Приложение. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, проекту решения Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, а также участия граждан в его обсуждении

Приложение

к решению Думы

города Ессентуки

от 24 марта 2021 г. N 17

Порядок
учета предложений по проекту Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, проекту решения Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, а также участия граждан в его обсуждении

1. Общие положения

1. Порядок учета предложений по проекту Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, проекту решения Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, а также участия граждан в его обсуждении (далее - Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки в целях реализации права граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер Федерального закона от 6 октября 2003 г следует читать: "N 131-ФЗ"

2. Участвовать в обсуждении проекта Устава муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края, проекта решения Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования городского округа город-курорт Ессентуки Ставропольского края (далее - Проект), направлять свои предложения по Проекту могут:

1) жители города Ессентуки, обладающие активным избирательным правом и проживающие на территории города Ессентуки в порядке индивидуального или коллективного письменного обращения;

2) предприятия, учреждения, организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории города Ессентуки;

3) политические партии, общественные объединения, иные некоммерческие организации и их структурные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории города Ессентуки;

4) органы территориального общественного самоуправления (ТОС) города Ессентуки;

5) органы и должностные лица местного самоуправления;

6) другие заинтересованные лица.

3. Предложения по Проекту должны соответствовать Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Ставропольского края и муниципальным правовым актам города Ессентуки.

4. Граждане, проживающие на территории города Ессентуки, вправе участвовать в обсуждении Проекта путем:

а) направления индивидуальных и коллективных предложений в специальную комиссию по подготовке и проведению публичных слушаний;

б) непосредственного участия в публичных слушаниях.

5. Работу с поступившими предложениями осуществляет Специальная комиссия, созданная в соответствии с Положением о специальной комиссии по подготовке проекта Устава города Ессентуки или проектов решений Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав города Ессентуки (далее - Комиссия).

2. Порядок учета предложений по Проекту

1. Предложения по Проекту направляются в Комиссию в письменном виде в 15-дневный срок с даты опубликования (обнародования) проекта соответствующего муниципального правового акта по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная 3а, Дума города Ессентуки, в рабочие дни с 15.00 часов до 17.00 часов.

2. Поступившие предложения по Проекту подлежат регистрации в день поступления в журнале учета поступивших предложений по проекту Устава города Ессентуки или проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.

3. Замечания и предложения по Проекту, поступающие от граждан, должны быть ими собственноручно подписаны с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), даты и места рождения, серии, номера, дата выдачи паспорта, наименование выдавшего органа или иного документа, удостоверяющего личность, места жительства и согласия на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных". По желанию гражданина им может быть указан контактный телефон.

4. Предложения по Проекту, поступающие от юридических лиц, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа, должны быть подписаны их руководителями и скреплены печатью, если таковая имеется.

5. Анонимные предложения по Проекту не рассматриваются.

6. Предложения по Проекту не должны вступать в противоречие и соответствовать Европейской Хартии местного самоуправления и иным международным договорам и соглашениям, Конституции Российской Федерации, федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Ставропольского края, действующим муниципальным правовым актам.

Предложения по Проекту должны также соответствовать следующим требованиям:

1) касаться непосредственно Проекта, содержать ссылки на главы, статьи или структурные единицы статей Проекта;

2) быть ясно и четко сформулированными, обеспечивая их точное и однозначное толкование, исключая противоречие и несогласованность с иными главами, статьями или структурными единицами статей Устава;

3) предлагаемые положения не должны быть взаимоисключающими, противоречить друг другу и иным положениям Устава города.

4) содержать обоснование предлагаемых изменений со ссылкой на нормативные правовые акты.

Предложения по Проекту должны быть оформлены согласно приложению к настоящему Порядку.

7. Поступившие предложения по Проекту, противоречащие федеральному законодательству, законодательству Ставропольского края, настоящему Положению и иным муниципальным правовым актам, Комиссия рекомендует Думе города к отклонению.

8. Предложения, поступившие с нарушением порядка и сроков их подачи, Комиссия рекомендует Думе города оставить без рассмотрения.

9. По итогам изучения, анализа и обобщения внесенных предложений по Проекту, Комиссия составляет заключение.

Заключение Комиссии по Проекту должно включать следующие сведения:

1) количество поступивших предложений;

2) количество предложений, рекомендуемых к принятию Думой города Ессентуки;

3) количество предложений, рекомендуемых к отклонению либо оставлению без рассмотрения, с указанием оснований принятия такого решения.

10. Комиссия представляет в Думу города свое письменное заключение с приложением всех поступивших предложений по Проекту и материалов работы Комиссии.

Заключение Комиссии представляется в форме таблицы, содержание которой предусмотрено Положением о специальной комиссии по подготовке проекта Устава города Ессентуки или проектов решений Думы города Ессентуки о внесении изменений и дополнений в Устав города Ессентуки.

11. Результаты рассмотрения предложений по Проекту отражаются в заключении (итоговом документе) по результатам публичных слушаний.

3. Участие граждан в обсуждении Проекта

1. Участие граждан в обсуждении Проекта осуществляется на публичных слушаниях, проводимых в соответствии с Положением об организации и проведении публичных слушаний в муниципальном образовании городском округе город-курорт Ессентуки Ставропольского края.

2. Граждане, изъявившие желание участвовать в публичных слушаниях, при регистрации участников публичных слушаний предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

3. В публичных слушаниях по приглашению Комиссии могут принимать участие должностные лица органов государственной власти и местного самоуправления города Ессентуки, их представители, средства массовой информации.

4. Представители юридических лиц, общественных и иных организаций, осуществляющих деятельность на территории города Ессентуки, участвуют в публичных слушаниях при наличии надлежащим образом оформленных и подтвержденных полномочий.