Приложение. Муниципальная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы на территории Вичугского муниципального района Ивановской области

Приложение
к постановлению
администрации Вичугского
муниципального района
от 25.03.2021 г. N 184-п

Муниципальная программа
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы на территории Вичугского муниципального района Ивановской области

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы (далее - Программа)
Разработчик Программы	Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Закон Ивановской области от 09.01.2007 N 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области"; постановление Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 244-п "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области"; Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, утвержденного решением Совета Вичугского муниципального района от 23.12.2016 N 16-123; Порядок межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и организации ведомственного учета семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации на территории Вичугского муниципального района, утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 11.12.2019 N 350
Ответственный исполнитель Программы	Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области
Соисполнители Программы	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области; ОГКОУ Вичугская школа-интернат N 1 ОГКОУ Вичугская школа-интернат N 2 ОБУЗ Вичугская ЦРБ; Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области; ОГКУ "Вичугский ЦЗН"; Отдел надзорной деятельности г.о. Вичуга и Вичугского района УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области; Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области (далее - КДН и ЗП); Главы городских и сельских поселений Вичугского муниципального района Ивановской области; ОБУСО "Вичугский КЦСОН"; МО МВД России "Вичугский"; ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району; Отдел по опеке и попечительству ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району; Родниковский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области; МКУСДО Детский дом творчества; Ивановское инспекторское отделение ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области"
Цель программы	Совершенствование системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ивановской области
Задачи Программы	Обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних; выявление и пресечение случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий; выявление и пресечение случаев противоправных действий в отношении несовершеннолетних; профилактика правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, распространения алкоголизма, токсикомании, наркомании и суицидального поведения несовершеннолетних, экстремизма в подростковой среде; создание условий для формирования у несовершеннолетних правосознания, здорового образа жизни, вовлечение их в социально значимую деятельность; повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры несовершеннолетних и их семей; совершенствование и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, направленных на профилактику их противоправного поведения, обеспечение безопасности, социальная реабилитация, социальная адаптация; организация и обеспечение методической информационной поддержки субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; организация обучения, летнего отдыха, оздоровления, трудовой занятости несовершеннолетних
Сроки реализации Программы	2021 - 2023 гг.
Целевые показатели (индикаторы) Программы	Количество семей, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в КДН и ЗП; количество несовершеннолетних, поставленных на ведомственный учет; показатель криминальной активности несовершеннолетних, ранее совершавших преступления; количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии; количество самовольных уходов несовершеннолетних из дома и школ-интернатов; количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних; количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними по фактам потребления наркотических средств, алкоголя, появления в общественных местах в состоянии опьянения; количество фактов суицидальных попыток несовершеннолетних; количество оконченных суицидов; количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, связанных с использованием информационно - коммуникационных технологий; количество преступлений экстремистского и террористического характера, совершенных несовершеннолетними; количество несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, охваченных отдыхом и оздоровлением; показатель эффективности работы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Вичугского муниципального района Ивановской области
Источники финансирования Программы	Государственная программа Ивановской области "Социальная поддержка граждан в Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 15.10.2013 N 393-п; Муниципальная программа Вичугского муниципального района "Развитие культуры и искусства в Вичугском районе", утвержденная постановлением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 28.12.2018 N 791-п; Государственная программа Ивановской области "Содействие занятости населения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 09.07.2013 N 279-п; Муниципальная программа Вичугского муниципального района "Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта Вичугского муниципального района" утвержденная постановлением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 29.12.2018 N 795-п; Муниципальная программа Вичугского муниципального района "Профилактика правонарушений и обеспечение безопасности граждан Вичугского муниципального района", утвержденная постановлением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 25.10.2018 N 608-п; Государственная программа Ивановской области "Развитие здравоохранения Ивановской области", утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 449-п; Муниципальная программа Вичугского муниципального района "Развитие системы образования Вичугского муниципального района", утвержденная постановлением администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 26.12.2018 N 785-п.
Ожидаемые результаты	Снижение уровня преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных, и в отношении несовершеннолетних; снижение количества случаев противоправных действий в отношении несовершеннолетних; повышение нравственного, физического, трудового воспитания несовершеннолетних и правовой культуры несовершеннолетних; сохранение охвата несовершеннолетних, в том числе находящихся в социально опасном положении, организованными формами отдыха, оздоровления, досуга и труда, создание условий для обеспечения полноценного досуга несовершеннолетних в рамках культурных, творческих и спортивно-массовых мероприятий; повышение уровня правовой осведомленности и правовой культуры несовершеннолетних и их семей; повышение эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вичугского муниципального района Ивановской области

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляется органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Ивановской области от 09.01.2007 N 1-ОЗ "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", постановлением Правительства Ивановской области от 09.06.2015 N 244-п "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ивановской области", Положением о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, утвержденного решением Совета Вичугского муниципального района от 23.12.2016 N 16-123, а также Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению, учету и организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и организации ведомственного учета семей и несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации на территории Вичугского муниципального района, утвержденный постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области от 11.12.2019 N 350.

По состоянию на 01.01.2021 г. на территории Вичугского муниципального района Ивановской области проживает 2853 несовершеннолетних.

Согласно статистическим данным в 2020 году на территории Вичугского муниципального района Ивановской области зарегистрировано снижение количества преступлений с 6 до 4 преступлений - это на 33% меньше, чем в 2019 г. По видовой классификации все 4 преступления - это кражи. В 2020 году общественно опасных деяний совершенных несовершеннолетними не подлежащими уголовной ответственности в связи с не достижением возраста с которого наступает уголовная ответственность не совершено.

Основной категорией лиц, совершивших преступления, являлись молодые люди в возрасте 15 - 17 лет. Среди участников преступлений 3 подростка являлись обучающимися школ, 2 подростков - уже получили основное образование, но дальше не продолжили обучение и не были заняты трудовой деятельностью. Основными причинами совершения преступлений несовершеннолетними являются: бесконтрольность и отсутствие заинтересованности со стороны родителей (законных представителей), устойчивое нежелание подростков продолжать обучение в образовательных организациях профессионального образования, недостаточное количество вакансий от работодателей или невысокая оплата труда при официальном трудоустройстве. Все несовершеннолетние ранее не судимые и совершили преступления впервые.

Показатель криминальной активности несовершеннолетних, ранее совершавших преступления составляет - 0%.

За 2020 г. по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года произошел рост административных правонарушений совершенных несовершеннолетними на 43% (с 20 до 35). Рост административных правонарушений дали несовершеннолетние не работающие и не обучающиеся (с 5 до 14), обучающиеся в ОГБПОУ Вичугский многопрофильный колледж (с 6 до 13). В основном рост административных правонарушений произошел за нарушение правил дорожного движения (с 5 до 8), за курение (с 2 до 6), за вовлечение в курение (с 0 до 3), за нарушение режима самоизоляции (с 0 до 5). Рост административных правонарушений наблюдается в Старовичугском, Каменском и Новописцовском г/п, а так же Сунженском и Октябрьском с/п. Остается на прежнем уровне показатель распития спиртных напитков несовершеннолетними (с 8 до 8). Вместе с тем стоит отметить, что по сравнению с 2019 годом обучающимися МБОУ "Каменская средняя школа" административных правонарушений совершено не было, Наблюдается снижение показателя совершенных административных правонарушении за нанесение побоев (с 3 до 1).

Так же по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года в 2020 году наблюдается рост административных правонарушений, совершенных родителями и иными лицами в отношении несовершеннолетних на 34% (с 121 до 175). Рост административных правонарушений наблюдается в Новописцовском, Каменском, Сунженском и Октябрьском поселениях, снижение в Старовичугском поселении. Рост административных правонарушений произошел:

- за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию и защите прав несовершеннолетних (с 105 до 137),

- за употребление алкогольных напитков несовершеннолетними в возрасте до 16 лет (с 12 до 26). Рост административных правонарушений в части распития спиртных напитков несовершеннолетними произошел на территории Новописцовского г/п (с 7 до 14), Старовичугского г/п (с 2 до 6), Каменского г/п (с 1 до 5). Родители, привлеченные к административной ответственности за нахождение детей в состоянии алкогольного опьянения, где дети обучаются: 9 - в МКОУ "Новописцовская средняя школа", 6 - в МБОУ "Старовичугская средняя школа им. Г.В. Писарева", 5 - в МБОУ "Каменская средняя школа", 3 - в ОГКОУ "Вичугская школа-интернат N 2", 3 - не учатся.

- за вовлечение взрослыми людьми в распитие спиртных напитков несовершеннолетних (с 2 до 9). Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков взрослыми людьми произошел на территории: 5 - Каменского, 3 - Новописцовского, 1 - Старовичугского поселений.

В 2020 году зарегистрирован рост количества розысков несовершеннолетних, который обусловлен увеличением числа самовольных уходов несовершеннолетних из дома с 3 до 5, это на 67% больше, чем в 2019 г.

В 2020 году зарегистрирован рост числа преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних взрослыми лицами, по сравнению с 2019 годом с 0 до 7. Из них совершено 3 преступлений, направленных против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в 2020 году составляет 43% от общего количества совершенных преступлений.

На территории Вичугского муниципального района за 2020 год несовершеннолетних, совершивших суицид (попытку к суициду) не зафиксировано (в 2019 г. 1 случай попытки суицида).

На территории Вичугского муниципального района случаев гибели несовершеннолетних от несчастных случаев в 2020 г. не зафиксировано.

В период с 01.01.2020 г. по 31.12.2020 г. органами и субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проводилась индивидуальная профилактическая работа с 202 несовершеннолетними (2019 г. - 238), из них 104 детей находились в социально опасном положении (2019 г. - 117) и 98 несовершеннолетних находящихся в трудной жизненной ситуации. Причинами постановки семей, находящихся в социально опасном положении, на учет являются: злоупотребление родителями (законными представителями) алкогольными напитками, уклонение родителей (законных представителей) от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей, полная или частичная утрата родителями (законными представителями) контроля за поведением детей, иные действия или бездействие, приводящие к нанесению вреда физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию, иные обстоятельства, нарушающие жизнеобеспечение детей, реализацию их прав и законных интересов, жестокое обращение с детьми (в том числе зарегистрированные факты).

По итогам проведения комплекса профилактических мероприятий, сняты с учета 95 н/л, из них 49 н/л сняты с учета находящихся в социально опасном положении (43 н/л в связи с исправлением ситуации в семье) и 46 несовершеннолетних с ведомственного учета (16 н/л в связи с устранением причин нахождения их в трудной жизненной ситуации).

Согласно статистическим сведениям по итогам 2020 года преступлений экстремистского и террористического характера, совершенных несовершеннолетними, на территории Вичугского муниципального района Ивановской области не зарегистрировано.

В ходе проводимых мероприятий в 2020 году в Вичугском муниципальном районе несовершеннолетних, входящих в состав неформальных молодёжных объединений, в т.ч. экстремистской направленности, а также фактов вовлечения подростков в деятельность неформальных объединений не выявлено.

В период летних каникул 2020 года отдыхом и оздоровлением охвачено 192 ребенка (2019 г. - 254), состоявших на различных видах профилактического учета, в том числе состоявших на учете в ОДН МО МВД России "Вичугский". Из них: 47 н/л (2019 г. - 61) дошкольного возраста - практически все дошкольники посещали детское дошкольное учреждение, 0 н/л отдыхали в загородных лагерях (2019 г. - 8), 17 н/л (2019 г. - 11) находились в лагерях с дневным пребыванием на базе образовательных школ, 4 н/л (2019 г. - 5) заняты трудовой деятельностью, 7 н/л (2019 г. - 7) сдавали выпускные и вступительные экзамены, 2 н/л (2019 г. - 10) проходили производственную практику, 0 н/л (2019 г. - 5) участвовали в однодневных походах и экскурсиях, 5 н/л (2019 г. - 30) посещали занятия в клубе по месту жительства, 10 н/л (2019 г. - 16) занимались на спортивных площадках и секциях, 35 н/л (2019 г. - 18) помогали родителям по дому и с младшими братьями и сестрами, 3 н/л (2019 г. - 8) находились вместе с родителями за пределами муниципального образования, 19 н/л (2019 г. - 24) отдыхали у родственников, 43 н/л (2019 г. - 25) помогали родителям в обработке приусадебного хозяйства, 0 н/л (2019 г. - 9) находились в СРЦН, Таким образом охват занятостью несовершеннолетних в период летних каникул составил 100%.

Показатель эффективности работы субъектов системы профилактики безнадзорности в 2020 году составил 83,3% (в 2019 г. - 81,5%). Требуется дальнейшее повышения эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Вичугского муниципального района Ивановской области.

3. Целевые показатели Программы

Сведения о показателях (индикаторах) Программы и их значениях представлены в таблице:

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Единица измерения	Значение показателей
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год
1	Количество несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, состоящих на учете в КДН и ЗП (СОП)	ед.	104	99	94	89
2	Количество несовершеннолетних, поставленных на ведомственный учет	ед.	98	98	98	98
3	Показатель криминальной активности несовершеннолетних, ранее совершавших преступления	%	0%	0%	0%	0%
4	Количество зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии	ед.	4	4	3	3
5	Количество самовольных уходов несовершеннолетних из дома и школ-интернатов	ед.	5	4	3	2
6	Количество преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних	ед.	7	6	5	4
7	Количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними по фактам потребления наркотических средств, алкоголя, появления в общественных местах в состоянии опьянения	ед.	8	7	6	5
8	Количество фактов суицидальных попыток несовершеннолетних	ед.	0	0	0	0
9	Количество оконченных суицидов	ед.	0	0	0	0
10	Количество преступлений экстремистского и террористического характера, совершенных несовершеннолетними	ед.	0	0	0	0
11	Количество несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, охваченных отдыхом и оздоровлением	ед.	100	100	100	100
12	Показатель эффективности работы субъектов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Ивановской области	%	83,3	83,5	83,7	84

4. Программа мероприятий для реализации муниципальной программы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2021 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки реализации (гг.)	Ожидаемый результат	Ответственный исполнитель
1. Организационно-правовое обеспечение профилактики детской и подростковой преступности
1.1	Актуализация муниципальных нормативных правовых актов в целях приведения их в соответствие с федеральным и региональным законодательством в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	2021 - 2023	Соответствие муниципальных нормативных правовых актов федеральному и региональному законодательству в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Администрация Вичугского муниципального района Ивановской области, КДН и ЗП
1.2	Внедрение и развитие наставничества, как формы индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями, а также детьми, находящимися в социально опасном положении	2021 - 2023	Оказание воспитательного воздействия, совместная позитивная деятельность, привитие навыков законопослушного поведения	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП
1.3	Осуществление межведомственного взаимодействия в рамках проведение индивидуальной профилактической работы в соответствии с Порядком межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и ведомственного учета семей (несовершеннолетних), находящихся в трудной жизненной ситуации и семьями, имеющими детей	2021 - 2023	Определение последовательности действий комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Вичугского муниципального района Ивановской области и органов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и организации межведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, и ведомственной индивидуальной профилактической работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации на территории Вичугского муниципального района	Субъекты системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, назначенные КДН и ЗП ответственными и соисполнителями проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями
2. Профилактика правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних. Охрана здоровья
2.1	Выявление, учет и организация индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, имеющими детей, находящимися в социально опасном положении	2021 - 2023	Предупреждение девиантного поведения, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вичугского муниципального района Ивановской области
2.2	Обеспечение контроля за организацией ведомственной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, воспитывающими детей	2021 - 2023	Снижение уровня подростковой преступности	Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Вичугского муниципального района Ивановской области
2.3	Проведение цикла мероприятий в рамках операции "В семье без насилия"	2021 - 2023	Активизация деятельности органов и учреждений системы профилактики по предупреждению преступности в отношении несовершеннолетних и защите их прав, обеспечения безопасности детей, профилактике семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, ОБУЗ Вичугская ЦРБ, ТУСЗН, Образовательные организации
2.4	Проведение цикла мероприятий в рамках операции "Здоровый образ жизни"	2021 - 2023	Пропаганда здорового образа жизни среди подростков и молодежи, профилактика употребления несовершеннолетними наркотических средств, психотропных веществ, спиртных напитков, пива и табачных изделий, а так же привлечению к ответственности взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в антиобщественные действия, предупреждения преступлений, совершаемых подростками в состоянии опьянения	ОБУЗ Вичугская ЦРБ
2.5	Проведение цикла мероприятий в рамках операции "Безнадзорные дети"	2021 - 2023	Выявление фактов семейного неблагополучия и жестокого обращения с несовершеннолетними, безнадзорных несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, совершающих правонарушения. Оказание несовершеннолетним и семьям с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, необходимой социальной, медицинской и иной помощи, принятия мер по устранению причин и условий, способствующих безнадзорности несовершеннолетних	ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району
2.6	Проведение цикла мероприятий в рамках операции "Всеобуч"	2021 - 2023	Контроль за обучением подростков, находящихся в социально-опасных условиях, выявление детей, не приступивших к учебному процессу, возвращение их в образовательные учреждения, определение их в государственные учебно-воспитательные учреждения, трудоустройство, проведение с ними работы по предупреждению правонарушений, выявление фактов совершения ими преступлений, общественно опасных деяний и административных правонарушений	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области,
2.7	Проведение цикла мероприятий в рамках операции "Внимание родители"	2021 - 2023	Раннее выявление семей социального риска и организация профилактической работы с ними; профилактика и предупреждение преступлений в отношении несовершеннолетних; организация досуга несовершеннолетних; обеспечение правового просвещения несовершеннолетних и их законных представителей	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области,
2.8	Организация и проведение семинаров - совещаний, круглых столов по вопросам межведомственного взаимодействия органов и учреждений, осуществляющих деятельность по профилактике жестокого обращения с несовершеннолетними, оказанию помощи детям и подросткам, подвергшимся жестокому обращению, а также по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства	2021 - 2023	Защита несовершеннолетних от насилия и жестокого обращения, профилактика преступлений в отношении детей, семейного неблагополучия	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району, ОБУСО "Вичугский КЦСОН", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, образовательные организации, ОБУЗ Вичугская ЦРБ
2.9	Социально-психологическое тестирование обучающихся, направленное на раннее выявление немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ среди несовершеннолетних	2021 - 2023	Предупреждение преступности в молодежной среде, направленное на раннее выявление употребления наркотических средств	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации
2.10	Цикл молодежных профилактических мероприятий, приуроченных к: Всемирному дню отказа от курения "День без табака" Всемирному дню борьбы со СПИДом; Всемирному дню борьбы с наркоманией	2021 - 2023	Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Организации культуры, ОБУЗ Вичугская ЦРБ
2.11	Проведение антинаркотического месячника в образовательных учреждениях		Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, МО МВД России "Вичугский"
2.12	Проведение профилактической антинаркотической акции "Сообщи, где торгуют смертью"	2021 - 2023	Пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолетних, предотвращение распространения наркотических средств на территории Вичугского муниципального района	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, МО МВД России "Вичугский"
2.13	Антинаркотический фестиваль "Движение - жизнь"	2021 - 2023	Профилактика преступлений и административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков среди учащихся общеобразовательных организаций и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете субъектов системы профилактики	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
2.14	Проведение информационных встреч с подростками, направленных на предупреждение и прекращение употребления психоактивных веществ (беседы, индивидуальная работа, акции, раздача буклетов)	2021 - 2023	Увеличение охвата несовершеннолетних профилактической работой	ОБУЗ Вичугская ЦРБ, Областное бюджетное учреждение здравоохранения "Ивановский областной наркологический диспансер", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
2.15	Проведение Дня здоровья - спортивной игры "Большие гонки"	2021 - 2023	Пропаганда ведения здорового образа жизни в молодежной среде - обучающихся образовательных организаций	КДН и ЗП, Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные учреждения
2.16	Проведение единых дней профилактики для обучающихся и их родителей в образовательных организациях	2021 - 2023	Повышение эффективности работы по предупреждению преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, углубление правовых знаний учащихся, закрепление ими практических навыков по правилам поведения в чрезвычайных и экстремальных ситуациях, формирование сознательного и ответственного отношения к личной безопасности	КДН и ЗП, Образовательные организации
2.17	Реализация медиативных форм деятельности с семьей и детьми, функционирование муниципальной службы медиации и школьных служб примирения	2021 - 2023	Увеличение числа разрешенных семейных конфликтов, формирование условий для предотвращения неблагополучных траекторий развития ребенка, положительного психологического климата в семье	Образовательные организации, МКУСДО "Дом детского творчества"
2.18	Проведение диспансеризации обучающихся; детей, находящихся на семейном воспитании; детей-инвалидов, утративших способность к передвижению	2021 - 2023	Предупреждение развития заболеваний, сохранение и улучшение здоровья несовершеннолетних	ОБУЗ Вичугская ЦРБ
2.19	Информационные встречи с несовершеннолетними, приговоренными к условной мере наказания (беседы, индивидуальная работа)	2021 - 2023	Предупреждение и профилактика повторной преступности	Родниковский межмуниципальный филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Ивановской области
3. Мероприятия, направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.1	Проведение диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе усыновленных (удочеренных), принятых под опеку, в приемную или патронатную семью	2021 - 2023	Предупреждение развития заболеваний, сохранение и улучшение здоровья несовершеннолетних	ОБУЗ Вичугская ЦРБ, ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району
3.2	Выездные плановые и внеплановые проверки замещающих семей	2021 - 2023	Осуществление надзора над соблюдением прав и интересов несовершеннолетних детей	ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району
3.3	Проведение лекций, тестирований, семинаров, консультаций дистанционных и других мероприятий с участием специалистов - психологов центра подготовки приемных родителей и сопровождения замещающих семей ОГКОУ "Ивановский детский дом Родничок"	2021 - 2023	Повышение педагогической компетентности приемных родителей	ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району, ОГКОУ "Ивановский детский дом Родничок"
3.4	Проведение инвентаризации жилья закрепленного за детьми сиротами и детьми, оставшимися без попечения	2021 - 2023	Соблюдение прав несовершеннолетних на жилье	ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району
4. Мероприятия по противодействию молодежного экстремизма
4.1	Осуществление комплекса мер по выявлению лиц, вовлекающих несовершеннолетних в преступную и антиобщественную деятельность. Проведение мероприятий, направленных на своевременное выявление, разобщение или переориентацию групп антиобщественной, в том числе экстремистской, направленности в поведении несовершеннолетних (операция "Лидер")	2021 - 2023	Предупреждение групповой преступности среди несовершеннолетних и привлечение к ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, Образовательные организации
4.2	Проведение ежегодного оперативно-профилактического мероприятия "Группа"	2021 - 2023	Предупреждение групповой и повторной преступности несовершеннолетних, выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий и преступных деяний	МО МВД России "Вичугский"
4.3	Разработка и распространение буклетов: "Профилактика экстремизма", "Толерантность - путь к миру!" для несовершеннолетних и их родителей	2021 - 2023	Пропаганда толерантного отношения друг к другу, дружбы между детьми всех национальностей, развитие уважения к истории своего народа и традициям других народов, с целью защиты детей от всех способах проявления экстремизма	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, Образовательные организации
5. Информационно-просветительская работа
5.1	Организация и проведение для родителей (законных представителей) информационно-просветительских мероприятий по вопросам детско-родительских отношений	2021 - 2023	Повышение родительской компетентности, профилактика семейных конфликтов	Уполномоченные по правам ребенка в школах
5.2	Организация и проведение для обучающихся информационно-просветительских мероприятий по вопросам касающимся прав и законных интересов несовершеннолетних, правового воспитания и профилактике правонарушений несовершеннолетних	2021 - 2023	Предотвращение и решение конфликтных ситуаций в школах, отслеживание соблюдение законных прав и интересов учащихся, профилактика совершения правонарушений	Уполномоченные по правам ребенка в школах
5.3	Организация и проведение Всероссийского дня правовой помощи детям на территории Вичугского района	2021 - 2023	Осведомление о мерах по защите прав и интересов несовершеннолетних, повышение правовой компетентности несовершеннолетних и взрослых лиц	ТУСЗН по г. о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району, МО МВД России "Вичугский", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
5.5	Информационно-методическое обеспечение профилактической деятельности образовательных организаций	2021 - 2023	Распространение информационно - методических материалов по профилактической направленности	МКУСДО "Дом детского творчества"
5.6	Осуществление функций медико-психолого-педагогической службы	2021 - 2023	Осуществление консультативной помощи обучающимся школ района, их родителям и педагогам; приобщение детей и подростков к здоровому образу жизни; воспитание активной жизненной позиции через вовлечение обучающихся во внешкольную деятельность; привлечение детей к участию в общественных акциях; приобщение к общественно-полезному труду	МКУСДО "Дом детского творчества"
6. Организация досуговой и внеурочной занятости несовершеннолетних
6.1	Трудоустройство безработных граждан, имеющих несовершеннолетних детей, и временное трудоустройство несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время	2021 - 2023	Решение проблемы незанятости подростка в свободное от учебы время, решение проблем с незанятостью родителей (законных представителей), находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве, формирование профессионального опыта, развитие коммуникативных способностей	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района
6.2	Проведение ярмарки вакансий для неработающего населения	2021 - 2023	Организация занятости подростков в свободное от учебы время и родителей (законных представителей), находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в трудоустройстве	ОГКУ "Вичугский ЦЗН"
6.3	Организация профориентационных мероприятий, в том числе тематических экскурсий на предприятия	2021 - 2023	Расширение знаний несовершеннолетних о представителях различных профессий и особенностях их профессиональных обязанностей, профессиональная ориентация несовершеннолетних, ориентация в выборе будущей профессии, прохождения профессионального и дополнительного обучения	ОГКУ "Вичугский ЦЗН", МКУСДО "Дом детского творчества"
6.4	Организация в период летней оздоровительной кампании лагерей дневного пребывания	2021 - 2023	Охват подростков досугом, предупреждение противоправного поведения несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и семейного неблагополучия	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района
6.5	Мероприятия, направленные на повышение культурного уровня несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, привлечение их к досуговой внеурочной занятости	2021 - 2023	Охват подростков досугом, предупреждение противоправного поведения несовершеннолетних, профилактика безнадзорности и семейного неблагополучия	Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района, Учреждения культуры и досуга поселений Вичугского муниципального района
6.6	Участие в районном конкурсе среди образовательных организаций на лучшую практику организации малозатратных форм отдыха	2021 - 2023	Распространение лучших практик с целью большего захвата обучающихся малозатратными формами отдыха и организации их досуговой занятости	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района, образовательные организации
6.7	Проведение районного мероприятия "День молодежи"	2021 - 2023	Повышение культурного уровня несовершеннолетних, приобщение их к мероприятиям муниципалитета	Отдел координации социальной сферы администрации Вичугского муниципального района
7. Мероприятия, направленные на предотвращение и предупреждение детского травматизма и гибели
7.1	Организация и проведение мероприятий направленных на предотвращение и предупреждение детского травматизма и гибели: - профилактики дорожно-транспортных происшествий и детского транспортного травматизма; - профилактики травматизма на объектах железнодорожного транспорта; - профилактики преступлений, правонарушений, самовольных уходов несовершеннолетних из семей и государственных учреждений; - профилактики суицидов и суицидальных проявлений несовершеннолетних; - профилактики жестокого обращения с детьми; - профилактики курения, употребления наркотических средств, спиртных напитков и психоактивных веществ; - профилактика жестокого обращения с детьми; - профилактики выпадения из окон зданий; - профилактика пожаров; - профилактики безопасного поведения на воде	2021 - 2023	Обеспечение безопасности детей, предупреждения травматизма, несчастных случаев, гибели, в том числе в летний период времени	ТУСЗН по г.о. Вичуга и Вичугскому муниципальному району ОБУСО "Вичугский КЦСОН", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, ОГКОУ "Вичугская школа-интернат N 1", ОГКОУ "Вичугская школа-интернат N 2", МО МВД России "Вичугский", Отдел надзорной деятельности г.о. Вичуга и Вичугского района УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области, Главы городских и сельских поселений, Ивановское инспекторское отделение ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по Ивановской области"
7.2	Реализация мероприятий по пропаганде пожарной безопасности среди многодетных семей, семей находящихся в социально опасном положении, проживающих в жилых домах с низкой противопожарной устойчивостью (проведение инструктажей)	2021 - 2023	Обеспечение пожарной безопасности жилых помещений, снижение количества пожаров, предупреждение пожаров, профилактика гибели и травматизма детей на пожаре	Отдел надзорной деятельности г.о. Вичуга и Вичугского района УНПР ГУ МЧС России по Ивановской области
7.3	Разработка и реализация плана мероприятий по профилактике и предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних, по защите несовершеннолетних от информации, размещаемой в сети "Интернет", причиняющей вред их здоровью и развитию	2021 - 2023	Снижение риска суицидального поведения несовершеннолетних	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району, ОБУСО "Вичугский КЦСОН", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации, ОГБПОУ ВМК, ОБУЗ Вичугская ЦРБ МППС МКУСДО ДДТ
7.4	Участие психиатра в родительских собраниях общеобразовательных учреждений и в обучающих занятиях со школьниками по профилактике интернет и игровой зависимости, профилактике суицидов	2021 - 2023	Снижение числа суицидов среди несовершеннолетних	МКУСДО "Дом детского творчества", ОБУЗ Вичугская ЦРБ, Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
7.5	Ежегодный мониторинг исполнения мероприятий плана по профилактике и предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних, по защите несовершеннолетних от информации, размещаемой в сети "Интернет", причиняющей вред их здоровью и развитию за 2020 год	2021 - 2023	Повышение эффективности и результативности профилактической работы субъектов системы профилактики по предупреждению суицидального поведения несовершеннолетних, по защите их от информации, размещаемой в сети "Интернет", причиняющей вред здоровью и развитию несовершеннолетних выявление несовершеннолетних склонных к суицидам и оказания им своевременной и квалифицированной помощи	МО МВД России "Вичугский", КДН и ЗП, ТУСЗН по городскому округу Вичуга и Вичугскому муниципальному району, ОБУСО "Вичугский КЦСОН", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области, Образовательные организации, ОГБПОУ ВМК, ОБУЗ Вичугская ЦРБ МППС МКУСДО ДДТ
7.6	Организация мероприятий в рамках Международного дня "Детского телефона доверия"	2021 - 2023	Информирование и популяризация деятельности общероссийского Детского телефона доверия - бесплатной круглосуточной и анонимной службы экстренной психологической помощи несовершеннолетним и родителям	Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области Образовательные организации
7.7	Проведение мероприятий по профилактике правонарушений и самовольных уходов несовершеннолетних из домов, образовательных организаций, в том числе из школ-интернатов	2021 - 2023	Предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе обучающихся и находящихся на круглосуточном пребывании в школах-интернатах	МО МВД России "Вичугский", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области Образовательные организации, МКУСДО "Дом детского творчества"
7.8	Конкурс среди дошкольных образовательных учреждений "Светофорчик"	2021 - 2023	Повышение уровня осведомленности с правилами дорожного движения, предотвращение травматизма и гибели от дорожно-транспортных происшествий	МО МВД России "Вичугский", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области
7.9	Участие в областном и районном конкурсе агидбригад ЮИД "Светофор"	2021 - 2023	Повышение уровня осведомленности с правилами дорожного движения, предотвращение травматизма и гибели от дорожно-транспортных происшествий	МО МВД России "Вичугский", Отдел образования администрации Вичугского муниципального района Ивановской области