Приказ Управления государственного технического надзора Воронежской области от 16 марта 2021 г. N 67-01-04/28 "О внесении изменений в приказ управления государственного технического надзора Воронежской области от 15.10.2012 N 91" (документ утратил силу)

Приказ Управления государственного технического надзора Воронежской области от 16 марта 2021 г. N 67-01-04/28
"О внесении изменений в приказ управления государственного технического надзора Воронежской области от 15.10.2012 N 91"

ГАРАНТ:

Приказом Управления государственного технического надзора Воронежской области от 30 июля 2021 г. N 67-01-04/80 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2022 г.

В целях приведения в соответствие административного регламента действующему законодательству Российской Федерации приказываю:

1. Внести в Административный регламент управления государственного технического надзора Воронежской области по осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденный приказом управления государственного технического надзора Воронежской области от 15.10.2012 N 91 "Об утверждении административного регламента" (в редакции приказов от 03.12.2012 N 114, от 01.04.2014 N 29, от 14.05.2015 N 26, от 24.10.2017 N 101, от 20.04.2018 N 21, от 01.11.2018 N 68, от 28.11.2019 N 67-01-05/125), следующие изменения:

1.1. В разделе 1:

1.1.1. В подразделе 1.3:

1.1.1.1. После абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" ("Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 2020, 29 сентября)".

1.1.2. В подразделе 1.4:

1.1.2.1. В пункте 1.4.1 слова ", а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией" исключить.

1.1.2.2. Пункт 1.4.2 изложить в следующей редакции:

"1.4.2. Предметом регионального государственного надзора являются оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

- установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;

- установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15.08.2014 и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;

- установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.10.1998 N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы.

1.4.2 ¹. Региональный государственный надзор осуществляется путем: организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии со статьями 9 - 13 и 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ);

проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проведения плановых (рейдовых) осмотров, (обследований) самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществления наблюдения за соблюдением обязательных требований, указанных в пункте 1.4.2 настоящего Административного регламента, анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Управление в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Управлением без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, указанных в пункте 1.4.2 настоящего Административного регламента, в соответствии с общими требованиями к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 N 1680 "Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами", составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, указанных в пункте 1.4.2 настоящего Административного регламента, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения". Проведение специальных профилактических мероприятий не предусмотрено.

Плановые (рейдовые) осмотры самоходных машин и других видов техники, аттракционов, не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.".

1.1.3. В подразделе 1.5:

1.1.3.1. Пункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:

"1.5.1. Должностные лица Управления при осуществлении регионального государственного надзора вправе:

привлекать для проведения регионального государственного надзора экспертов и (или) экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке;

при выявлении нарушений по вопросам осуществления регионального государственного надзора давать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за их выполнением;

в случае выявления факта совершения административного правонарушения составлять протокол об административном правонарушении в пределах компетенции, рассматривать административные дела в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке, а также при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносить в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам обязательное для рассмотрения представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий;

запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан сведения о соблюдении ими обязательных требований в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

с целью проверки соблюдения проверяемым лицом обязательных требований в процессе эксплуатации производить остановку самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

иметь иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.1.3.2. Абзацы пятнадцатый - восемнадцатый пункта 1.5.2 изложить в следующей редакции:

"В случае выявления при осуществлении регионального государственного надзора нарушений обязательных требований должностные лица Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации:

выдают предписания юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

составляют в пределах компетенции протоколы об административных правонарушениях.".

1.2. Пункт 2.2.5 подраздела 2.2 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"2.2.5. Плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники, аттракционов, осуществление наблюдения за соблюдением обязательных требований в процессе эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводятся в соответствии с приказом Управления.".

1.3. В разделе 3:

1.3.1. Подраздел 3.1 дополнить пунктами 3.1.8 - 3.1.9:

"3.1.8. Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Проведение плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в рамках регионального государственного надзора в зависимости от присвоенной категории риска осуществляется со следующей периодичностью:

- для категории значительного риска - один раз в 3 года; для категории среднего риска - не чаще 1 раза в 4 года и не реже 1 раза в 5 лет;

- для категории умеренного риска - не чаще 1 раза в 6 лет и не реже 1 раза в 8 лет.

В отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, объекты регионального государственного надзора которых отнесены к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

3.1.9. При организации и осуществлении регионального государственного надзора Управление взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем организации и проведения совместных мероприятий, указанных в пункте 1.4.21 настоящего Административного регламента, осуществления запросов документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в иных формах, установленных действующим законодательством, а также в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии.".

1.3.2. Пункт 3.3.1 подраздела 3.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"При проведении плановых проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей должностные лица Управления, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, используют проверочные листы (списки контрольных вопросов).".

1.3.3. В пункте 3.8.1 подраздела 3.8 после слов "видов техники, аттракционов" дополнить словами ", наблюдение за соблюдением обязательных требований в процессе эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель управления

Н.И. Феоктистов