Приложение. Положение об организации эксплуатационно-технического обслуживания муниципальной системы оповещения и информирования населения города Красноярска

Приложение

к постановлению

администрации города

от 05.03.2021 N 136

Положение
об организации эксплуатационно-технического обслуживания муниципальной системы оповещения и информирования населения города Красноярска

I. Общие положения

1. Положение определяет задачи и мероприятия эксплуатационно-технического обслуживания муниципальной системы оповещения и информирования населения города Красноярска об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - МСО г.Красноярска).

Эксплуатационно-техническое обслуживание системы оповещения населения (далее - ЭТО) включает в себя комплекс мероприятий по поддержанию технических средств оповещения МСО г.Красноярска в работоспособном состоянии.

Технические средства оповещения (далее - ТСО) осуществляют прием, обработку и (или) передачу сигналов оповещения и (или) экстренной информации.

Оконечные средства оповещения населения используются для подачи сигналов оповещения и (или) речевой информации.

ТСО являются работоспособными и исправными, если выполняют заданные функции, сохраняют значения параметров в пределах, установленных эксплуатационно-технической документацией (далее - ЭТД).

2. Задачами ЭТО являются: предупреждение преждевременного износа механических элементов и отклонения электрических параметров ТСО от норм, установленных ЭТД; устранение неисправностей путем проведения текущего ремонта ТСО; доведение параметров и характеристик ТСО до норм, установленных ЭТД; анализ и устранение причин возникновения неисправностей, продление сроков службы ТСО.

3. К мероприятиям ЭТО относятся:

планирование ЭТО;

техническое обслуживание и текущий ремонт ТСО;

оценка технического состояния системы оповещения населения.

4. Организация ЭТО МСО г.Красноярска возлагается на главное управление по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города Красноярска (далее - главное управление по ГО, ЧС и ПБ). Работы по ЭТО проводятся специализированными организациями, определенными в соответствии с действующим законодательством.

5. Продление эксплуатационного ресурса ТСО МСО, установленного ЭТД, осуществляется ежегодно главным управлением по ГО, ЧС и ПБ с участием представителей МЧС России по Красноярскому краю и организации, осуществляющей ЭТО. Для определения предельного срока эксплуатации ТСО привлекаются представители производителей этих ТСО. В случае вывода из эксплуатации, ремонта ТСО должны быть установлены и введены в эксплуатацию новые (резервные) ТСО без снижения готовности МСО.

II. Планирование эксплуатационно-технического обслуживания

6. Документами и исходными данными для планирования ЭТО являются: ЭТД, в том числе формуляры (паспорта) ТСО, состояние ТСО, наличие запасных частей и принадлежностей (далее - ЗИП) и средств измерений, необходимых для проведения ЭТО.

Планирующими документами по ЭТО являются:

план-график технического обслуживания ТСО, в плане-графике определяются даты проведения и виды ЭТО;

план проведения технического обслуживания ТСО, в плане проведения указываются мероприятия и работы по проведению технического обслуживания.

Для ТСО предусмотрены виды технического обслуживания, в соответствии с нормативно-правовыми документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации. Содержание работ по каждому виду технического обслуживания определено технологическими картами ЭТД.

III. Техническое обслуживание и текущий ремонт технических средств оповещения

7. Работы по ЭТО организуются и выполняются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны труда. Руководители организаций, осуществляющих ЭТО, для выполнения работ назначают специалистов из числа своих сотрудников и допускают к проведению этих работ с учетом наличия у сотрудников необходимого образования, профессиональных умений и навыков, соответствующей группы по электробезопасности. Руководители организаций, осуществляющих ЭТО, несут ответственность за соблюдение мер безопасности во время проведения работ.

8. В целях обеспечения постоянной готовности и непрерывности функционирования МСО г.Красноярска перед началом ЭТО производится проверка резервных ТСО и линий связи. При отсутствии возможности резервирования ТСО и линий связи на период технического обслуживания допускается одновременное выключение не более 10% направлений оповещения.

9. Выключение ТСО осуществляется по согласованию с оперативным дежурным главного управления по ГО, ЧС и ПБ, оперативным дежурным единой дежурно-диспетчерской службы города муниципального казенного учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" с уведомлением оперативного дежурного краевого государственного казенного учреждения "Центр обеспечения реализации полномочий в областях гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций Красноярского края" не позднее чем за два часа до начала проведения работ.

10. Техническое обслуживание считается завершенным при выполнении следующих условий: на ТСО выполнен перечень работ, предписанных ЭТД, устранены все выявленные неисправности, внесены соответствующие записи в документацию, предусмотренную приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.07.2020 N 579 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения".

11. Текущий ремонт производится специалистами организации, осуществляющей ЭТО. Результаты проведения текущего ремонта заносятся в формуляр (паспорт) ТСО. В случае невозможности самостоятельного восстановления неисправных ТСО (их функциональных блоков, узлов и элементов) ремонт осуществляется в специализированных мастерских (у производителей).

12. Техническое обслуживание ТСО должно быть завершено досрочно либо перенесено на другой срок, а ТСО приведены в готовность к задействованию в случае установления режимов функционирования РСЧС повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации на территории города Красноярска.

IV. Оценка технического состояния системы оповещения населения

13. Оценка технического состояния системы оповещения населения проводится в рамках комплексных проверок готовности системы оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения. Для проведения оценки технического состояния системы оповещения населения привлекаются представители организаций, осуществляющих ЭТО. Главное управление по ГО, ЧС и ПБ не позднее чем за 30 дней до начала проведения оценки технического состояния системы оповещения населения письменно уведомляет организацию, осуществляющую ЭТО, о дате ее проведения.

14. При проведении оценки технического состояния системы оповещения населения проверяются:

наличие, комплектность и работоспособность ТСО;

организация и качество выполнения ЭТО;

наличие, соответствие, комплектность, а также своевременное восполнение ЗИП.

При проверке наличия, комплектности и работоспособности ТСО проверяются:

наличие ТСО и соответствие их проектной-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения, книге учета ТСО, а также договору на ЭТО;

соответствие заводских (серийных) номеров на ТСО, их функциональных блоков и панелей номерам, указанным в формулярах (паспортах) ТСО;

соответствие измеренных параметров и характеристик ТСО параметрам и характеристикам, указанным в ЭТД;

выполнение ТСО функций, заданных ЭТД.

При проверке организации и качества выполнения ЭТО проверяются:

наличие и соответствие планирующих документов ЭТО;

наличие и правильность ведения формуляров (паспортов) ТСО;

соответствие и полнота выполнения ЭТО;

наличие и целостность пломб и печатей на ТСО;

квалификация ответственных за эксплуатацию специалистов по выполнению ЭТО (копии документов, подтверждающих наличие необходимого профессионального образования или профессионального обучения и соответствующий уровень квалификации).

При проверке наличия, соответствия, комплектности, а также своевременного восполнения ЗИП проверяются:

наличие и соответствие ЗИП проектно-сметной (рабочей) документации на систему оповещения населения (если имеются соответствующие расчеты их количества и номенклатуры) и ЭТД на ТСО;

соответствие фактического наличия составных частей ЗИП ТСО комплекту поставки и записям в формуляре (паспорте) ТСО;

своевременность восполнения ЗИП после проведения текущего ремонта ТСО.

Количество проверяемых ТСО определяется планами проведения комплексных проверок системы оповещения населения и должно составлять не менее 50% от их общего количества.

До начала проведения оценки руководитель организации, осуществляющей ЭТО, представляет справку о наличии и состоянии ТСО.

15. Техническое состояние системы оповещения населения оценивается:

оценка "удовлетворительно", если:

не менее 90% проверяемых ТСО работоспособны;

ЭТО организовано и осуществляется в соответствии с настоящим Положением;

ЗИП имеется и укомплектован не менее чем на 60% от требуемого количества, а также имеются договоры на восполнение ЗИП и ремонт неисправных ТСО;

контроль качества выполнения работ ЭТО осуществляется своевременно;

оценка "неудовлетворительно", если не выполнено первое требование на оценку "удовлетворительно".

16. Результаты оценки оформляются в соответствии с требованиями приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 31.07.2020 N 579 и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 N 366 "Об утверждении Положения по организации эксплуатационно-технического обслуживания систем оповещения населения".