Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 178 "О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства" (документ не действует)

Постановление Правительства Удмуртской Республики от 31 марта 2021 г. N 178
"О внесении изменений в постановление Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства"

Правительство Удмуртской Республики постановляет:

Внести в государственную программу Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства", утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 29 июля 2013 года N 329 "Об утверждении государственной программы Удмуртской Республики "Развитие лесного хозяйства", следующие изменения:

1) в паспорте государственной программы "Развитие лесного хозяйства":

а) строку "Ресурсное обеспечение государственной программы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение государственной программы

Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 4 043 365,4 тыс. рублей, в том числе: Год Всего, тыс. рублей в том числе за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений, тыс. рублей 2013 323 502,5 173 139,8 2014 308 822,0 211 637,6 2015 273 595,6 181 386,8 2016 271 135,8 163 124,7 2017 268 535,6 180 087,4 2018 307 457,2 249 045,8 2019 415 004,7 360 503,4 2020 397 006,1 347 424,8 2021 377 480,2 333 931,8 2022 364 402,1 333 099,2 2023 360 992,0 326 295,5 2024 375 431,6 339 347,3 Объем финансирования за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации ориентировочно составит 5 673 095,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 240 257,2 тыс. рублей; в 2014 году - 239 022,3 тыс. рублей; в 2015 году - 235 230,8 тыс. рублей; в 2016 году - 287 392,8 тыс. рублей; в 2017 году - 428 888,5 тыс. рублей; в 2018 году - 325 506,3 тыс. рублей; в 2019 году - 355 681,8 тыс. рублей; в 2020 году - 474 435,0 тыс. рублей; в 2021 году - 741 791,0 тыс. рублей; в 2022 году - 769 204,4 тыс. рублей; в 2023 году - 772 394,6 тыс. рублей; в 2024 году - 803 290,3 тыс. рублей

";

б) строку "Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности" изложить в следующей редакции:

"

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы и показатели эффективности

В результате реализации государственной программы предполагается: сохранение доли площади погибших и поврежденных лесных насаждений с учетом проведенных мероприятий по защите леса в общей площади земель лесного фонда, занятых лесными насаждениями, на уровне 0,21 процента; сохранение лесистости территории Удмуртской Республики на уровне 46,1 процента; увеличение доли площади ценных лесных насаждений до 48,5 процента от площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда; повышение объема платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда до 267,0 рубля

";

2) в паспорте подпрограммы "Охрана и защита лесов" строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 796 894,3 тыс. рублей, в том числе: Год Всего, тыс. рублей в том числе за счет субсидий и субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений, тыс. рублей 2013 118 709,8 11 334,6 2014 96 805,0 41 808,5 2015 55 057,4 3 426,1 2016 52 119,8 1 432,4 2017 49 922,0 828,9 2018 48 272,8 22 423,0 2019 120 967,0 96 289,2 2020 83 321,1 58 172,8 2021 59 638,0 36 304,0 2022 39 960,5 20 782,8 2023 35 353,4 13 583,0 2024 36 767,5 14 126,3 Объем финансирования за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации составит 1 886 043,0 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 18 758,6 тыс. рублей; в 2014 году - 54 680,3 тыс. рублей; в 2015 году - 12 693,2 тыс. рублей; в 2016 году - 29 975,8 тыс. рублей; в 2017 году - 117 994,2 тыс. рублей; в 2018 году - 160 024,2 тыс. рублей; в 2019 году - 115 698,0 тыс. рублей; в 2020 году - 118 123,9 тыс. рублей; в 2021 году - 311 846,8 тыс. рублей; в 2022 году - 311 275,2 тыс. рублей; в 2023 году - 311 261,2 тыс. рублей; в 2024 году - 323 711,6 тыс. рублей

";

3) в паспорте подпрограммы "Обеспечение использования лесов" строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 245 701,0 тыс. рублей, в том числе: Год Всего, тыс. рублей в том числе за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений, тыс. рублей 2013 1 800,0 0,0 2014 0,0 0,0 2015 1 455,6 0,0 2016 3 886,3 0,0 2017 3 998,0 2 950,0 2018 35 464,2 35 364,2 2019 19 425,5 16 422,8 2020 24 999,6 22 999,6 2021 31 001,7 29 148,4 2022 22 023,0 20 678,2 2023 49 827,0 48 434,0 2024 51 820,1 50 371,4 Объем финансирования за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации составит 388 916,2 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 13 142,5 тыс. рублей; в 2014 году - 18 362,2 тыс. рублей; в 2015 году - 39 016,1 тыс. рублей; в 2016 году - 59 529,8 тыс. рублей; в 2017 году - 35 025,3 тыс. рублей; в 2018 году - 13 881,3 тыс. рублей; в 2019 году - 28 100,4 тыс. рублей; в 2020 году - 45 558,1 тыс. рублей; в 2021 году - 34 599,4 тыс. рублей; в 2022 году - 33 307,7 тыс. рублей; в 2023 году - 33 526,2 тыс. рублей; в 2024 году - 34 867,2 тыс. рублей

";

4) в паспорте подпрограммы "Воспроизводство лесов" строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 389 430,6 тыс. рублей, в том числе: Год Всего, тыс. рублей в том числе за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений, тыс. рублей 2013 10 321,8 0,0 2014 8 549,8 3 514,7 2015 10 095,9 5 064,8 2016 9 525,8 59,5 2017 7 828,5 3 308,4 2018 9 083,8 8 983,8 2019 50 555,0 50 555,0 2020 56 492,6 56 492,6 2021 62 088,4 62 088,4 2022 60 658,5 60 658,5 2023 51 093,4 51 093,4 2024 53 137,1 53 137,1 Объем финансирования за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации составит 3 398 135,8 тыс. рублей, в том числе: в 2013 году - 208 356,1 тыс. рублей; в 2014 году - 165 979,8 тыс. рублей; в 2015 году - 183 521,5 тыс. рублей; в 2016 году - 197 887,2 тыс. рублей; в 2017 году - 275 869,0 тыс. рублей; в 2018 году - 151 600,8 тыс. рублей; в 2019 году - 211 883,4 тыс. рублей; в 2020 году - 310 753,0 тыс. рублей; в 2021 году - 395 344,8 тыс. рублей; в 2022 году - 424 621,5 тыс. рублей; в 2023 году - 427 607,2 тыс. рублей; в 2024 году - 444 711,5 тыс. рублей

";

5) в паспорте подпрограммы "Создание условий для реализации государственной программы" строку "Ресурсное обеспечение подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"

Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансирования за счет средств бюджета Удмуртской Республики составит 2 611 339,5 тыс. рублей, в том числе: Год Всего, тыс. рублей в том числе за счет субвенций из федерального бюджета на исполнение переданных полномочий в области лесных отношений, тыс. рублей 2013 192 670,9 161 805,2 2014 203 467,2 166 314,4 2015 206 986,7 172 895,9 2016 205 603,9 161 632,8 2017 206 787,1 173 000,1 2018 214 636,4 182 274,8 2019 224 057,2 197 236,4 2020 232 192,8 209 759,8 2021 224 752,1 206 391,0 2022 241 760,1 230 979,7 2023 224 718,2 213 185,1 2024 233 706,9 221 712,5

";

6) раздел "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере социально-экономического развития, в рамках которой реализуется государственная программа" изложить в следующей редакции:

"Стратегией социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года, утвержденной Законом Удмуртской Республики от 9 октября 2009 года N 40-РЗ "О Стратегии социально-экономического развития Удмуртской Республики на период до 2025 года", определены основные задачи развития лесопромышленного комплекса:

сохранение и воспроизводство лесов как сырьевой базы, обеспечивающей потребности экономики и населения в продукции деревообработки, и как важнейшего природоформирующего компонента окружающей природной сферы на основе рационального и неистощительного лесопользования;

формирование лесопромышленного комплекса, ориентированного на использование новых технологий, обеспечивающего эффективность производства и конкурентоспособность выпускаемой продукции путем проведения активизации инвестиционной деятельности.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года N 1662-р "О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года", приоритетными направлениями развития лесного комплекса являются:

создание системы воспроизводства лесного фонда и восстановления лесов в первую очередь в регионах, утративших экологический, рекреационный и лесохозяйственный потенциал;

улучшение породного состава лесных насаждений, резкое сокращение незаконных рубок и теневого оборота древесины;

оптимизация структуры экспорта лесной продукции;

стимулирование структурных преобразований в лесопромышленном комплексе на основе создания крупных интегрированных структур;

развитие производства лесозаготовительных машин и современного оборудования для переработки древесины;

создание мощностей по глубокой переработке древесины.

Стратегией развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2021 года N 312-р (далее - Стратегия), определены следующие основные факторы возникновения системных проблем в сфере лесного хозяйства:

низкий съем древесины с единицы площади эксплуатационных лесов;

недостаточная эффективность лесовосстановления, охраны и защиты лесов;

низкая актуальность сведений о лесных ресурсах;

низкая степень использования лесного сырья, ухудшающая экономику отрасли;

ограниченный масштаб внутреннего рынка, недостаточный для создания новых производств в отрыве от экспортных рынков;

низкая инвестиционная привлекательность отрасли, обусловленная страновыми факторами;

низкий уровень технического, научного и кадрового обеспечения;

потребность в совершенствовании нормативно-правовой базы и нормативно-технической базы в сфере лесного комплекса и смежных отраслях.

Целью Стратегии является достижение устойчивого лесоуправления, инновационного и эффективного использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечивающих опережающий рост лесного сектора экономики, социальную и экологическую безопасность страны, безусловное выполнение международных обязательств России в части лесов, а также повышение долгосрочной конкурентоспособности лесной промышленности и увеличение вклада лесного комплекса в социально-экономическое развитие России.

К 2030 году планируется существенно увеличить вклад лесного комплекса в экономику страны. Основными направлениями развития лесной промышленности являются развитие ориентированного на экспорт производства целлюлозы, рост выпуска тарного картона и санитарно-гигиенических изделий для внутреннего рынка, а также развитие ориентированного примерно в равной степени на внутренний рынок и на экспорт производства пиломатериалов, фанерно-плитных производств, мебели, деревянного домостроения. Предусматривается развитие частных предприятий, осуществляющих глубокую переработку древесины, в том числе химическую и механическую, которым при необходимости будут оказаны меры государственной поддержки.

Таким образом, приоритеты и цели государственной политики в сфере лесных отношений определяют необходимость комплексного решения задач лесного хозяйства, направленных на обеспечение непрерывного, неистощительного, рационального и многоцелевого использования лесов с учетом их социально-экологического значения.

С учетом положений документов стратегического планирования и приоритетных направлений государственной политики в области лесного хозяйства целью государственной программы является повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при гарантированном сохранении ресурсно-экологического потенциала и глобальных функций лесов на территории Удмуртской Республики.

В соответствии с указанной целью и с учетом основных проблем лесного хозяйства и прогноза его развития государственная программа предусматривает решение следующих задач:

сокращение потерь лесного хозяйства от пожаров, вредных организмов и незаконных рубок;

создание условий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия, а также повышение эффективности контроля за использованием и воспроизводством лесов;

обеспечение баланса выбытия и восстановления лесов, повышение продуктивности и качества лесов;

повышение эффективности управления лесами.

Задачи государственной программы будут решаться в рамках подпрограмм государственной программы.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях приведены в приложении 1 к государственной программе.

Перечень основных мероприятий государственной программы с описанием ожидаемых результатов их реализации приведен в приложении 2 к государственной программе.

Оценка применения мер государственного регулирования в сфере реализации государственной программы приведена в приложении 3 к государственной программе.

Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг, выполнение государственных работ государственными учреждениями Удмуртской Республики по государственной программе приведен в приложении 4 к государственной программе.

Информация по ресурсному обеспечению государственной программы за счет средств бюджета Удмуртской Республики по годам ее реализации приведена в приложении 5 к государственной программе.

Прогнозная (справочная) оценка ресурсного обеспечения реализации государственной программы приведена в приложении 6 к государственной программе.";

7) приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1;

8) приложение 4 изложить в редакции согласно приложению 2;

9) приложение 5 изложить в редакции согласно приложению 3;

10) приложение 6 изложить в редакции согласно приложению 4.

Председатель Правительства Удмуртской Республики

Я.В. Семенов