Письмо Министерства просвещения РФ от 5 марта 2021 г. N ДГ-492/07 "О деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи"

В современных условиях возрастает роль центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи (далее - ППМС-центр) с учетом применения норм Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании).

Минпросвещения России в рамках своей компетенции обращает внимание на необходимость сохранения и развития сети ППМС-центров и дополнительно разъясняет.

Согласно статье 42 Закона об образовании субъектами деятельности ППМС-центров являются:

1) дети, испытывающие трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации, в том числе раннего возраста;

2) обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья;

3) несовершеннолетние обучающиеся, признанные в случаях и в порядке, которые предусмотрены уголовно-процессуальным законодательством, подозреваемыми, обвиняемыми или подсудимыми по уголовному делу либо являющиеся потерпевшими или свидетелями преступления;

4) педагогические работники;

5) родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся.

В ППМС-центрах, создаваемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также органами местного самоуправления, оказывается психолого-педагогическая, медицинская и социальная помощь детям, включающая в себя:

1) психолого-педагогическое консультирование обучающихся, их родителей (законных представителей) и педагогических работников;

2) коррекционно-развивающие и компенсирующие занятия с обучающимися, логопедическую помощь обучающимся;

3) комплекс реабилитационных и других медицинских мероприятий;

4) помощь обучающимся в профориентации, получении профессии и социальной адаптации.

ППМС-центры также оказывают помощь организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по вопросам реализации основных общеобразовательных программ, обучения и воспитания обучающихся, в том числе осуществляют психолого-педагогическое сопровождение реализации основных общеобразовательных программ, и осуществляют мониторинг эффективности оказываемой организациями, осуществляющими образовательную деятельность, психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи детям, испытывающим трудности в освоении основных общеобразовательных программ, развитии и социальной адаптации.

Одновременно статья 42 Закона об образовании не ограничивает право ППМС-центров осуществлять образовательную деятельность по программам профессионального обучения, образовательным программам дошкольного образования и дополнительным образовательным программам.

Таким образом, ППМС-центры вправе лицензировать образовательную деятельность по указанным программам.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения статьи 31 Закона об образовании, Минпросвещения России разъясняет, что, при наличии соответствующей лицензии, ППМС-центры могут быть отнесены к организациям, осуществляющим обучение. При этом в соответствии с пунктами 20, 21 статьи 2 Закона об образовании, специалисты ППМС-центров будут относиться к категории педагогических работников.

Пунктом 19 Плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 г. N 1375-р, было предусмотрено мероприятие "Обеспечение условий оказания психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся и детям раннего возраста" с показателем "создание сети региональных и муниципальных центров (служб) психолого-педагогической и медико-социальной помощи обучающимся и детям раннего возраста из расчета не менее чем один центр на 5 000 детей".

На основании изложенного просим обеспечить возможности реализации ППМС-центрами образовательной деятельности и развитие соответствующей сети.

О проведенной работе проинформировать Департамент государственной политики в сфере защиты прав детей до 1 мая 2021 года в установленном порядке.

Заместитель министра

Д.Е. Грибов