнерства.
Перечень проектов, реализуемых или планируемых к реализации в ходе реализации Стратегии, включая прогнозируемые объемы финансирования приведен в Приложении 3.
7.3. Мониторинг и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края.
В целях повышения эффективности функционирования системы стратегического планирования, реализуемого на основе комплексной оценки основных социально-экономических и финансовых показателей округа, содержащихся в документах стратегического планирования, а также повышения эффективности деятельности участников разработки и корректировки Стратегии ежегодно осуществляется мониторинг Стратегии и контроль ее реализации в соответствии с планом мероприятий по ее реализации.
Сводный отчет о реализации Стратегии ежегодно рассматривается на заседании администрации округа, не позднее 30 июня года, следующего за отчетным годом. При необходимости по результатам рассмотрения сводного отчета принимается решение о корректировке Стратегии. Корректировка осуществляется с соблюдением процедур, предусмотренных Порядком разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края. Основаниями для корректировки стратегии являются:
1) изменения требований федерального законодательства, законодательства Ставропольского края, регламентирующего порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития;
2) корректировка прогноза социально-экономического развития округа на долгосрочный период;
3) результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии;
4) иные основания по решению администрации.
Результаты мониторинга Стратегии, как и результаты мониторинга реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ включаются в ежегодный отчет главы о результатах своей деятельности, деятельности администрации округа и подведомственных ему органов, представляемый в Совет депутатов округа.
Результаты мониторинга и контроля Стратегии, плана мероприятий по ее реализации, прогнозов социально-экономического развития округа на долгосрочный и среднесрочный период, бюджетного прогноза и муниципальных программ размещаются на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на официальном сайте администрации.".
Приложение 3
к изменениям в стратегию
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
"Приложение 1
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
Показатели
достижения целей социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края
N |
Наименование показателя |
Единица измерения |
2017 год |
2020 год |
2023 год |
2029 год |
2035 год |
|||||||||
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
консервативный вариант |
Базовый вариант |
целевой вариант |
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
консервативный вариант |
базовый вариант |
целевой вариант |
|||||
|
Стратегическая цель "Укрепление социальной стабильности" |
|||||||||||||||
1. |
Численность постоянного населения (среднегодовая) |
тыс. человек |
73,54 |
70,61 |
70,71 |
70,78 |
69,90 |
70,09 |
70,12 |
71,92 |
74,05 |
75,52 |
73,00 |
76,15 |
78,52 |
|
2. |
Общий коэффициент рождаемости |
число родившихся на 1000 человек населения |
9,70 |
7,20 |
7,40 |
7,60 |
7,70 |
7,80 |
7,90 |
12,80 |
13,00 |
13,40 |
12,80 |
13,00 |
13,40 |
|
3. |
Младенческая смертность |
смертность детей в возрасте от 0 до 4 лет на 1000 родившихся |
9,30 |
8,20 |
8,20 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
|
4. |
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений |
% |
90,1 |
90,1 |
90,80 |
90,8 |
90,8 |
91,00 |
91,00 |
91,00 |
92,50 |
92,50 |
92,50 |
93,00 |
93,00 |
|
5. |
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры |
% |
29,40 |
26,50 |
22,52 |
22,52 |
17,60 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
10,00 |
10,00 |
13,0 |
10,00 |
10,00 |
|
6. |
Доля молодых специалистов со стажем работы до 5 лет к общему числу специалистов по отраслям: - "Образование" |
% |
15,30 |
12,50 |
13,80 |
13,80 |
13,80 |
14,00 |
14,00 |
14,00 |
15,00 |
15,00 |
14,00 |
15,50 |
15,50 |
|
7. |
- "Здравоохранение" |
% |
3,30 |
4,50 |
10,60 |
10,6 |
10,6 |
23,00 |
23,00 |
23,00 |
30,00 |
30,00 |
25,00 |
30,00 |
30,00 |
|
8. |
- "Культура" |
% |
- |
13,30 |
15,00 |
15,00 |
13,50 |
15,00 |
15,00 |
15,00 |
17,00 |
17,00 |
15,00 |
17,50 |
17,50 |
|
9. |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
36,30 |
38,00 |
41,00 |
47,00 |
47,00 |
50,00 |
50,00 |
48,00 |
50,50 |
55,00 |
55,00 |
60,00 |
60,00 |
|
10. |
Уровень удовлетворенности населения округа качеством предоставляемых услуг в области культуры |
% |
79,80 |
85,30 |
88,00 |
88,00 |
88,00 |
90,00 |
90,50 |
90,50 |
92,00 |
92,00 |
90,50 |
92,50 |
92,50 |
|
11. |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата одного работника |
рублей |
23585,60 |
27311,65 |
27390,64 |
27496,04 |
35202,24 |
35468,81 |
35609,12 |
38278,05 |
39284,54 |
40008,08 |
47326,94 |
49136,67 |
50622,99 |
|
12. |
Доля населения, принявшего участие в общественных мероприятиях на территории округа, в общей численности постоянного населения |
% |
- |
20,00 |
25,00 |
25,00 |
25,00 |
30,00 |
35,00 |
30,00 |
40,00 |
42,00 |
42,00 |
50,00 |
51,00 |
|
|
Стратегическая цель "Создание комфортной среды проживания и развитие инфраструктуры" |
|||||||||||||||
13. |
Наличие в городском округе утвержденного генерального плана городского округа |
да/нет |
нет |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
да |
|
14. |
Ввод в действие жилых домов |
тыс. кв. м. общей площади |
4,70 |
6,00 |
6,10 |
6,20 |
6,00 |
6,50 |
6,60 |
6,00 |
7,10 |
7,20 |
6,10 |
7,20 |
7,30 |
|
15. |
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
54,99 |
51,52 |
50,00 |
50,00 |
41,73 |
4,94 |
39,90 |
40,41 |
38,87 |
38,68 |
42,00 |
37,00 |
37,00 |
|
16. |
Уровень износа коммунальной инфраструктуры |
% |
72,50 |
72,5 |
72,30 |
72,20 |
72,50 |
72,50 |
72,00 |
72,40 |
71,40 |
71,30 |
71,70 |
70,20 |
68,80 |
|
17. |
Количество реализуемых проектов по благоустройству населенных пунктов, основанных на инициативах населения округа (не менее) |
единиц |
10 |
12 |
15 |
16 |
12 |
15 |
16 |
14 |
16 |
16 |
15 |
16 |
16 |
|
18. |
Доля преступлений, совершенных в общественных местах, в общем количестве преступлений, совершенных на территории округа |
% |
24,30 |
24,30 |
24,00 |
24,00 |
24,00 |
23,50 |
23,50 |
23,5 |
20,00 |
20,00 |
23,50 |
20,00 |
20,00 |
|
19. |
Доля населения, проживающего на защищенной в результате проведения противопаводковых мероприятий территории округа, в общей численности населения, проживающего на территории округа, подверженной негативному воздействию вод |
% |
70,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
90,00 |
93,00 |
93,00 |
93,00 |
94,00 |
94,00 |
93,00 |
95,00 |
95,00 |
|
20. |
Количество несанкционированных свалок на территории округа |
единиц |
20 |
17 |
17 |
17 |
17 |
16 |
16 |
17 |
13 |
13 |
13 |
10 |
10 |
|
|
Стратегическая цель "Создание условий для привлечения инвестиций и повышения уровня экономической активности" |
|||||||||||||||
21. |
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал |
%, в сопоставимых ценах к предыдущему году |
73,25 |
97,28 |
107,06 |
108,03 |
97,65 |
98,25 |
99,77 |
96,02 |
98,14 |
100,00 |
96,22 |
98,17 |
100,00 |
|
22. |
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя |
рублей |
8363,00 |
8500,00 |
9658,00 |
9950,00 |
10028,00 |
11500,00 |
12200,00 |
12568,00 |
15450,00 |
16390,00 |
16067,00 |
19670,00 |
20863,00 |
|
23. |
Индекс промышленного производства |
% к предыдущему году |
105,51 |
100,62 |
102,61 |
103,9 |
100,50 |
101,55 |
102,86 |
100,60 |
101,57 |
102,97 |
100,78 |
101,60 |
103,08 |
|
24. |
Индекс производства продукции сельского хозяйства |
% в сопоставимых ценах к предыдущему году |
107,1 |
99,26 |
100,76 |
101,31 |
103,29 |
103,44 |
103,91 |
99,42 |
99,70 |
100,20 |
99,66 |
99,97 |
100,40 |
|
25. |
Количество средних и крупных предприятий базовых несырьевых отраслей экономики, вовлеченных в реализацию национального проекта "Повышение производительности труда и поддержка занятости", не менее |
единиц |
- |
2 |
3 |
3 |
2 |
3 |
3 |
2 |
3 |
3 |
3 |
3 |
4 |
|
26. |
Количество высокопроизводительных рабочих мест во внебюджетном секторе экономики |
единиц |
- |
5475 |
5847 |
6219 |
6592 |
6964 |
7337 |
7359 |
7419 |
7433 |
7374 |
7492 |
7514 |
|
27. |
Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тыс. человек |
единиц |
305,70 |
303,20 |
303,20 |
303,20 |
306,20 |
306,20 |
306,20 |
306,20 |
306,50 |
306,50 |
306,20 |
307,00 |
307,00 |
|
28. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций |
% |
24,30 |
23,90 |
23,90 |
23,90 |
23,90 |
24,10 |
24,10 |
24,10 |
24,20 |
24,2 |
24,20 |
25,50 |
24,50 |
|
29. |
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей |
человек |
5045 |
6010 |
6562 |
6562 |
8160 |
8168 |
8589 |
8649 |
8753 |
8853 |
8675 |
8770 |
8884 |
|
30. |
Оборот розничной торговли |
млн. рублей |
2766,6 |
2987,74 |
2996,67 |
2999,66 |
3457,45 |
3518,23 |
3529,15 |
3478,25 |
3535,32 |
3577,75 |
3503,37 |
3880,84 |
3915,70 |
|
31. |
Средняя оценка качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств бюджета городского округа |
балл |
4,03 |
4,10 |
4,10 |
4,10 |
4,2 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
4,20 |
|
32. |
Доля муниципальных услуг, предоставляемых отделами и органами администрации, муниципальными учреждениями в электронном виде |
% |
- |
28,00 |
39,00 |
39,00 |
82,0 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
100,00 |
|
33. |
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций и ТОС округа, участвующих в решении вопросов местного значения |
единиц |
38 |
33 |
38 |
38 |
33 |
39 |
39 |
33 |
40 |
40 |
33 |
40 |
40 |
Приложение 2
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
Предельные объемы расходов бюджета Петровского городского округа Ставропольского края на реализацию муниципальных программ на период их действия
(млн. рублей) | ||||||||||
Наименование муниципальных программ |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
2026 |
Итого 2018 - 2026 годы |
1 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
Расходы на реализацию муниципальных программ, всего: |
1 917,92 |
2043,13 |
2329,24 |
2151,07 |
1928,75 |
1947,48 |
1947,48 |
1947,48 |
1947,48 |
18160,03 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
832,66 |
835,95 |
874,00 |
988,40 |
911,9 |
925,08 |
925,08 |
925,08 |
925,08 |
8143,32 |
|
52,97 |
62,35 |
49,17 |
45,35 |
42,29 |
42,28 |
42,28 |
42,28 |
42,28 |
421,25 |
|
381,14 |
406,24 |
557,59 |
565,19 |
555,73 |
561,56 |
561,56 |
561,56 |
561,56 |
4712,13 |
|
114,07 |
122,58 |
178,52 |
128,6 |
103,90 |
104,27 |
104,27 |
104,27 |
104,27 |
1064,75 |
|
"Культура Петровского городского округа Ставропольского края" |
155,89 |
227,13 |
187,03 |
174,46 |
149,05 |
148,50 |
148,50 |
148,50 |
148,50 |
1487,56 |
42,59 |
49,37 |
62,46 |
58,85 |
46,77 |
46,77 |
46,77 |
46,77 |
46,77 |
447,12 |
|
6,39 |
27,54 |
5,98 |
5,51 |
5,51 |
5,51 |
5,51 |
5,51 |
5,51 |
72,97 |
|
"Модернизация экономики и улучшение инвестиционного климата" |
0,39 |
0,26 |
0,28 |
0,39 |
0,39 |
0,39 |
0,39 |
0,39 |
0,39 |
3,27 |
19,97 |
16,56 |
15,19 |
6,76 |
6,76 |
6,76 |
6,76 |
6,76 |
6,76 |
92,28 |
|
"Развитие транспортной системы и обеспечение безопасности дорожного движения" |
187,97 |
169,25 |
49,94 |
41,18 |
41,19 |
41,19 |
41,19 |
41,19 |
41,19 |
895,48 |
1,23 |
0,20 |
0,60 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
2,03 |
|
- |
- |
- |
9,60 |
0,74 |
0,74 |
0,74 |
0,74 |
0,74 |
13,3 |
|
24,70 |
58,64 |
44,70 |
35,32 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
163,36 |
|
"Межнациональные отношения, профилактика правонарушений, терроризма и поддержка казачества" |
7,57 |
17,48 |
16,78 |
27,62 |
9,83 |
9,84 |
9,84 |
9,84 |
9,84 |
118,64 |
"Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления" |
50,46 |
49,47 |
54,56 |
55,08 |
54,61 |
54,59 |
54,59 |
54,59 |
54,59 |
482,54 |
"Охрана окружающей среды" |
39,92 |
0,11 |
0,00 |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
40,03 |
Приложение 3
социально-экономического развития
Петровского городского округа
Ставропольского края до 2035 года
Перечень
проектов (инвестиционных проектов), реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года
|
Наименование проекта |
Инициатор проекта |
Предельный объем финансирования |
Срок реализации |
1. |
Строительство ветроэлектростанций на территории Ставропольского края |
АО "ВетроОГК" |
8 900,0 млн. рублей |
2020 - 2022 гг. |
2. |
Строительство МГЭС на Просянском сбросе из БСК IV в реку Калаус мощностью 7 МВт |
ООО "ЭнергоМИН-ЮГ" |
923,00 млн. рублей |
2017 - 2021 гг. |
3. |
Строительство 4-й очереди Большого Ставропольского канала (2 этап) |
Правительство Ставропольского края |
292,00 млн. рублей |
2019 - 2021 гг. |
4. |
Создание в Петровском городском округе Ставропольского края мусоросортировочного комплекса и предприятия по переработке вторсырья |
ООО "Эко-Сити" |
350,00 млн. рублей |
2018 - 2022 гг. |
5. |
Увеличение производительности Светлоградского группового водопровода |
ГУП СК "Ставрополькрайводоканал" |
2 500,00 млн. рублей |
2019 - 2025 гг. |
6. |
Создание централизованной канализационной системы в г. Светлограде |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2023 - 2030 гг. |
7. |
Строительство объездной дороги "Обход г. Светлограда" |
Правительство Ставропольского края |
1 400,0 млн. рублей |
2019 - 2025 гг. |
8. |
Строительство новых объектов, реконструкция и техническое перевооружение, модернизация электросетевого хозяйства |
филиал ГУП СК "Ставэлектросеть" г. Светлоград |
82,20 млн. рублей |
2020 - 2024 гг. |
9. |
Создание производства по добыче песчаников на участках N 1 и N 2 месторождения "Свиная Балка" |
ООО "Континент" |
90,00 млн. рублей |
2020 - 2024 гг. |
10. |
Модернизация, реконструкция и техническое перевооружение производства |
ОАО "Светлоградагромаш" |
320,00 млн. рублей |
2020 - 2024 гг. |
11. |
Развитие производства модифицированного крахмала |
ООО "НД-Техник" |
8,50 млн. рублей |
2020 - 2021 гг. |
12. |
Строительство логистического центра для хранения и переработки овощей, фруктов с дальнейшим расширением ассортимента продукции |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2020 - 2030 гг. |
13. |
Строительство плодохранилища |
СППК "Витис" |
30,00 млн. рублей |
2020 - 2021 гг. |
14. |
Строительство оросительной системы для получения гарантированных урожаев сельскохозяйственных культур |
ООО "Иррико-Холдинг" |
600,00 млн. рублей |
2018 - 2022 гг. |
15. |
Проектирование и подъем плантажа и закладка плодового сада |
ООО "СХП "Володино" |
112,0 0 млн. рублей |
2016 - 2021 гг. |
16. |
Реконструкция и модернизация существующих молочно-товарных комплексов |
ООО "Агропромышленная корпорация" |
70,00 млн. рублей |
2016 - 2021 гг. |
17. |
Развитие семейной молочной фермы |
ИП глава К(Ф)Х Ходус Ю.Н. |
7,60 млн. рублей |
2017 - 2019 гг. |
18. |
Строительство площадок для зимнего содержания КРС |
ООО "Хлебороб" |
44,75 млн. рублей |
2017 - 2021 гг. |
19. |
Строительство кормоцеха по приготовлению гранулированных кормов |
ИП глава К(Ф)Х Зубенко Яков Михайлович |
6,00 млн. рублей |
2018 - 2019 гг. |
20. |
Закладка 13 га черешневого сада |
ИП глава К(Ф)Х Ахмедханов Ахмедхан Вагабович |
3,00 млн. рублей |
2018 - 2019 гг. |
21. |
Проектирование и закладка виноградников и садов |
ИП Берест Владимир Владимирович |
не определена |
2020 - 2024 гг. |
22. |
Строительство завода по переработке молока |
МПСХ ПК "Победа" |
65,0 млн. рублей |
2020 - 2022 гг. |
23. |
Организация раздельного сбора фракций ТКО |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
100,00 млн. рублей |
2019 - 2035 гг. |
24. |
Устройство (строительство) контейнерных площадок сбора ТКО во всех населенных пунктах округа |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2019 - 2025 гг. |
25. |
Капитальный ремонт здания Центрального Дома Культуры г. Светлограда |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
150 - 180 млн. рублей |
2019 - 2022 гг. |
26. |
Благоустройство пл. 50 лет Октября и прилегающей к ней территории |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
35,00 млн. рублей |
2019 - 2024 гг. |
27. |
Благоустройство общественных территорий в г. Светлограде и сельских населенных пунктах |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2019 - 2024 гг. |
28. |
Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в г. Светлограде и сельских населенных пунктах |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2019 - 2024 гг. |
29. |
Создание туристско-оздоровительного комплекса на х.Соленое Озеро |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2030 - 2035 гг. |
30. |
Организация экологического туризма на г. Куцай |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2025 - 2030 гг. |
31. |
Создание пляжной зоны отдыха в г. Светлограде |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2030 - 2035 гг. |
32. |
Строительство спортивно-рекреационного комплекса "Парк-Экстрим" на территории рекультивированной свалки г. Светлограда |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2030 - 2035 гг. |
33. |
Создание туристского комплекса "Калаусская панорама" на южном обходе г. Светлограда |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2030 - 2035 гг. |
34. |
Создание системы АПК "Безопасный город" на территории округа |
Администрация Петровского городского округа Ставропольского края |
не определена |
2019 - 2026 гг. |
".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 18 февраля 2021 г. N 9 "Об утверждении изменений в стратегию социально-экономического развития Петровского городского округа Ставропольского края до 2035 года, утвержденную решением Совета депутатов Петровского городского округа Ставропольского края от 14 декабря 2018 года N 196"
Вступает в силу со дня опубликования в газете "Вестник Петровского городского округа"
Текст решения опубликован на официальном сайте Петровского городского округа Ставропольского края (www.petradm.ru)
Решением Совета депутатов Петровского муниципального округа от 14 декабря 2023 г. N 125 настоящий документ признан утратившим силу со дня опубликования в газете "Вестник Петровского муниципального округа" названного решения