Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29 марта 2021 г. N 599-п
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, субсидии на проведение аварийно-восстановительных работ, субсидии на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора"
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий", постановлениями Правительства Свердловской области от 21.10.2013 N 1267-ПП "Об утверждении государственной программы Свердловской области "Развитие здравоохранения Свердловской области до 2024 года" и от 10.12.2020 N 913-ПП "Об определении областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области уполномоченными на утверждение порядков определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области субсидий на иные цели" приказываю:
1. Утвердить Порядок определения объема и условий предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, субсидии на проведение аварийно-восстановительных работ, субсидии на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора (прилагается).
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 года.
3. Настоящий приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области" (www.pravo.gov66.ru).
4. Копию настоящего приказа направить в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области и Прокуратуру Свердловской области.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Заместителя Министра здравоохранения Свердловской области Е.В. Прямоносову.
Министр |
А.А. Карлов |
Утвержден
приказом Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 29 марта 2021 г. N 599-п
Порядок
определения объема и условий предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, субсидии на проведение аварийно-восстановительных работ, субсидии на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора
1. Настоящий порядок устанавливает порядок определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области (далее - порядок, Учреждения), субсидии на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, субсидии на проведение аварийно-восстановительных работ, субсидии на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора (далее - субсидии), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Предоставление субсидий Учреждениям осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству здравоохранения Свердловской области на соответствующий финансовый год и плановый период как получателю средств областного бюджетов на цели, указанные в настоящем порядке.
3. Органом государственной власти Свердловской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство здравоохранения Свердловской области (далее - Министерство).
4. Субсидии предоставляются Министерством на следующие цели:
4.1. На предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций.
Размер субсидии определяется на основании предварительной сметы затрат на реализацию плана мероприятий по предупреждению и ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций, рассчитанной на основании представленных документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.
План реализации мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций утверждается руководителем Учреждения.
Результатом предоставления субсидии является проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.2. На проведение аварийно-восстановительных работ.
Размер субсидии определяется на основании предварительной сметы затрат на проведение восстановительных работ, рассчитанной на основании представленных документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.
Результатом предоставления субсидии является проведение восстановительных работ.
4.3. На выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора.
Размер субсидии определяется на основании предварительной сметы затрат, связанных с реализацией плана мероприятий по устранению замечаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора, рассчитанной на основании представленных документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка.
План реализации мероприятий по устранению замечаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора утверждается руководителем Учреждения.
Результатом предоставления субсидии является исполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора.
5. Для получения субсидий, указанных в пункте 4 настоящего порядка, Учреждение представляет в Министерство заявку о предоставлении субсидии с приложением следующих документов:
5.1. план реализации мероприятий согласно пунктам 4.1 и 4.3 настоящего порядка;
5.2. перечень восстановительных работ согласно пункту 4.2 настоящего порядка;
5.3. не менее трех коммерческих предложений поставщиков и (или) информации, размещенной на официальных сайтах поставщиков, обоснование начальной (максимальной) цены контракта;
5.4. заверенную руководителем Учреждения копию предписания уполномоченных государственных органов контроля и надзора, указывающую на необходимость проведение мероприятий по устранению замечаний, согласно пункту 4.3. настоящего порядка;
5.5. предварительная смета затрат, содержащую обоснование необходимости осуществления расходов, со ссылкой на нормативные правовые акты, если осуществление указанных расходов требуется в целях реализации положений указанных актов. Предварительная смета затрат утверждается руководителем Учреждения;
5.6. в случае проведения ремонтных работ - перечень объектов, подлежащих ремонту, акт обследования таких объектов, дефектную ведомость и локально-сметный расчет.
Порядок рассмотрения и согласования локально-сметного расчета установлен приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 13.04.2017 N 595-п "Об утверждении Порядков организации работ по капитальному и текущему ремонтам объектов областной собственности, переданных в оперативное управление, государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения Свердловской области".
Заявка о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 5 настоящего порядка, должны быть представлены на бумажном носителе в формате MS Word, предварительная смета затрат - в формате MS Excel.
Заявка о предоставлении субсидии подписывается руководителем и главным бухгалтером Учреждения.
6. Учреждение, подавшее заявку о предоставлении субсидии, должно соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующим требованиям:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области.
7. Министерство в течение 20 (двадцати) рабочих дней рассматривает заявку Учреждения о предоставлении субсидии и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе.
8. Основаниями для отказа Учреждению в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие Учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего порядка;
2) недостоверность представленной Учреждением информации;
3) не соответствие заявки о предоставлении субсидии требованиям, установленным пунктами 5 настоящего порядка.
Министерство письменно уведомляет Учреждение о принятом решении об отказе в предоставлении субсидии в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения.
9. Учреждение в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения уведомления дорабатывает заявку о предоставлении субсидии и документы, указанные в пунктах 5 и 6 настоящего порядка (далее - заявка) и повторно направляет заявку на рассмотрение.
10. Министерство повторно рассматривает заявку Учреждения в соответствии с пунктом 7 настоящего порядка.
11. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Министерством и Учреждением Соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии на цели, указанные в пункте 4 настоящего порядка (далее - соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Свердловской области.
12. Заключение соглашения между Министерством и Учреждением обеспечивается планово-экономическим отделом государственного казенного учреждения Свердловской области "Финансово-хозяйственное управление" (далее - ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление").
ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" не позднее 5 (пяти) рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии направляет Учреждению проект соглашения.
13. В случае если Учреждение в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения проекта соглашения, не совершит действий, необходимых для заключения соглашения, соглашение не заключается.
14. Перечисление субсидии осуществляется в сроки, установленные соглашением.
15. Учреждения направляет в планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" отчеты:
ежегодно, но не позднее 15 января текущего финансового года:
отчет по исполнению плановых значений результатов предоставления субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;
не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные государственным бюджетным и автономным учреждениям в текущем финансовом году, по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку;
отчет об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии, образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января текущего года и разрешенного к использованию в текущем году, по форме согласно приложению N 5 к настоящему порядку.
16. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий, подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.
17. Возврат субсидии Учреждением в текущем финансовом году возможен только при принятии решения Министерства об уменьшении объема субсидии и заключении соответствующего дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении субсидии.
18. Решение о возможности направления не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатка субсидии, предоставленной Учреждению из бюджета Свердловской области в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году принимает Министерство на основании информации, предоставленной Учреждением по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку, и соответствующих пояснений, оформленных в виде письма в срок до 1 марта текущего финансового года.
19. Оценка достижения Учреждением значений результатов предоставления субсидии осуществляется Министерством при принятии отчетности по исполнению соглашения, а также при проведении в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации контрольных мероприятий на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и при наличии оснований во внеплановом порядке.
20. При выявлении нарушений, связанных с не достижением результатов предоставления субсидии, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления Министерством принимается решение о возврате средств субсидии.
Подготовку требования Министерства о возврате средств субсидии обеспечивает планово-экономический отдел ГКУ СО "Финансово-хозяйственное управление" по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку.
Требование о возврате средств субсидии направляется Учреждению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии.
Субсидия подлежит возврату Учреждением в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
21. Контроль за соблюдением учреждениями целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Министерством.
Министерство после представления Учреждением отчетов, а также по иным основаниям, проводит обязательные проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии.
При выявлении Министерством нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидии, материалы проверок направляются в Министерство финансов Свердловской области.
Субсидия подлежит возврату Учреждением в областной бюджет в течение десяти рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства о возврате средств субсидии.
Требование о возврате средств субсидии направляется Министерством Учреждению в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидии.
При невозврате субсидии в срок, указанный в части четвертой настоящего пункта, Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату в областной бюджет средств субсидии в судебном порядке.
22. Контроль за соблюдением Учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется также органами государственного финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на основании ежегодных планов контрольных мероприятий и, при наличии оснований, во внеплановом порядке.
Приложение N 1
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным автономным и
бюджетным учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляются
Министерством здравоохранения Свердловской области,
субсидии на предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций,
субсидии на проведение аварийно-восстановительных
работ, субсидии на выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов
контроля и надзора
ФОРМА
ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТИ
в направлении субсидии, предоставленной в отчетном финансовом году, на
те же цели в текущем финансовом году
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Номер, дата соглашения, в соответствии с которым предоставлена субсидия |
Предмет соглашения |
Аналитический код субсидии |
Объем субсидии рублей |
Кассовый расход за счет средств субсидии на 1 января текущего финансового года, рублей |
Остаток средств субсидии на счете учреждения на 1 января текущего финансового года, рублей |
Потребность в средствах на те же цели в текущем финансовом году, рублей |
Планируемое направление средств субсидии в текущем финансовом году* |
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> - Указать планируемое направление средств в текущем финансовом
году, соответствующее предмету соглашения о предоставлении субсидии. В
случае проведения котировки, аукциона, заключения контракта в отчетном
финансовом году, указать по какой причине в соответствующем периоде не
были перечислены средства на расчетный счет контрагента.
Приложение N 2
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным автономным и
бюджетным учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляются
Министерством здравоохранения Свердловской области,
субсидии на предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций,
субсидии на проведение аварийно-восстановительных
работ, субсидии на выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов
контроля и надзора
ФОРМА
ТРЕБОВАНИЕ
о возврате средств субсидии за ______ год
"____" _____________ 20__ года
Наименование государственного органа, осуществляющего функции и
полномочия учредителя - Министерство здравоохранения Свердловской области
Наименование государственного учреждения Свердловской области
_________________________________________________________________________
N и дата соглашения ________________________________________________
Номер строки |
Аналитический код субсидии |
Наименование направления (мероприятия) |
Сумма (рублей) |
1. |
|
Часть субсидии, подлежащая возврату в связи с недостижением результатов предоставления субсидии |
|
2. |
|
|
|
3. |
|
Всего подлежит возврату |
|
Руководитель (уполномоченное лицо
государственного органа,
осуществляющего функции и
полномочия учредителя) _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ ________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 3
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным автономным и
бюджетным учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляются
Министерством здравоохранения Свердловской области,
субсидии на предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций,
субсидии на проведение аварийно-восстановительных
работ, субсидии на выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов
контроля и надзора
ФОРМА
ОТЧЕТ
по исполнению плановых значений результатов предоставления субсидии
за ___ год
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Номер строки |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Результат предоставления субсидии |
||||
план |
факт |
Показатель |
Единица измерения |
план |
Факт |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение N 4
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным автономным и
бюджетным учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляются
Министерством здравоохранения Свердловской области,
субсидии на предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций,
субсидии на проведение аварийно-восстановительных
работ, субсидии на выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов
контроля и надзора
ФОРМА
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, предоставленные государственным
бюджетным и автономным учреждениям в текущем финансовом году
за _____________ 20__ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Номер, дата соглашения, в соответствии с которым предоставлена субсидия |
Номер, дата дополнительного соглашения |
Аналитический код субсидии |
Размер субсидии, рублей |
Реквизиты государственного контракта, договора и т. д. |
Кассовый расход средств субсидии на оплату принятых обязательств согласно контракту договору и т. д., рублей |
Размер остатка субсидии на отчетную дату, рублей гр. 7 = гр.4 - гр.6 |
Сумма экономии средств субсидии, образовавшаяся по результатам проведения конкурсных процедур, рублей (из гр. 7) |
Результат достижения цели, на которую представлена субсидия |
Примечания * |
Номер и дата подписания (заключения) | |||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> - Указывается информация о контрактах, договорах, которые
находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора),
планируемую дату исполнения контракта. В случае проведения котировки,
аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году, указать по
какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на
расчетный счет контрагента.
Руководитель учреждения ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ ________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Приложение N 5
к Порядку определения объема и условий
предоставления государственным автономным и
бюджетным учреждениям Свердловской области,
в отношении которых функции и
полномочия учредителя осуществляются
Министерством здравоохранения Свердловской области,
субсидии на предупреждение и ликвидацию
последствий чрезвычайных ситуаций,
субсидии на проведение аварийно-восстановительных
работ, субсидии на выполнение предписаний
уполномоченных государственных органов
контроля и надзора
ФОРМА
ОТЧЕТ
об осуществлении расходов за счет остатка средств субсидии,
образовавшегося на лицевом счете учреждения по состоянию на 1 января
текущего года и разрешенного к использованию в текущем году
за _____________ 20__ года
(квартал, полугодие, 9 месяцев, год)
_________________________________________________________________________
(наименование учреждения)
Номер, дата соглашения, в соответствии с которым предоставлена субсидия |
Номер, дата дополнительного соглашения |
Аналитический код субсидии |
Размер субсидии, рублей |
Реквизиты государственного контракта, договора и т.д. |
Кассовый расход средств субсидии на оплату принятых обязательств |
Размер остатка субсидии на отчетную дату, рублей гр. 7 = гр.4 - гр.6 |
Сумма экономии средств субсидии, образовавшаяся по результатам |
Результат достижения цели, на которую представлена субсидия |
Примечания * |
Номер и дата подписания (заключения) |
согласно контракту договору и т. д., рублей |
проведения конкурсных процедур, рублей (из гр. 7) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> - Указывается информация о контрактах, договорах, которые
находятся в работе: планируемую дату заключения контракта (договора),
планируемую дату исполнения контракта. В случае проведения котировки,
аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году, указать по
какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на
расчетный счет контрагента.
Руководитель учреждения ___________________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ____________ ________________________ _____________
(подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 29 марта 2021 г. N 599-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным автономным и бюджетным учреждениям Свердловской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляются Министерством здравоохранения Свердловской области, субсидии на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, субсидии на проведение аварийно-восстановительных работ, субсидии на выполнение предписаний уполномоченных государственных органов контроля и надзора"
Вступает в силу с 7 апреля 2021 г. и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Текст приказа опубликован на официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru) опубликование от 7 апреля 2021 г.
Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 26 апреля 2024 г. N 1000-П настоящий документ признан утратившим силу с 3 мая 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства здравоохранения Свердловской области от 6 декабря 2023 г. N 2864-п
Изменения вступают в силу с 7 декабря 2023 г.