Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 апреля 2000 г. N КА-А41/1392-00 Суд, отказывая в иске о признании недействительным постановления федерального казначейства, указал, что в соответствии с нормами действующего законодательства ответчику предоставлено право налагать на кредитные организации штраф в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступающих в доход бюджета (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 12 апреля 2000 г. N КА-А41/1392-00
(извлечение)

Решением Арбитражного суда Московской области от 03.02.00 признаны недействительными постановление от 13.08.99 N 02-19/75 и предписание N 95 от 13.08.99 Управления федерального казначейства по Московской области (УФК) по тем основаниям, что оспариваемые ненормативные акты противоречат п. 3 Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.92 "О федеральном казначействе".

В апелляционном порядке дело не рассматривалось.

В кассационной жалобе УФК по Московской области просит отменить вышеназванный судебный акт по основаниям нарушения арбитражным судом норм материального права: п. З Указа Президента РФ N 1556 от 08.12.96 "О федеральном казначействе"; ст. 12 ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 г."; ст. 57 Конституции РФ.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОФК по Чеховскому району Московской области, поддержавшего доводы кассационной жалобы, представителя ОАО МАКБ "Возрождение", возражавшего против отмены обжалуемого судебного акта, считая его законным и обоснованным, суд кассационной инстанции не находит оснований к отмене решения Арбитражного суда Московской области от 03.02.00 по делу N А41-К2-13599/99, вынесенного в соответствии с требованиями закона и фактическими обстоятельствами дела.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной отделением федерального казначейства по Чеховскому району Московской области 25.05.99 установлено, что Чеховский филиал ОАО МАКБ "Возрождение" несвоевременно исполнял платежные поручения на перечисление средств в доход федерального бюджета, в связи с чем был составлен акт и принять оспариваемое постановление о взыскании с истца штрафных санкций в сумме 124750 руб. 17 коп.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции правомерно признал недействительными постановление и предписание УФК по Московской области от 13.08.99 по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента РФ от 08.12.92 N 1556 "О федеральном казначействе" ответственность банков в виде штрафа наступает в случае несвоевременного зачисления ими средств, поступивших в доход федерального бюджета.

Во исполнение данного Указа постановлением Правительства РФ от 27.08.93 N 864 утверждено Положение о федеральном казначействе РФ, в подпункте "3" пункта 12 которого была установлена такая же ответственность.

В акте проверки ОФК по Чеховскому району факты несвоевременного зачисления банком средств, поступивших на доходные счета федерального бюджета не установлены. Ответственность банков за несвоевременное исполнение платежных документов на перечисление налогов в бюджет вышеназванным Указом не предусмотрена.

Что касается ссылки заявителя на постановление Правительства РФ от 28.01.97 N 109, которым внесены изменения в редакцию п/п "3" п. 12 Положения о федеральном казначействе, то она не может служить основанием для отмены решения арбитражного суда, т.к. в названный выше Указ таких изменений не вносилось.

Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции находит, что дело рассмотрено арбитражным судом полно и всесторонне, с соблюдением норм материального и процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. 175, 177 АПК РФ Арбитражный суд Московского округа постановил:

решение Арбитражного суда Московской области от 03.02.00 по делу N А41-К2-13599/99 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.