Приложение N 1. Регламент работы Межведомственной экспертной комиссии города Севастополя по рассекречиванию документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в Государственном казенном учреждении "Архив города Севастополя"

Приложение N 1
Утвержден
постановлением
Правительства
Севастополя
от 2 апреля 2021 г. N 135-ПП

Регламент
работы Межведомственной экспертной комиссии города Севастополя по рассекречиванию документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в Государственном казенном учреждении "Архив города Севастополя"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент работы Межведомственной экспертной комиссии города Севастополя по рассекречиванию документов Архивного фонда Российской Федерации, находящихся на хранении в Государственном казенном учреждении "Архив города Севастополя" (далее - Комиссия), определяет порядок деятельности и принятия решений на предмет рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов, находящихся на хранении в Государственном казенном учреждении "Архив города Севастополя" (далее - ГКУ "Архив города Севастополя").

1.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Законом Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне", федеральными законами от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", указами Президента Российской Федерации от 30.11.1995 N 1203 "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", от 06.11.2004 N 1286 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны", Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.01.2004 N 3-1, решением Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 12.03.2010 N 178 "О Типовом положении о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны, а также настоящим Регламентом.

1.3. Комиссия организует свою работу с соблюдением требований нормативных правовых актов по защите государственной тайны и иной охраняемой законом тайны, содержащейся в архивных документах.

1.4. Рассекречивание документов, содержащих сведения о личной жизни граждан и их персональные данные, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Основаниями для рассекречивания архивных документов являются:

- изменение объективных обстоятельств, вследствие которых дальнейшая защита сведений, содержащихся в архивных документах и составляющих государственную тайну, является нецелесообразной;

- взятие на себя Российской Федерацией международных обязательств по открытому обмену сведениями, содержащимися в архивных документах и составляющими в Российской Федерации государственную тайну.

1.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Департамент управления делами Губернатора и Правительства Севастополя.

1.7. Организация представления в Комиссию перечней архивных документов, планируемых к рассмотрению на предмет возможного рассекречивания, и обеспечение доступа членов экспертных групп к рассматриваемым документам возлагаются на директора ГКУ "Архив города Севастополя".

2. Состав и порядок формирования Комиссии

2.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии из числа представителей исполнительных органов государственной власти города Севастополя, ГКУ "Архив города Севастополя", территориальных органов федеральных органов исполнительной власти города Севастополя (по согласованию), органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации (по согласованию), Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Крым и городу Севастополю (по согласованию).

2.2. Лица, привлекаемые к работе по рассекречиванию архивных документов, должны иметь допуск к государственной тайне по форме, соответствующей степени секретности рассматриваемых документов.

Комиссия осуществляет свою деятельность на безвозмездной основе.

2.3. Состав Комиссии утверждается постановлением Правительства Севастополя.

2.4. С целью проведения экспертных оценок архивных документов к работе Комиссии могут привлекаться представители органов государственной власти и организаций, не входящие в состав Комиссии, по согласованию с ними.

2.5. В соответствии с характером и составом рассматриваемых на предмет рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов председателем Комиссии могут быть сформированы экспертные группы. Председатель Комиссии утверждает составы экспертных групп и контролирует их деятельность.

В составы экспертных групп включаются работники ГКУ "Архив города Севастополя", на хранении которого находятся секретные документы, представители органов государственной власти и организаций (по согласованию).

2.6. Работа членов Комиссии и экспертных групп осуществляется с соблюдением требований по обеспечению режима секретности.

3. Задачи Комиссии

Основной задачей Комиссии является рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов о полном или частичном рассекречивании архивных документов, находящихся на хранении в ГКУ "Архив города Севастополя".

4. Права Комиссии

Комиссия для реализации основной задачи имеет право:

- готовить проекты запросов от имени Департамента управления делами Губернатора и Правительства Севастополя в установленном порядке с целью получения необходимой информации в пределах своей компетенции;

- привлекать к работе Комиссии представителей органов государственной власти и организаций (по согласованию) для проведения экспертных оценок документов, представленных на рассмотрение Комиссии;

- формировать экспертные группы в соответствии с характером и составом рассматриваемых на предмет рассекречивания архивных документов;

- получать от членов Комиссии и экспертных групп экспертные заключения по вопросам рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов;

- осуществлять полное или частичное рассекречивание архивных документов, в необходимых случаях давать рекомендации о характере их использования.

5. Организация работы Комиссии

5.1. Комиссия проводит работу по рассекречиванию архивных документов на основе плана, утвержденного председателем Комиссии.

5.2. План работы Комиссии разрабатывается на основании предложений по рассекречиванию архивных документов, представляемых ГКУ "Архив города Севастополя".

5.3. Председатель Комиссии:

- возглавляет Комиссию;

- организует планирование работы Комиссии;

- организует работу Комиссии и обеспечивает контроль за исполнением ее решений;

- представляет Комиссию во взаимоотношениях с исполнительными органами государственной власти города Севастополя, органами местного самоуправления в городе Севастополе, предприятиями и организациями;

- формирует экспертные группы, привлекает экспертов для обеспечения деятельности Комиссии;

- подписывает протоколы заседаний Комиссии;

- в первом квартале каждого года информирует Федеральное архивное агентство о проделанной работе по рассекречиванию архивных документов за прошедший год.

5.4. Заместитель председателя Комиссии:

- исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия;

- выполняет поручения председателя Комиссии.

5.5. Секретарь Комиссии:

- организует работу членов Комиссии и экспертных групп;

- осуществляет контроль за выполнением плана работы Комиссии;

- формирует проект повестки дня заседания Комиссии;

- организует сбор и подготовку документов к заседаниям Комиссии;

- организует проведение заседаний Комиссии, ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии, осуществляет хранение документов, образующихся в результате деятельности Комиссии;

- информирует членов Комиссии о месте, времени и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

- в первом квартале каждого года готовит в установленном порядке информацию о проделанной работе по рассекречиванию архивных документов за прошедший год.

Секретарь Комиссии является членом Комиссии и имеет право голоса.

5.6. Члены Комиссии и экспертные группы проводят полистный просмотр архивных документов и по результатам работы готовят экспертное заключение. Работа членов Комиссии и экспертных групп проводится непосредственно в помещении ГКУ "Архив города Севастополя".

5.7. В экспертном заключении приводится перечень просмотренных архивных документов с выводами о целесообразности их рассекречивания (полностью или частично), изменения присвоенных им грифов секретности или продления сроков их засекречивания. При необходимости перечисляется перечень документов, по которым требуется дополнительная экспертиза соответствующих государственных органов.

5.8. Экспертное заключение оформляется в соответствии с приложением N 1 к настоящему Регламенту, представляется секретарю Комиссии и подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.9. Все заседания Комиссии протоколируются, протокол подписывается председателем Комиссии или его заместителем, секретарем Комиссии и членами Комиссии.

Информация об изменениях:

Раздел 5 дополнен пунктом 5.9.1 с 12 июля 2021 г. - Постановление Правительства Севастополя от 1 июля 2021 г. N 303-ПП

5.9.1. В случае отсутствия на заседании Комиссии секретаря Комиссии решение о передаче его полномочий другому члену Комиссии принимается председательствующим на заседании и фиксируется в протоколе заседания Комиссии.

5.10. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов и имеются письменные заключения отсутствующих членов Комиссии по существу рассмотренных вопросов. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

5.11. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решения.

5.12. Решения Комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя Комиссии. На заседания могут приглашаться эксперты и члены экспертных групп без права голоса. В случае несогласия с принятым решением каждый член Комиссии имеет право изложить в письменном виде свое особое мнение по рассмотренному вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.13. На основании протокола заседания Комиссии секретарь Комиссии оформляет акт о результатах работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов (далее - акт) по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Регламенту.

5.14. Акт подписывается председателем и всеми членами Комиссии и утверждается Губернатором города Севастополя.

5.15. Копия акта доводится секретарем Комиссии до сведения директора ГКУ "Архив города Севастополя", представившего документы на рассмотрение, для организации проведения работ по учету, оформлению и приему-передаче рассекреченных архивных документов в общие фонды в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства.