Приложение. Руководство по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Приложение
к приказу Государственной инспекции по надзору
за техническим состоянием самоходных машин и других
видов техники Саратовской области
от 31 марта 2021 года N 13

Руководство
по соблюдению обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов

Настоящее руководство разработано во исполнение подпункта 2 пункта 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон) в целях профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается при осуществлении регионального государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

Настоящее руководство не является нормативным правовым актом и может быть использовано юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями как методический документ, для подготовки к проведению мероприятий по контролю за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники аттракционов, осуществляемых специалистами гостехнадзора.

В рамках мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с Федеральным законом, специалисты гостехнадзора осуществляют:

контроль выполнения обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним; контроль выполнения обязательных требований по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В этой связи, лицам, осуществляющим эксплуатацию транспортных средств, рекомендуется убедиться в наличии следующих документов:

1) свидетельство о регистрации машины.

Порядок регистрации установлен постановлением Правительства РФ от 21.09.2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники";

2) свидетельство о прохождении технического осмотра.

Порядок прохождения технического осмотра установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11.2013 N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием";

3) документ, подтверждающий право управления транспортным средством.

Порядок допуска к управлению установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста - машиниста (тракториста), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 г. N 796;

4) страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Порядок осуществления обязательного страхования установлен Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

При эксплуатации транспортных средств следует обратить внимание на требования:

1) статьи 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны:

обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств, требованиям безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения;

обеспечивать исполнение установленной федеральным законом обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

2) основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации 23.10.1993 N 1090 (далее - Основные положения), а также перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

В соответствии с пунктом 12 Основных положений должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается:

выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр;

допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения, не имеющих страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом, или лиц, не имеющих права управления транспортным средством данной категории или подкатегории;

направлять для движения по дорогам с асфальто- и цементобетонным покрытием тракторы и другие самоходные машины на гусеничном ходу.

Для аттракционов.

В рамках мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ, специалисты органов Гостехнадзора осуществляют контроль за выполнением обязательных требований:

1) к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

2) по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Эксплуатантам - юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим эксплуатацию аттракционов на законных основаниях и использующим эти аттракционы для представления пассажирам развлекательных услуг, необходимо руководствоваться нормами и требованиями, установленными:

1) Техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114;

2) Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2019 N 1732 "Об утверждении требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов";

3) Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2019 N 1939 "Об утверждении правил государственной регистрации аттракционов".

Соблюдение требований в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды в рамках мероприятий по контролю, проводимых в соответствии с Федеральным законом, необходимо соблюдать следующие требования:

наличие свидетельства о регистрации;

наличие талона-допуска к эксплуатации;

наличие эксплуатационных докумен