Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2020 год

Раздел 5. Сведения о достижении значений показателей государственной программы, подпрограмм государственной программы за 2020 год

Государственной программой и подпрограммами государственной программы предусмотрено 68 показателей, из них: по 26 показателю фактические значения соответствуют плановым, по 31 фактические значения превышают плановые, по 11 показателям не достигнуто плановое значение.

Показатель 1 "Ожидаемая продолжительность жизни при рождении" - плановое значение - 75,6 лет, фактическое значение - 73,69. (Значение показателя за 2019 год. Данные за 2020 год будут опубликованы Росстатом в августе 2021 г.). На отклонение значения показателя оказывает влияние множество факторов.

Показатель 2 "Смертность от всех причин" - плановое значение - 12,8 умерших на 1000 человек населения, фактическое значение - 15,4 умерших на 1000 человек населения. Это связано с приостановкой плановых осмотров из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции.

Показатель 3 "Смертность населения в трудоспособном возрасте" - плановое значение - 397,2 умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек соответствующего возраста, фактическое значение - 406,56 умерших в трудоспособном возрасте на 100 тыс. человек соответствующего возраста. Недостижение показателя связано с приостановкой плановых осмотров из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуации по новой коронавирусной инфекции.

Показатель 4 "Материнская смертность" - плановое значение - 14,7 умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми, фактическое значение - 5,5 умерших женщин на 100 тыс. детей, родившихся живыми. Связано с исполнением приказа по маршрутизации беременных, родильниц, рожениц, со своевременной постановкой беременных на диспансерный учет, мониторингом критических акушерских ситуаций.

Показатель 5 "Младенческая смертность" - плановое значение - 5,2 на 1 тыс. родившихся живыми, фактическое значение - 5,4 на 1 тыс. родившихся живыми. Причиной недостижения показателя является снижение рождаемости (в 2020 году родилось 36 485 детей, что на 1 288 детей меньше, чем в 2019 году) на фоне неблагоприятной эпидемиологической ситуации по распространению новой коронавирусной инфекции COVID-19; увеличение внешней и внутренней миграции населения; нарушение маршрутизации пациентов (беременных женщин и их новорожденных детей). В результате за Ростовской областью зарегистрирована смерть 13 детей из других субъектов Российской Федерации против 6 детей в 2019 году.

Кроме того, в муниципальных медицинских организациях был ослаблен контроль за постановкой беременных на учет в женские консультации, в связи с ограничением оказания плановой помощи беременным женщинам и женщинам с гинекологической патологией.

В 2020 году от врожденных пороков развития умерло 56 детей от 0 до 1 года против 29 детей в 2019 году, что связано с поздним обращением женщин в женскую консультацию по поводу беременности (позже 12 недель), а также отказы женщин от прерывания выявленной в результате пренатальной диагностики патологической беременности. В связи перепрофилированием медицинской организации 3-го уровня (МБУЗ "Городская больница N 20 города Ростова-на-Дону") в ковидный госпиталь, количество реанимационных коек для новорожденных с апреля 2020 г. было сокращено на 13. На показатель младенческой смертности оказали влияние социальные причины. В 2020 году на дому умерло 18 детей в возрасте от 0 до 1 года, в том числе от внешних причин - 7 детей. В 2019 году на дому умерло 14 младенцев, в том числе от внешних причин - 5 детей.

Показатель 6 "Укомплектованность штатных должностей физическими лицами врачей и специалистов с высшим немедицинским образованием" - плановое значение - 91,0 процента, фактическое значение - 91,0 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.1 "Охват всех граждан профилактическими медицинскими осмотрами" - плановое значение - 45,3 процента, фактическое значение - 27 процента. Недостижение планового значения профилактическими медицинскими осмотрами связано с введением в области мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции.

Показатель 1.2 "Охват профилактическими медицинскими осмотрами детей" - плановое значение - 95,0 процента, фактическое значение - 71,3 процента. Недостижение планового значения профилактическими медицинскими осмотрами связано с введением в области мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции с 28 марта 2020 г., с исполнением указаний Минздрава России (письмо от 19.03.2020 N 15-2/705-07) о приостановлении профилактических осмотров несовершеннолетних. В связи с улучшением эпидемиологической обстановки в области, минздравом области направлено письмо от 06.08.2020 N 22-2.1.2.3/3501 в адрес руководителей муниципальных медицинских организаций о необходимости возобновления профилактических осмотров несовершеннолетних и диспансеризации детей-сирот с 1 августа 2020 г.

Показатель 1.3 "Охват диспансеризацией детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства, и детей-сирот, переданных под опеку и на другие формы жизнеустройства" - плановое значение - 98,0 процента, фактическое значение - 83,5 процента. Недостижение планового значения охвата диспансеризацией детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, пребывающих в стационарных учреждениях господдержки детства, и детей-сирот, переданных под опеку и на другие формы жизнеустройства связано с введением в области мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции с 28 марта 2020 г. указанием Минздрава России (письмо от 19.03.2020 N 15-2/705-07) о приостановлении диспансеризации указанного контингента. В связи с улучшением эпидемиологической обстановки в области диспансеризация детей-сирот возобновлена с 1 августа 2020 г.

Показатель 1.4 "Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, состоящих под диспансерным наблюдением" - плановое значение - 54,7 процента, фактическое значение - 54,7 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.5 "Доля больных алкоголизмом, повторно госпитализированных в течение года" - плановое значение - 20,8 процента, фактическое значение - 20,8 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.6 "Доля больных наркоманиями, повторно госпитализированных в течение года" - плановое значение - 18,9 процента, фактическое значение - 18,8 процента. Уменьшился в связи со снижением повторной госпитализации. Показатель достигнут.

Показатель 1.7 "Зарегистрировано больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, активный туберкулез" - плановое значение - 38,1 на 100 тыс. населения, фактическое значение - 21,8 на 100 тыс. населения (снижение показателя заболеваемости туберкулезом в Ростовской области). Показатель достигнут.

Показатель 1.8 "Доля населения Ростовской области, ежегодно обследованного на ВИЧ-инфекцию, в общей численности населения" - плановое значение - 20,0 процента, фактическое значение - 24,0 процента. Увеличение показателя позволило выявить новые случаи ВИЧ-инфекции на ранних стадиях и предотвратить распространение заболевания. Показатель достигнут.

Показатель 1.9 "Удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания для детей-инвалидов" - плановое значение - 98,0 процента, фактическое значение - 99,9 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.10 "Удовлетворение спроса на лекарственные препараты, предназначенные для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, рассеянным склерозом, а также трансплантации органов и (или) тканей" - плановое значение - 98,0 процента, фактическое значение - 100 процентов. Показатель достигнут.

Показатель 1.11 "Доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений медицинских организаций, дооснащенных медицинскими изделиями" - плановое значение - 95,0 процента, фактическое значение - 100 процентов. Все 74 детские медицинские организации, участвующие в реализации регионального проекта, дооснащены. Показатель достигнут.

Показатель 1.12 "Доля посещений с профилактической и иными целями в возрасте от 0 до 17 лет" - плановое значение - 43,0 процента, фактическое значение - 43,1 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.13 "Доля детей в возрасте 0 - 17 лет от общей численности детского населения, пролеченных в дневных стационарах медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях" - плановое значение - 0,85 процента, фактическое значение - 0,85 процента. Показатель достигнут.

Показатель 1.14 "Доля детских поликлинических отделений и детских поликлиник медицинских организаций, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей" - плановое значение - 95,0 процента, фактическое значение - 95,9 процента. Из 74 детских поликлиник/поликлинических организаций реализовали организационно-планировочные решения внутренних пространств 71. Показатель достигнут.

Показатель 2.1 "Доля абациллированных больных туберкулезом от числа больных туберкулезом с бактериовыделением" - плановое значение - 41,2 процента, фактическое значение - 60,7 (превышение значения показателя объясняется своевременным выявлением патологического процесса и проводимыми лечебно-профилактическими мероприятиями в условиях стационара). Показатель достигнут.

Показатель 2.2 "Смертность от болезней системы кровообращения" - плановое значение - 565,3 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 610,4 умерших на 100 тыс. человек населения. Это связано с приостановкой плановых осмотров из-за неблагоприятной эпидемиологической ситуацией по новой коронавирусной инфекции.

Показатель 2.3 "Смертность от дорожно-транспортных происшествий" - плановое значение - 8,8 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 6,4 умерших на 100 тыс. человек населения. Показатель достигнут.

Показатель 2.4 "Смертность от новообразований (в том числе злокачественных)" - плановое значение - 173,4 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 143,0 умерших на 100 тыс. человек населения (по оперативным данным). Превышение значения показателя объясняется снижением числа умерших от онкологических заболеваний, в том числе злокачественных, в результате проводимого комплекса лечебно-диагностических и профилактических мероприятий. Показатель достигнут.

Показатель 2.5 "Смертность от туберкулеза" - плановое значение - 11,3 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 6,9 умерших на 100 тыс. человек населения (связано со снижением числа умерших от данной патологии в результате проводимого комплекса лечебно-диагностических и лечебных мероприятий). Показатель достигнут.

Показатель 2.6 "Число наркологических больных, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет" - плановое значение - 9,80 случая на 100 наркологических больных, фактическое значение - 10,4 случая на 100 наркологических больных. Показатель достигнут.

Показатель 2.7 "Число наркологических больных, находящихся в ремиссии более 2 лет" - плановое значение - 10,40 случая на 100 наркологических больных, фактическое значение - 10,41 случая на 100 наркологических больных. Показатель достигнут.

Показатель 2.8 "Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет" - плановое значение - 10,20 случая на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента, фактическое значение - 10,88 случая на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента. Показатель достигнут.

Показатель 2.9 "Число больных алкоголизмом, находящихся в ремиссии более 2 лет" - плановое значение - 6,70 случая на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента, фактическое значение - 8,5 случая на 100 больных алкоголизмом среднегодового контингента. Превышение значения показателя объясняется эффективностью проводимых лечебно-профилактических мероприятий в стационаре и на амбулаторном этапе. Показатель достигнут.

Показатель 2.10 "Доля больных психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года" - плановое значение - 18,5 процента, фактическое значение - 17,8 процента. Превышение значения показателя объясняется эффективностью проводимых лечебно-профилактических мероприятий в стационаре и на амбулаторном этапе. Показатель достигнут.

Показатель 2.11 "Смертность от ишемической болезни сердца" - плановое значение - 450,3 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 327,5 умерших на 100 тыс. человек населения. Показатель достигнут.

Показатель 2.12 "Смертность от цереброваскулярных заболеваний" - плановое значение - 137,2 умерших на 100 тыс. человек населения, фактическое значение - 136,5 умерших на 100 тыс. человек населения.

Показатель 2.13. "Доля злокачественных новообразований, выявленных на ранних стадиях (I - II стадии)" - плановое значение - 58,0 процента, фактическое значение - 57,3 процента. Показатель не достигнут в связи с неблагоприятной санитарно-эпидемиологической обстановкой в Ростовской области, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, в том числе приостановкой проведения в медицинских организациях профилактических медицинских осмотров и диспансеризации граждан.

Показатель 2.14 "Удельный вес больных злокачественными новообразованиями, состоящих на учете с момента установления диагноза 5 лет и более" - плановое значение - 55,4 процента, фактическое значение - 60,1 процента. Превышение значения показателя объясняется эффективностью проводимых лечебно-профилактических мероприятий на амбулаторном этапе и в стационаре. Показатель достигнут.

Показатель 2.15 "Удельный вес детей с безрецидивной 5-летней выживаемостью, получающих лечение в гематологическом отделении государственного бюджетного учреждения Ростовской области "Областная детская больница" - плановое значение - 80,0 процента, фактическое значение - 95,4. Показатель достигнут.

Показатель 2.16 "Доля выездов бригад скорой медицинской помощи со временем доезда до больного менее 20 минут" - плановое значение - 94,2 процента, фактическое значение - 94,2 процента. Показатель достигнут.

Показатель 2.17 "Больничная летальность пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий" - плановое значение - 2,86 процента, фактическое значение - 2,86 процента. Показатель достигнут.

Показатель 2.18. "Доля ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих на диспансерном учете, в общем количестве выявленных" - плановое значение - 90,0 процента, фактическое значение - 90 процента. Показатель достигнут.

Показатель 2.19 "Доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем количестве лиц, состоящих на диспансерном наблюдении" - плановое значение - 39,0 процента, фактическое значение - 87,3 процента (превышение значения показателя объясняется улучшением лекарственного обеспечения ВИЧ-инфицированных больных). Показатель достигнут.

Показатель 2.20 "Охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез" - плановое значение - 72,5 процента, фактическое значение - 54,5 процента. Недостижение значения показателя объясняется остановкой плановой диспансеризации и трехмесячным lockdown в Российской Федерации.

Показатель 2.21 "Доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации" - плановое значение - 90 процентов, фактическое значение - 100 процентов. Показатель достигнут.

Показатель 2.22 "Количество аппаратов для искусственной вентиляции легких и аппаратов экстракорпоральной мембранной оксигенации" - плановое значение - 18 единиц, фактическое значение - 18. Показатель достигнут.

Показатель 3.1 "Доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка, от числа поставленных на учет в первый триместр беременности" - плановое значение - 85,0 процента, фактическое значение - 85,8 процента. Показатель достигнут.

Показатель 3.2 "Охват неонатальным скринингом" - плановое значение - 95,0 процента, фактическое значение - 95,4 процента. Показатель достигнут.

Показатель 3.3 "Охват аудиологическим скринингом" - плановое значение - 95,2 процента, фактическое значение - 97,1 процента. Показатель достигнут.

Показатель 3.4 "Смертность детей в возрасте 0 - 6 дней" - плановое значение - 2,7 на 1 тыс. родившихся живыми и мертвыми, фактическое значение - 2,1. Показатель достигнут.

Показатель 3.5 "Смертность детей от 0 до 4 лет" - плановое значение - 6,7 на 1 тыс. родившихся живыми, фактическое значение - 6,7 эпидемиологической обстановки. Показатель достигнут.

Показатель 3.6 "Смертность детей 0 - 17 лет" - плановое значение - 63,0 случая на 100 тыс. человек соответствующего возраста, фактическое значение - 49,8 случая на 100 тыс. человек. Показатель достигнут.

Показатель 3.7 "Результативность мероприятий по профилактике абортов" - плановое значение - 16,5 процента, фактическое значение - 18,5 процента. Показатель достигнут.

Показатель 3.8 "Охват пар "мать - дитя" химиопрофилактикой в соответствии с действующими стандартами" - плановое значение - 99,0 процента, фактическое значение - 98,0 процента. Показатель не достигнут из-за низкого охвата химиопрофилактикой беременных 86,6 процента (при установленном значении показателя не менее 95 процентов).

Показатель 4.1 "Охват пациентов санаторно-курортным лечением" - плановое значение - 50,0 процента, фактическое значение - 26,7 процента. В связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой по новой коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий по оказанию плановой медицинской помощи, направление пациентов на санаторно-курортное лечение было приостановлено.

Показатель 4.2 "Охват пациентов реабилитационной медицинской помощью" - плановое значение - 10,10 процента, фактическое значение - 6,1 процента. В связи с санитарно-эпидемиологической обстановкой по новой коронавирусной инфекции и введением ограничительных мероприятий по оказанию плановой медицинской помощи, направление пациентов на медицинскую реабилитацию было приостановлено.

Показатель 5.1 "Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи взрослым" - плановое значение - 24,3 койки на 100 тыс. взрослого населения, фактическое значение - 13,1 койки на 100 тыс. взрослого населения. Недостижение числа единиц паллиативных коек произошло за счет перепрофилирования их из-за пандемии коронавируса.

Показатель 5.2 "Обеспеченность койками для оказания паллиативной помощи детям" - плановое значение - 4,6 койки на 100 тыс. детского населения, фактическое значение - 2,5 койки на 100 тыс. детского населения. Показатель не достигнут в связи с тем, что в соответствии с федеральными рекомендациями по расчету обеспеченности койками для оказания паллиативной помощи детям в 2020 году количество коек было сокращено с 24 до 20, при этом значение планового показателя не было изменено.

Показатель 6.1 "Количество специалистов, подготовленных по программам послевузовского медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования ежегодно" - плановое значение - 370 человек, фактическое значение - 370 человек. Показатель достигнут.

Показатель 6.2 "Соотношение врачей и среднего медицинского персонала" - плановое значение - 1:3,00 человек, фактическое значение - 1:3,00 человек. Показатель достигнут.

Показатель 6.3 "Соотношение средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к средней заработной плате по Ростовской области" - плановое значение - 200,0 процента, фактическое значение - 215,2 процента. Показатель достигнут.

Показатель 6.4 "Соотношение средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Ростовской области" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 115,8 процента. Показатель достигнут.

Показатель 6.5 "Соотношение средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к средней заработной плате по Ростовской области" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 114,0 процента. Показатель достигнут.

Показатель 6.6 "Количество специалистов, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях высшего (или дополнительного) профессионального образования ежегодно" - плановое значение - 2 350 человек, фактическое значение - 2 350 человек. Показатель достигнут.

Показатель 6.7 "Количество специалистов со средним медицинским образованием, подготовленных по программам дополнительного медицинского и фармацевтического образования в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования ежегодно" - плановое значение - 6 500 человек, фактическое значение - 6 500 человек. Показатель достигнут.

Показатель 6.8 "Количество специалистов, прошедших подготовку в обучающих симуляционных центрах ежегодно" - плановое значение - 350 человек, фактическое значение - 350 человек. Показатель достигнут.

Показатель 6.9 "Доля медицинских и фармацевтических специалистов, обучавшихся в рамках целевой подготовки для нужд здравоохранения Ростовской области, трудоустроившихся после завершения обучения в медицинские или фармацевтические организации системы здравоохранения Ростовской области" - плановое значение - 91,5 процента, фактическое значение - 91,5 процента. Показатель достигнут.

Показатель 6.10 "Доля аккредитованных специалистов" - плановое значение - 80,0 процента, фактическое значение - 80,0 процента. Показатель достигнут.

Показатель 7.1 "Доля фактически выполненных проверок к общему количеству проверок, внесенных в утвержденный годовой план" - плановое значение - 90,5 процента, фактическое значение - 15,4. Плановое значение достигнуто не было из-за введения ограничительных мер в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Показатель 7.2. "Доля экспертиз, проведенных в соответствии с порядком организации и производства судебно-медицинских экспертиз" - плановое значение - 100,0 процента, фактическое значение - 100,0 процента. Показатель достигнут.

Показатель 8.1 "Среднее количество медицинских работников на одно автоматизированное рабочее место" - плановое значение - 1,5 человека, фактическое значение - 1,42 человека. Показатель достигнут.

Показатель 8.2. "Уровень освоения бюджетных средств, выделенных на реализацию государственной программы" - плановое значение - 95,0 процента, фактическое значение - 93,0 процента.

Сведения о достижении значений показателей приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.

Сведения о достижении значений показателей (субсидий) по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 4 к отчету о реализации государственной программы.