Постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края от 10 марта 2021 г. N 489 "О внесении изменений в постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.11.2017 N 2069 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы"

Руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Приказом Минстроя России от 18.03.2019 N 162/пр "Об утверждении методических рекомендаций по подготовке государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды", Уставом ЗАТО Железногорск, постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 21.08.2013 N 1301 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ ЗАТО Железногорск", в целях формирования современной городской среды и обеспечения комплексного подхода к благоустройству территорий ЗАТО Железногорск, постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 30.11.2017 N 2069 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы":

1.1. Строку 10 "Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам" раздела N 1 "Паспорт муниципальной программы ЗАТО Железногорск" муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы" изложить в новой редакции:

"
Информация по ресурсному обеспечению муниципальной программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы	Финансирование программы составит 113 809 154,22 руб., в том числе за счет средств: Федерального бюджета - 102 569 125,00 руб., краевого бюджета - 5 398 375,00 руб., местного бюджета - 5 841 654,22 руб., или в том числе по годам: из федерального бюджета: 2021 г. - 34 518 725,00 руб., 2022 г. - 34 025 200,00 руб., 2023 г. - 34 025 200,00 руб., из краевого бюджета: 2021 г. - 1 816 775,00 руб., 2022 г. - 1 790 800,00 руб., 2023 г. - 1 790 800,00 руб., из местного бюджета: 2021 г. - 1 974 945,00 руб., 2022 г. - 1 933 354,61 руб., 2023 г. - 1 933 354,61 руб.
	".

1.2. Раздел N 5 "Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов" муниципальной программы "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы" изложить в новой редакции:

"5. Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

В реализации Программы подпрограммы не выделяются.

Задача 1. Повышение степени вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории ЗАТО Железногорск.

В целях повышения степени вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий в рамках настоящей Программы реализуются следующие принципы:

- участия граждан, организаций в процессе обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в Муниципальную программу;

- обеспечения вовлеченности заинтересованных граждан за счет размещения на официальном сайте Администрации ЗАТО Железногорск в сети "Интернет" достоверной и актуальной информации о дизайн-проекте по благоустройству общественных территорий, о результатах предпроектного исследования, а также самого дизайн-проекта благоустройства до проведения самого общественного обсуждения;

- осуществления общественного (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) контроля над процессом реализации проекта по благоустройству общественных и дворовых территорий (включая как возможность для контроля со стороны заинтересованных лиц, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта).

Мероприятие 1: Создание условий для вовлечения граждан и организаций в процесс формирования современной городской среды.

В целях выполнения мероприятия:

Осуществляется постоянная работа Общественной комиссии по развитию городской среды (далее - Общественная комиссия) с организацией информативности населения ЗАТО Железногорск о ходе реализации Программы. Работа Общественной комиссии осуществляется в соответствии с постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.02.2017 N 372 "Об утверждении порядка формирования и состава общественной комиссии по развитию городской среды".

Проводится общественное обсуждение Программы. Общественное обсуждение проекта Программы предусматривает рассмотрение проекта программы представителями общественности с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Интернет) и рассмотрение проекта программы общественной комиссией. Порядок общественного обсуждения проекта Программы утвержден постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 29.12.2017 N 2325.

Организуется отбор общественной территории для последующего благоустройства и включения в адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в соответствующий период (приложение N 3 к Программе) путем голосования граждан, в возрасте от 14 лет, в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте "24благоустройство.рф" и на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование город Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также заполнением бюллетеней. Порядок голосования утверждается постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Для выполнения данного мероприятия финансирование из местного бюджета не требуется.

Мероприятие 2: Инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с целью заключения по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (собственниками (пользователями) земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года, в соответствии с требованиями правил благоустройства. Финансирование из местного бюджета на проведение инвентаризации не требуется, инвентаризация проводится сотрудниками Управления градостроительства в рамках исполнения должностных обязанностей.

Задача 2. Обеспечение проведения мероприятий по благоустройству территорий ЗАТО Железногорск.

Для решения задачи 2 были разработаны и утверждены муниципальные нормативные правовые акты по вопросам реализации Программы:

- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 14.07.2017 N 1164 "Об утверждении порядка представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовых территорий в муниципальную программу "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы";

- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 08.02.2019 N 329 "О назначении рейтингового голосования по проектам благоустройства общественных территорий ЗАТО Железногорск, подлежащих в первоочередном порядке благоустройству в 2020 году"

- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 17.12.2019 N 2587 "О назначении рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на территории ЗАТО Железногорск в первоочередном порядке в 2021 году"

- постановление Администрации ЗАТО г.Железногорск от 27.02.2017 N 372 "Об утверждении порядка формирования и состава общественной комиссии по развитию городской среды".

Кроме того, для обеспечения реализации задачи предусмотрено финансовое обеспечение следующих мероприятий:

Мероприятие 3: Расходы на реализацию мероприятий по благоустройству, направленных на формирование современной городской среды.

Данное мероприятие направлено на благоустройство дворовых и общественных территорий.

Расходование средств, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых и общественных территорий, может осуществляться путем:

- закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности казенных учреждений) в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

- предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями на возмещение затрат по выполнению работ по благоустройству дворовых территорий (в случае, если дворовая территория образована земельными участками, находящимися полностью или частично в частной собственности).

2.1. Благоустройство дворовых территорий.

В целях благоустройства дворовых территорий сформирован адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве по результатам инвентаризации (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах, согласно приложению N 3 к Программе.

При благоустройстве дворовой территории с привлечением бюджетных средств в порядке, установленном Правительством края, выполняется минимальный и дополнительный перечни работ.

Минимальный перечень включает в себя следующие виды работ:

- ремонт тротуара, ремонт дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому,

- ремонт дворового проезда,

- обеспечение освещения дворовых территорий,

- установка скамеек,

- установка урн для мусора.

Дополнительный перечень включает в себя следующие виды работ:

- оборудование детской площадки,

- оборудование спортивной площадки,

- устройство пешеходных дорожек.

Работы по благоустройству дворовых территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для лиц с ограниченными возможностями и других маломобильных групп населения. Финансирование мероприятий, направленных на благоустройство дворовых территорий, предусмотренных данной Программой, осуществляется:

В 2021 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 10 355 617,05 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 545 032,48 руб.,

- средств местного бюджета в размере 592 483,47 руб.

В 2022 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 10 207 559,19 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 537 239,96 руб.

- средств местного бюджета в размере 580 006,38 руб.

В 2023 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 10 207 559,24 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 537 239,96 руб.

- средств местного бюджета в размере 580 006,38 руб.

Доля финансового участия заинтересованных лиц может быть снижена при условии обеспечения софинансирования за счет средств местного бюджета соразмерно доле снижения финансового участия заинтересованных лиц.

Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение работ по благоустройству дворовых территорий, механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы финансового и трудового участия граждан в выполнении указанных работ приведены в приложении N 5 к настоящей Программе.

При проведении работ по благоустройству будет рассмотрена возможность привлечения студенческих строительных отрядов.

Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству, и иные заинтересованные лица обеспечивают финансовое и трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

При выполнении работ по минимальному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 2% от сметной стоимости, кроме работ по ремонту тротуара, ремонту дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому. При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 20% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

Решения об участии в Программе принимаются собственниками помещений многоквартирных домов на общем собрании собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

Отбор предложений по включению дворовой территории в Программу проводится Общественной комиссией по балльной системе, исходя из критериев отбора.

Очередность благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах, определяется ежегодно по этапам, в порядке поступления предложений заинтересованных лиц об их участии в Программе.

Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определена по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 18.07.2017 N 415-п.

Инициативным жителям оказывается содействие в проведении собраний собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-48 Жилищного кодекса РФ.

При формировании предложения на участие в отборе дворовых территорий для включения в настоящую Программу требуется разработка дизайн-проекта благоустройства дворовой территории. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 4 к настоящей Программе.

Адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2021 году, сформирован решениями Общественной комиссией от 23.09.2020, 19.01.2021 года. По результатам обсуждения предложений граждан перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2021 году, состоит из 4 объектов (приложение N 3 к настоящей Программе). Все дизайн-проекты согласованы с представителями собственников многоквартирных домов и утверждены Общественной комиссией.

2.2. Благоустройство общественных пространств.

В целях благоустройства общественных пространств сформирован адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах, согласно приложению N 3 к Программе.

Физическое состояние общественных территорий и необходимость их благоустройства определены по результатам инвентаризации общественных территорий, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края от 18.07.2017 N 415-п "Об утверждении порядка проведения инвентаризации дворовых территорий многоквартирных домов, общественных территорий, объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, предоставленных для их размещения, уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, расположенных на территории Красноярского края".

Перечень общественных территорий, сформированный по итогам инвентаризации, для общественного обсуждения был размещен на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В дальнейшем данный перечень может быть дополнен, по мере поступления предложений от граждан и проведения инвентаризации дополнительных, ранее не учтенных территорий. Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении наиболее посещаемых муниципальных территорий общего пользования в муниципальную программу определяется постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск.

Выбор общественной территории, подлежащей благоустройству в 2021 году, осуществлялся в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск от 17.12.2019 N 2587 "О назначении рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на территории ЗАТО Железногорск в первоочередном порядке в 2021 году" (приложение N 3 к настоящей Программе).

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства общественных территорий осуществляется в порядке, предусмотренном приложением N 4 к настоящей Программе.

Финансирование мероприятий, направленных на благоустройство общественных пространств, предусмотренных данной Программой, осуществляется:

В 2021 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 24 163 107,95 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 1 271 742,52 руб.,

- средств местного бюджета в размере 1 382 461,53 руб., а также:

В 2022 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 23 817 640,81 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 1 253 560,04 руб.

- средств местного бюджета в размере 1 353 348,23 руб.

В 2023 году за счет:

- средств бюджета Российской Федерации в размере 23 817 640,76 руб.,

- средств бюджета Красноярского края в размере 1 253 560,04 руб.

- средств местного бюджета в размере 1 353 348,23 руб.

Работы по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В период с 15.12.2019 по 15.02.2020, в соответствии с требованиями постановления Администрации ЗАТО г.Железногорск от 17.12.2019 N 2587 "О назначении рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству на территории ЗАТО Железногорск в первоочередном порядке в 2021 году", проведено рейтинговое голосование по отбору общественной территории для благоустройства в первоочередном порядке в 2021 году. По итогам голосования протоколом Общественной комиссии от 25.02.2020 признана набравшей наибольшее количество голосов территория в районе зданий ул.Толстого, 22, ул.Белорусская, 42, территория северо-восточнее зданий ул.Белорусская, 45, 45а. На основании итогового протокола сформирован адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния общественной территории) и подлежащих благоустройству в 2021 году.

Мероприятие 4: Благоустройство объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за счет средств указанных лиц в соответствии с требованиями правил благоустройства.

В целях благоустройства земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сформирован адресный перечень объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков, находящихся в собственности (пользовании) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые подлежат благоустройству не позднее последнего года реализации Программы, за счет средств указанных лиц, в соответствии с требованиями, утвержденными правилами благоустройства территории ЗАТО Железногорск, согласно приложению N 3 к Программе.

Благоустройство данных участков проводится по результатам инвентаризации и в рамках соглашений Администрации ЗАТО г.Железногорск заключенных с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями о благоустройстве объектов недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства) и земельных участков за счет средств указанных юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Финансирование из местного бюджета на проведение инвентаризации не требуется, инвентаризация проводится сотрудниками Управления градостроительства в рамках должностных обязанностей. Финансирование благоустройства земельных участков проводится за счет средств юридических лиц и предпринимателей. Заключение соглашения о благоустройстве объектов недвижимого имущества носит заявительный характер.".

1.3. Приложение N 1 "Информация о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств местного бюджета, в том числе средств, поступивших из бюджетов других уровней бюджетной системы" к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.4. Приложение N 2 "Информация об источниках финансирования подпрограмм, отдельных мероприятий муниципальной программы (средства местного бюджета, в том числе средства, поступившие из бюджетов других уровней бюджетной системы)" к муниципальной программе "Формирование современной городской среды на 2018-2024 годы" изложить в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению внутреннего контроля Администрации ЗАТО г.Железногорск (Е.Н.Панченко) довести настоящее постановление до сведения населения через газету "Город и горожане".

3. Отделу общественных связей Администрации ЗАТО г.Железногорск (И.С.Архипова) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа "Закрытое административно-территориальное образование Железногорск Красноярского края" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы ЗАТО г.Железногорск по жилищно-коммунальному хозяйству А.А.Сергейкина.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава ЗАТО г.Железногорск

И.Г.Куксин