В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
1. Внести в государственную программу Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 11.11.2015 N 856 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 05.04.2016 N 214, от 12.09.2016 N 677, от 24.03.2017 N 234, от 30.06.2017 N 524, от 23.01.2018 N 39, от 05.04.2018 N 303, от 13.07.2018 N 607, от 29.03.2019 N 299, от 30.03.2020 N 266, от 29.06.2020 N 586, от 16.09.2020 N 882) (далее - Программа), следующие изменения:
1.1. В графе второй строки восьмой паспорта Программы:
1.1.1. Абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"Всего по государственной программе - 4 665 831,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 1 000 796,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 3 613 079,2 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 51 955,9 тыс. рублей;".
1.1.2. Абзацы двадцать второй - двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"2020 год: всего - 683 941,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 324 766,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 358 979,1 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 195,7 тыс. рублей;
2021 год: всего - 622 835,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 102 833,6 тыс. рублей;
- областной бюджет - 519 752,7 тыс. рублей;".
1.1.3. Абзацы тридцатый - тридцать второй изложить в следующей редакции:
"2022 год: всего - 473 376,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 33 347,3 тыс. рублей;
- областной бюджет - 439 998,7 тыс. рублей;".
1.1.4. Абзацы тридцать четвертый - сороковой изложить в следующей редакции:
"2023 год: всего - 693 247,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 47 780,9 тыс. рублей;
- областной бюджет - 645 436,1 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 30,8 тыс. рублей;
2024 год: всего - 319 530,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 47 969,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 271 550,7 тыс. рублей;".
1.2. В паспорте подпрограммы 1 "Регулирование качества окружающей среды":
1.2.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Мониторинг окружающей среды.
Экологическое просвещение.
Привлечение экспертов для проведения государственной экологической экспертизы".
1.2.2. В графе второй строки седьмой паспорта:
1.2.2.1. Абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 281 640,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 281 561,7 тыс. рублей;".
1.2.2.2. Абзацы четырнадцатый - двадцать первый изложить в следующей редакции:
"2020 год: всего - 21 531,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 21 531,8 тыс. рублей;
2021 год: всего - 20 200,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 20 200,0 тыс. рублей;
2022 год: всего - 6 000,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 6 000,0 тыс. рублей;
2023 год: всего - 9 300,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 9 300,0 тыс. рублей;".
1.3. В паспорте подпрограммы 2 "Сохранение биологического разнообразия":
1.3.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Развитие системы особо охраняемых природных территорий.
Сохранение объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам.
Организация, регулирование и охрана водных биологических ресурсов.
Развитие автономного учреждения Воронежской области "Воронежский зоопарк имени А.С. Попова".
1.3.2. Графу вторую строки пятой изложить в следующей редакции:
"Доля видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов), в отношении которых проведены мероприятия по охране и воспроизводству, в общем количестве видов объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации (за исключением водных биологических ресурсов) и обитающих на территории Воронежской области".
1.3.3. В графе второй строки седьмой:
1.3.3.1. Абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 232 348,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 1 760,1 тыс. рублей;
- областной бюджет - 179 814,0 тыс. рублей;".
1.3.3.2. Абзац девятнадцатый изложить в следующей редакции:
"2020 год: всего - 32 653,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:".
1.3.3.3. Абзацы двадцать первый - тридцать первый изложить в следующей редакции:
"- областной бюджет - 32 427,7 тыс. рублей;
2021 год: всего - 14 520,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 220,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 14 300,0 тыс. рублей;
2022 год: всего - 1 720,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 220,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 500,0 тыс. рублей;
2023 год: всего - 1 198,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 198,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 000,0 тыс. рублей;
2024 год: всего - 2 726,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:".
1.3.3.4. Абзац тридцать третий изложить в следующей редакции:
"- областной бюджет - 2 500,0 тыс. рублей;".
1.4. В паспорте подпрограммы 3 "Воспроизводство минерально-сырьевой базы":
1.4.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Геолого-экономическая оценка минерально-сырьевого потенциала Воронежской области.
Геологическое изучение территорий и поисково-оценочные работы".
1.4.2. В графе второй строки седьмой:
1.4.2.1. Абзацы первый, второй изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 750,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 750,0 тыс. рублей;".
1.4.2.2. Абзацы четырнадцатый, пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"2021 год: всего - 200,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 200,0 тыс. рублей;".
1.4.2.3. Абзацы шестнадцатый - девятнадцатый признать утратившими силу.
1.5. В паспорте подпрограммы 4 "Развитие водохозяйственного комплекса и использование водных ресурсов":
1.5.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Осуществление мер по охране водных объектов.
Оптимизация пропускной способности русел рек.
Восстановление и экологическая реабилитация водных объектов.
Защита от негативного воздействия вод.
Сохранение уникальных водных объектов Воронежской области.
Региональный проект "Сохранение уникальных водных объектов".
1.5.2. В графе второй строки седьмой:
1.5.2.1. Абзацы первый - четвертый изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 1 229 890,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 569 693,2 тыс. рублей;
- областной бюджет - 659 374,8 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 822,9 тыс. рублей;".
1.5.2.2. Абзацы двадцать первый - двадцать седьмой изложить в следующей редакции:
"2020 год: всего - 126 902,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 80 846,8 тыс. рублей;
- областной бюджет - 45 860,0 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 195,7 тыс. рублей;
2021 год: всего - 136 033,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 88 891,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 46 893,3 тыс. рублей;".
1.5.2.3. Абзацы двадцать девятый - тридцать первый изложить в следующей редакции:
"2022 год: всего - 28 956,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 19 310,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 9 615,3 тыс. рублей;".
1.5.2.4. Абзацы тридцать третий - тридцать девятый изложить в следующей редакции:
"2023 год: всего - 39 045,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 33 803,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 5 210,9 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 30,8 тыс. рублей;
2024 год: всего - 92 930,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 33 636,1 тыс. рублей;
- областной бюджет - 59 284,8 тыс. рублей;".
1.6. В паспорте подпрограммы 5 "Сохранение и воспроизводство охотничьих ресурсов":
1.6.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Обеспечение оптимальной численности охотничьих ресурсов".
1.6.2. В графе второй строки седьмой:
1.6.2.1. Абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 7 866,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 3 913,2 тыс. рублей;
- областной бюджет - 3 953,6 тыс. рублей;".
1.6.2.2. В абзаце восемнадцатом цифры "500" заменить цифрами "800".
1.6.2.3. После абзаца девятнадцатого дополнить абзацем следующего содержания:
"- областной бюджет - 300,0 тыс. рублей;".
1.6.2.4. В абзаце двадцатом цифры "500" заменить цифрами "800".
1.6.2.5. После абзаца двадцать первого дополнить абзацем следующего содержания:
"- областной бюджет - 300,0 тыс. рублей;".
1.7. В паспорте подпрограммы 6 "Обеспечение реализации государственной программы":
1.7.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Воронежской области, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей.
Финансовое обеспечение подведомственных учреждений.
Осуществление переданных полномочий".
1.7.2. В графе второй строки седьмой:
1.7.2.1. Абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 1 485 961,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 115 780,5 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 370 181,4 тыс. рублей;".
1.7.2.2. Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"2020 год: всего - 208 268,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:".
1.7.2.3. Абзацы девятнадцатый - двадцать восьмой изложить в следующей редакции:
"- областной бюджет - 195 363,7 тыс. рублей;
2021 год: всего - 177 508,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 13 221,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 164 287,4 тыс. рублей;
2022 год: всего - 179 301,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 13 316,4 тыс. рублей;
- областной бюджет - 165 985,3 тыс. рублей;
2023 год: всего - 184 124,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 13 279,1 тыс. рублей;
- областной бюджет - 170 845,3 тыс. рублей;".
1.8. В паспорте подпрограммы 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами":
1.8.1. Графу вторую строки второй изложить в следующей редакции:
"Строительство и развитие межмуниципальных экологических отходоперерабатывающих кластеров; создание и развитие производственных мощностей по переработке отходов производства и потребления.
Ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе несанкционированного размещения отходов.
Региональный проект "Чистая страна".
Региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".
Создание и ведение информационных ресурсов в области обращения с отходами".
1.8.2. Графу вторую строки седьмой изложить в следующей редакции:
"Всего по подпрограмме - 1 427 373,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 309 649,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 1 117 443,7 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 280,0 тыс. рублей;
в том числе по годам реализации подпрограммы:
2018 год: всего - 109 406,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 79 361,0 тыс. рублей;
- областной бюджет - 29 765,0 тыс. рублей;
- местные бюджеты - 280,0 тыс. рублей;
2019 год: всего - 34 732,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 34 732,8 тыс. рублей;
2020 год: всего - 293 984,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- федеральный бюджет - 230 288,7 тыс. рублей;
- областной бюджет - 63 695,9 тыс. рублей;
2021 год: всего - 273 572,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 273 572,0 тыс. рублей;
2022 год: всего - 256 598,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 256 598,1 тыс. рублей;
2023 год: всего - 459 079,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:
- областной бюджет - 459 079,9 тыс. рублей".
1.9. Раздел II "Приоритеты государственной политики, цели, задачи в сфере реализации государственной программы" после абзаца пятидесятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- сохранение уникальных водных объектов Воронежской области;".
1.10. В приложении N 1 к Программе:
1.10.1 В таблице 1:
1.10.1.1. Графы 3 - 6 строки "Основное мероприятие 2.1" изложить в следующей редакции:
"Создание новых ООПТ, установление и утверждение границ ООПТ; проведение уходных работ, природоохранных и природовосстановительных мероприятий на особо охраняемых природных территориях; выполнение научно-исследовательских работ с целью изучения состояния объектов растительного и животного мира на ООПТ; сбор и анализ информации для ведения Красной книги Воронежской области, Красной книги почв Воронежской области; предоставление субсидии АНО "Экологический центр "Большая Воронежская экологическая тропа" на реализацию проекта по созданию Большой Воронежской экологической тропы в 2020 году |
2016 - 2024 |
Департамент |
Сохранение существующих уникальных природных комплексов на территориях ООПТ; развитие системы уникальных природных комплексов и достопримечательных природных территорий; реализация прав граждан на благоприятную окружающую среду |
2016 |
Департамент строительной политики Воронежской области |
||
Стратегический проект "Формирование памятника природы на территории лесопарковой зоны "Северный лес" |
2021 - 2023 |
Департамент |
Разработка проектной документации по благоустройству территории ООПТ "Северный лес". Мониторинг реализации стратегического проекта". |
1.10.1.2. Графу 6 строки "Основное мероприятие 4.4" дополнить абзацем следующего содержания:
", повышение защищенности населения от негативного воздействия вод".
1.10.1.3. После строки "Основное мероприятие 4.4" дополнить строкой следующего содержания:
"Основное мероприятие 4.5 |
Сохранение уникальных водных объектов Воронежской области |
Выполнение работ по разработке проектной документации, направленной на улучшение экологического состояния гидрографической сети |
2021 |
Департамент |
Получение положительного заключения по разработанной проектной документации". |
1.10.1.4. В строке "Основное мероприятие 4.5":
1.10.1.4.1. В графе 1 цифры "4.5" заменить цифрами "4.6".
1.10.1.4.2. Графу 6 изложить в следующей редакции:
"Проведены мероприятия по расчистке участков русел рек протяженностью не менее 20 км;
количество населения, улучшившего экологические условия проживания вблизи водных объектов, - 0,0015 млн человек".
1.10.1.5. Графу 6 строки "Основное мероприятие 7.3" изложить в следующей редакции:
"Ликвидированы к 2024 году 2 несанкционированные свалки в границах города".
1.10.1.6. Графу 6 строки "Основное мероприятие 7.4" изложить в следующей редакции:
"Разработана электронная модель территориальной схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, - 1 штука.
Введены в промышленную эксплуатацию мощности по обработке (сортировке) твердых коммунальных отходов - 0,665 млн тонн.
Введены в промышленную эксплуатацию мощности по утилизации твердых коммунальных отходов - 0,0269 млн тонн.
Обеспечена деятельность по оказанию коммунальной услуги населению по обращению с твердыми коммунальными отходами - 90%".
1.10.2. Таблицы 2 - 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
1.11. В приложении N 2 к Программе:
1.11.1. В наименовании слова "для выполнения работ по капитальному ремонту" заменить словами "на проведение капитального ремонта".
1.11.2. В абзаце первом слова "для выполнения работ по капитальному ремонту" заменить словами "на проведение капитального ремонта".
1.11.3. В разделе 1 "Целевое назначение Субсидий" слова "из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования)" заменить словами "местным бюджетам из областного бюджета Воронежской области".
1.11.4. Раздел 2 "Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий" изложить в следующей редакции:
"2. Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии;
б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Соглашение).
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с нормативным правовым актом правительства Воронежской области.
2.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на предотвращение негативного воздействия вод, реализуемой в муниципальном образовании;
- наличие акта обследования гидротехнического сооружения, составленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;
- наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о гидротехнических сооружениях, находящихся в муниципальной собственности.
2.4. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют на бумажном носителе и в электронном виде в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее также - Департамент) следующие документы:
2.4.1. В срок до 01 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии:
- заявление в произвольной форме о предоставлении Субсидии;
- заверенную копию муниципальной программы, направленной на предотвращение негативного воздействия вод, реализуемой в муниципальном образовании;
- расчет объема затрат на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, по форме, установленной Департаментом;
- гарантийное письмо муниципального образования о заключении Соглашения;
- гарантийное письмо муниципального образования о финансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, подлежащее капитальному ремонту, полученную не позднее 10 дней до даты подачи заявления.
2.4.2. Не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования, внесения в него изменений:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, подписанную главой администрации муниципального образования.
2.5. Департамент в срок до 01 июля текущего года рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
2.6. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления Субсидий, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.".
1.11.5. Пункт 3.1 раздела 3 "Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований" дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение Субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.".
1.11.6. В разделе 4 "Порядок финансирования Субсидий":
1.11.6.1. В пункте 4.1 слова "для выполнения работ по капитальному ремонту" заменить словами "на проведение капитального ремонта".
1.11.6.2. Пункт 4.3 признать утратившим силу.
1.11.6.3. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.".
1.11.6.4. Пункт 4.5 признать утратившим силу.
1.11.7. Раздел 4 1 "Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности использования Субсидий" изложить в следующей редакции:
"4 1. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности использования Субсидий
Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения финансового года.
В целях оценки эффективности использования Субсидии установлен следующий показатель результативности (результатов) использования Субсидии:
- количество разработанных проектных документаций, направленных на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности.".
1.11.8. В разделе 5 "Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения":
1.11.8.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Администрации муниципальных образований - получатели Субсидии представляют в Департамент отчеты, предусмотренные Соглашением, в том числе содержащие сведения о целевом расходовании Субсидии и о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом.".
1.11.8.2. В пункте 5.5 слова "Уполномоченный орган муниципального образования" заменить словами "Муниципальное образование".
1.11.8.3. Пункт 5.6 изложить в следующей редакции:
"5.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".".
1.11.8.4. Пункты 5.7, 5.8 признать утратившими силу.
1.11.9. Приложения N 1 - 4 признать утратившими силу.
1.12. В приложении N 3 к Программе:
1.12.1. Пункт 1.2 раздела 1 "Общие положения и целевое назначение Субсидий" изложить в следующей редакции:
"1.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации основного мероприятия 4.4 "Защита от негативного воздействия вод" подпрограммы 4 "Развитие водохозяйственного комплекса и использование водных ресурсов" государственной программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы".".
1.12.2. В разделе 2 "Условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий":
1.12.2.1. В абзаце третьем пункта 2.1 слова "гидротехнических сооружений" заменить словами "гидротехнического сооружения, составленного в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о безопасности гидротехнических сооружений;".
1.12.2.2. Пункты 2.2, 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют на бумажном носителе и в электронном виде в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:
2.2.1. В срок до 01 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии:
- заявление о предоставлении Субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- заверенную копию муниципальной программы, содержащую мероприятие по капитальному ремонту гидротехнических сооружений;
- расчет объема затрат на проведение капитального ремонта гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, выполненный на основании смет, получивших заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, по форме, установленной Департаментом;
- гарантийное письмо муниципального образования о заключении Соглашения;
- гарантийное письмо муниципального образования о финансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую право муниципальной собственности на гидротехническое сооружение, подлежащее капитальному ремонту, полученную не позднее 10 дней до даты подачи заявления.
2.2.2. Не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования, внесения в него изменений:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по капитальному ремонту гидротехнических сооружений, подписанную главой администрации муниципального образования.
2.3. Департамент в срок до 01 июля текущего года рассматривает представленные документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.".
1.12.2.3. Дополнить пунктом 2.4 следующего содержания:
"2.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления Субсидий, установленным пунктом 2.1.1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.".
1.12.3. Пункт 3.1 раздела 3 "Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований" дополнить абзацем следующего содержания:
"Распределение Субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.".
1.12.4. Раздел 4 "Порядок финансирования Субсидий" изложить в следующей редакции:
"4. Порядок финансирования Субсидий
4.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.
4.2. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашений.
4.3. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
4.4. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.".
1.12.5. В разделе 5 "Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения":
1.12.5.1. Пункт 5.1 изложить в следующей редакции:
"5.1. Администрации муниципальных образований - получатели Субсидии представляют в Департамент отчеты, предусмотренные Соглашением, в том числе содержащие сведения о целевом расходовании Субсидии и о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом.".
1.12.5.2. Пункт 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.5. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".".
1.12.6. Приложения N 3, 4 признать утратившими силу.
1.13. Приложение N 4 к Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к государственной программе
Воронежской области
"Охрана окружающей среды
и природные ресурсы"
Порядок
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Воронежской области на софинансирование проведения работ по разработке проектной документации по рекультивации несанкционированных свалок
Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Воронежской области на софинансирование проведения работ по разработке проектной документации по рекультивации несанкционированных свалок (далее - Порядок, Субсидии) устанавливает цели и условия предоставления Субсидий, критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий, методику распределения Субсидий между муниципальными образованиями, порядок оценки эффективности использования Субсидий, основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий соглашения.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области в рамках реализации основного мероприятия 7.2 "Ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе несанкционированного размещения отходов" подпрограммы 7 "Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами" государственной программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные ресурсы" (далее - Программа).
1. Целевое назначение Субсидий
Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в рамках реализации мероприятий муниципальных программ, соответствующих целям и задачам Программы, на софинансирование проведения работ по разработке проектной документации по рекультивации несанкционированных свалок.
2. Условия предоставления Субсидий
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:
а) наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета Субсидии.
Объем бюджетных ассигнований из местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств рассчитывается с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого ежегодно на очередной финансовый год и плановый период правительством Воронежской области;
б) заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" (далее - Соглашение).
2.2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия, предусмотренные Программой, при условии обеспечения муниципальным образованием долевого софинансирования в размере, определенном в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 22.11.2019 N 1132 "О порядке определения и установления предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета".
3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий
3.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления Субсидий являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятие по рекультивации несанкционированных свалок;
- земельные участки, на которых расположена несанкционированная свалка, находятся в муниципальной собственности;
- на земельном участке, на котором расположена несанкционированная свалка, не осуществляется хозяйственная и иная деятельность.
3.2. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют на бумажном носителе и в электронном виде в департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области (далее - Департамент) следующие документы:
3.2.1. В срок до 01 июня года, предшествующего году предоставления Субсидии:
- заявку на предоставление Субсидии (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
- заверенную копию муниципальной программы, содержащую мероприятие по рекультивации несанкционированных свалок;
- расчет объема затрат на выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации по рекультивации несанкционированной свалки, расположенной на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, по форме, установленной Департаментом;
- выписку из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, на которых расположена несанкционированная свалка, полученную не позднее 10 дней до даты подачи заявления;
- гарантийное письмо муниципального образования о финансировании мероприятий за счет средств бюджета муниципального образования;
- гарантийное письмо муниципального образования о заключении Соглашения.
3.2.2. Не позднее 10 календарных дней после принятия бюджета муниципального образования, внесения в него изменений:
- выписку из бюджета муниципального образования на текущий финансовый год о наличии финансовых средств на мероприятия по рекультивации несанкционированных свалок, подписанную главой администрации муниципального образования.
3.3. Департамент в срок до 01 июля текущего года рассматривает представленные документы, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении Субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
3.4. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются непредставление документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Порядка, или представление указанных документов не в полном объеме, ненадлежащее оформление документов, недостоверность сведений, содержащихся в документах, несоответствие документов условиям предоставления Субсидий, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Департамент подготавливает и направляет в течение 10 календарных дней со дня принятия решения в адрес органа местного самоуправления муниципального образования, обратившегося за Субсидией, мотивированный отказ в предоставлении Субсидии.
4. Методика распределения Субсидий между бюджетами муниципальных образований
4.1. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям в пределах средств, предусмотренных Департаменту на данные цели законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Распределение Субсидий утверждается законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период
4.2. Размер Субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:
, где:
- размер Субсидии, предоставляемой бюджету j-го муниципального района, городского округа, j = 1...n;
- общий объем затрат на разработку проектной документации по рекультивации несанкционированной свалки (далее - проект) k-го объекта, k = 1...n;
- количество проектов, подлежащих разработке на территории муниципального образования в соответствии с муниципальной программой в текущем году;
- денежные средства из бюджета j-го муниципального района, городского округа для софинансирования расходных обязательств на разработку проекта с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования из областного бюджета, утверждаемого ежегодно на очередной финансовый год и плановый период правительством Воронежской области.
4.3. В случае уменьшения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия (далее - общий объем бюджетных ассигнований), а также в случае уменьшения цены муниципального контракта по результатам торгов на право его заключения Субсидия предоставляется в размере, определенном исходя из уровня софинансирования, предусмотренного Соглашением.
В случае увеличения в финансовом году общего объема бюджетных ассигнований, в том числе в связи с увеличением стоимости разработки проекта, размер Субсидии на соответствующий финансовый год не подлежит изменению.
5. Порядок финансирования Субсидий
5.1. Департамент финансов Воронежской области в установленном порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета выделяет лимиты бюджетных обязательств Департаменту на цели, указанные в разделе 1 настоящего Порядка.
5.2. Предоставление Субсидий осуществляется на основании Соглашений, заключенных между Департаментом и органами местного самоуправления муниципальных образований.
5.3. Субсидии, поступившие в органы местного самоуправления муниципальных образований, отражаются в доходах местных бюджетов по соответствующим кодам классификации доходов.
5.4. Предоставляемая Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
6. Порядок оценки эффективности использования Субсидий, а также перечень показателей результативности использования Субсидий
6.1. Оценка эффективности использования Субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, установленных Соглашением, и значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, фактически достигнутых по итогам завершения финансового года.
6.2. В целях оценки эффективности использования Субсидии установлен следующий показатель результативности (результатов) использования Субсидии:
- количество разработанных проектных документаций для выполнения работ по рекультивации несанкционированных свалок.
7. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий Соглашения
7.1. Администрации муниципальных образований - получатели Субсидии представляют в Департамент отчеты, предусмотренные Соглашением, в том числе содержащие сведения о целевом расходовании Субсидии и о достижении значений показателей результативности использования Субсидии, ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, за год - в срок до 20 января года, следующего за отчетным годом.
7.2. Контроль за целевым использованием Субсидий осуществляет Департамент.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления Субсидий осуществляется Департаментом и исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим функции внутреннего государственного финансового контроля.
7.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, и нарушение сроков их представления несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.
7.4. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления Субсидий, а также факта нецелевого использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий, направляет получателю требование об их возврате в областной бюджет. Субсидии подлежат возврату в течение 30 календарных дней с момента получения требования.
При невозврате Субсидий в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащих возврату Субсидий в областной бюджет в судебном порядке.
7.5. Муниципальное образование обеспечивает возврат неиспользованного остатка средств текущего финансового года в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.6. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств по достижению значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности (результатов) использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального образования в областной бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета".
Приложение
к Порядку
предоставления и распределения субсидий
местным бюджетам из областного бюджета
Воронежской области на софинансирование
проведения работ по разработке проектной документации
по рекультивации несанкционированных свалок
ЗАЯВКА
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
на предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета
Воронежской области на софинансирование проведения работ по разработке
проектной документации по рекультивации несанкционированных свалок
(далее - субсидия)
на предоставление субсидии в _______ году и плановом периоде ____________
и _______ годов из областного бюджета бюджету ___________________________
_________________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению
вопросов местного значения по владению, пользованию и распоряжению
имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в рамках
муниципальных программ, соответствующих целям и задачам государственной
программы Воронежской области "Охрана окружающей среды и природные
ресурсы", связанных с рекультивацией несанкционированных свалок, в
объеме:
__________ тыс. рублей в _______ году (очередной финансовый год);
__________ тыс. рублей в _______ году (плановый период);
__________ тыс. рублей в _______ году (плановый период).
В случае отбора ____________________________________________________
(наименование муниципального образования)
в число муниципальных образований для предоставления субсидии ___________
__________________________________________ берет на себя обязательства по
(наименование муниципального образования)
обеспечению достижения следующих значений показателей результативности
(результатов) использования субсидии:
Наименование мероприятия |
Количество разработанных проектных документаций для выполнения работ по рекультивации несанкционированных свалок |
Год достижения значений показателей результативности (результатов) использования субсидии |
|
|
|
Средства консолидированного бюджета _____________________________________
(наименование муниципального образования)
____________________________ на рекультивацию несанкционированных свалок:
Средства консолидированного бюджета (тыс. руб.) |
______________ (очередной финансовый год) |
____________ (плановый период) |
____________ (плановый период) |
Средства бюджета Воронежской области, тыс. руб. |
|
|
|
Средства местного бюджета (без учета субсидии из областного бюджета), тыс. руб. |
|
|
|
Итого |
|
|
|
Сведения о выполнении ___________________________________________________
(наименование муниципального образования)
условий предоставления субсидии, установленных разделом 2 Порядка
предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного
бюджета Воронежской области на софинансирование проведения работ по
разработке проектной документации по рекультивации несанкционированных
свалок (далее - Порядок):
1 |
Реквизиты гарантийного письма муниципального образования Воронежской области по финансированию проведения работ по разработке проектной документации по рекультивации несанкционированных свалок, софинансирование которых осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения |
|
2 |
Реквизиты гарантийного письма муниципального образования Воронежской области о заключении соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 9 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета, утвержденных постановлением правительства Воронежской области от 08.11.2019 N 1083 "Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий местным бюджетам из областного бюджета" |
|
Сведения о соответствии _________________________________________________
(наименование муниципального образования)
критериям отбора, установленным разделом 3 Порядка:
1 |
Реквизиты муниципальной программы, содержащей мероприятие по рекультивации несанкционированных свалок, расположенных на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия |
|
2 |
Реквизиты документа, подтверждающего, что на земельном участке, на котором расположена несанкционированная свалка, не осуществляется хозяйственная и иная деятельность |
|
3 |
Реквизиты выписки из Единого государственного реестра недвижимости о земельных участках, на которых расположена несанкционированная свалка, полученной не позднее 10 дней до даты подачи заявления |
|
Реквизиты муниципального образования Воронежской области:
Наименование получателя |
|
Наименование банка получателя |
|
БИК и наименование учреждения Банка России |
|
Казначейский счет |
|
Лицевой счет |
|
Наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором открыт лицевой счет |
|
ИНН/КПП администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации |
|
ОГРН |
|
ОКТМО |
|
Глава администрации
муниципального образования
_________________ ____________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
м.п".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя правительства Воронежской области Логвинова В.И.
Исполняющий обязанности губернатора |
В.А. Шабалатов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Воронежской области от 31 марта 2021 г. N 148 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 11.11.2015 N 856"
Вступает в силу с 6 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован в информационной системе "Официальный портал органов власти Воронежской области" http://www.govvrn.ru 6 апреля 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (http://publication.pravo.gov.ru/SignatoryAuthority/region36) 6 апреля 2021 г. N 3600202104060001