Постановление Правительства Воронежской области от 6 апреля 2021 г. N 164 "О внесении изменений в постановление правительства Воронежской области от 29.10.2015 N 834"

В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 06.09.2013 N 786 "О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности реализации государственных программ Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в государственную программу Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области", утвержденную постановлением правительства Воронежской области от 29.10.2015 N 834 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (в редакции постановлений правительства Воронежской области от 16.03.2016 N 148, от 04.08.2016 N 566, от 07.02.2017 N 79, от 02.05.2017 N 356, от 08.08.2017 N 624, от 17.10.2017 N 797, от 23.01.2018 N 33, от 30.07.2018 N 636, от 29.10.2018 N 935, от 29.01.2019 N 69, от 18.03.2019 N 241, от 03.09.2019 N 843, от 30.03.2020 N 272, от 16.10.2020 N 989, от 28.01.2021 N 34) (далее - программа), следующие изменения:

1.1. Строку восьмую паспорта программы изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования государственной программы (в действующих ценах каждого года реализации государственной программы)

Объем финансирования государственной программы составляет 15 370 866,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2 287 177,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 5 613 074,3 тыс. рублей; - местные бюджеты - 616 704,4 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 6 853 910,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 1 115 450,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 299 581,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 372 320, 0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 81 097,9 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 362 450,8 тыс. рублей; 2017 год: всего - 1 138 586,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 235 874,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 480 674,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 92 273,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 329 764,1 тыс. рублей; 2018 год: всего - 1 987 169,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 212 692,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 761 031,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 67 160,6 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 946 014,5 тыс. рублей; 2019 год: всего - 2 048 845,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 290 245,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 784 824,3 тыс. рублей; - местные бюджеты - 82 491,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 891 283,6 тыс. рублей; 2020 год: всего - 2 212 674,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 342 759,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 862 650,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 80 421,6 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 926 842,6 тыс. рублей; 2021 год: всего - 1 882 906,5 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 165 025,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 703 440,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 60 051,5 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 954 388,6 тыс. рублей; 2022 год: всего - 1 795 806,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 331 921,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 598 426,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 51 069,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей; 2023 год: всего - 1 780 809,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 324 081,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 591 270,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 51 069,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей; 2024 год: всего - 1 408 618,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 84 725,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 458 435,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 51 069,3 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей".

1.2. В паспорте подпрограммы 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем населения Воронежской области":

1.2.1. Строку вторую изложить в следующей редакции:

"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

Обеспечение жильем молодых семей. Создание инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для предоставления семьям, имеющим трех и более детей. Стимулирование развития жилищного строительства в Воронежской области. Газификация Воронежской области. Оказание государственной (областной) поддержки гражданам в сфере жилищного ипотечного кредитования. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством. Формирование рынка доступного арендного жилья. Обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц. Мониторинг хода строительства многоквартирных домов и объектов капитального строительства на территории Воронежской области. Региональный проект "Жилье" ".

1.2.2. Строку пятую изложить в следующей редакции:

"Показатели (индикаторы) подпрограммы

1. Количество граждан, получивших государственную поддержку на улучшение жилищных условий в рамках государственной программы, человек. 2. Доля арендного жилья в общем объеме введенных жилых помещений, %. 3. Уровень газификации квартир и домовладений природным газом, %: - в том числе в сельской местности, %".

1.2.3. Строку седьмую изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 12 988 086,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 2 287 177,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 3 264 401,5 тыс. рублей; - местные бюджеты - 582 597,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 6 853 910,0 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 934 277,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 299 581,6 тыс. рублей; - областной бюджет - 192 017,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 80 227,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 362 450,0 тыс. рублей; 2017 год: всего - 948 392,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 235 874,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 290 725,8 тыс. рублей; - местные бюджеты - 92 028,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 329 764,1 тыс. рублей; 2018 год: всего - 1 749 737,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 212 962,4 тыс. рублей; - областной бюджет - 524 449,3 тыс. рублей; - местные бюджеты - 66 311,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 946 014,5 тыс. рублей; 2019 год: всего - 1 693 424,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 290 245,5 тыс. рублей; - областной бюджет - 436 535,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 75 362,7 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 891 283,6 тыс. рублей; 2020 год: всего - 1 865 576,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 342 759,8 тыс. рублей; - областной бюджет - 536 287,7 тыс. рублей; - местные бюджеты - 59 686,6 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 926 842,6 тыс. рублей; 2021 год: всего - 1 603 093,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 165 025,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 424 697,1 тыс. рублей; - местные бюджеты - 58 982,2 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 954 388,6 тыс. рублей; 2022 год: всего - 1 525 803,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 331 921,9 тыс. рублей; - областной бюджет - 329 492,7 тыс. рублей; - местные бюджеты - 50 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей; 2023 год: всего - 1 502 475,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 324 081,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 314 005,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 50 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей; 2024 год: всего - 1 165 306,6 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - федеральный бюджет - 84 725,1 тыс. рублей; - областной бюджет - 216 192,9 тыс. рублей; - местные бюджеты - 50 000,0 тыс. рублей; - внебюджетные источники - 814 388,6 тыс. рублей".

1.3. В паспорте подпрограммы 2 "Развитие градостроительной деятельности":

1.3.1. Строку вторую изложить в следующей редакции:

"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

Градостроительное проектирование. Регулирование вопросов административно-территориального устройства. Создание условий для повышения качества архитектурной деятельности на территории Воронежской области".

1.3.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Всего по подпрограмме - 258 337,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 224 230,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 34 106,7 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 10 920,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 10 049,2 тыс. рублей; - местные бюджеты - 870,9 тыс. рублей; 2017 год: всего - 8 616,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 8 371,7 тыс. рублей; - местные бюджеты - 245,1 тыс. рублей; 2018 год: всего - 28 044,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 27 194,6 тыс. рублей; - местные бюджеты - 849,6 тыс. рублей; 2019 год: всего - 91 100,1 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 83 971,1 тыс. рублей; - местные бюджеты - 7129,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 66 460,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 45 725,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 20 735,0 тыс. рублей; 2021 год: всего - 13 875,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 12 806,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1 069,3 тыс. рублей; 2022 год: всего - 13 875,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 12 806,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1 069,3 тыс. рублей; 2023 год: всего - 13 875,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 12 806,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1 069,3 тыс. рублей; 2024 год: всего - 11 570,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 10 501,0 тыс. рублей; - местные бюджеты - 1 069,3 тыс. рублей".

1.4. Строку вторую паспорта подпрограммы 3 "Развитие промышленности строительных материалов и индустриального домостроения в Воронежской области" изложить в следующей редакции:

"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

Комплексная оценка состояния строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Воронежской области. Содействие применению инновационных строительных материалов, изделий и конструкций, ресурсоэффективных технологий и эффективному использованию минерально-сырьевой базы. Государственная поддержка отдельных отраслей промышленности и топливно-энергетического комплекса (субсидии юридическим лицам). Региональный проект "Экспорт услуг" ".

1.5. В паспорте подпрограммы 4 "Обеспечение реализации государственной программы":

1.5.1. Строку вторую изложить в следующей редакции:

"Основные мероприятия, входящие в состав подпрограммы

Финансовое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти, иных главных распорядителей средств областного бюджета - исполнителей. Финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Воронежской области исполнительными органами государственной власти, иными главными распорядителями средств областного бюджета - исполнителями. Финансовое обеспечение деятельности подведомственных учреждений".

1.5.2. Строку седьмую изложить в следующей редакции:

"Объемы и источники финансирования подпрограммы (в действующих ценах каждого года реализации подпрограммы)

Объем финансирования подпрограммы составляет 2 124 442,2 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 2 124 442,2 тыс. рублей; в том числе по годам реализации государственной программы: 2016 год: всего - 170 252,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 170 252,9 тыс. рублей; 2017 год: всего - 181 577,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 181 577,3 тыс. рублей; 2018 год: всего - 209 387,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 209 387,7 тыс. рублей; 2019 год: всего - 264 321,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 264 321,0 тыс. рублей; 2020 год: всего - 280 637,3 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 280 637,3 тыс. рублей; 2021 год: всего - 265 937,4 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 265 937,4 тыс. рублей; 2022 год: всего - 256 127,9 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 256 127,9 тыс. рублей; 2023 год: всего - 264 459,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 264 459,0 тыс. рублей; 2024 год: всего - 231 741,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: - областной бюджет - 231 741,7 тыс. рублей".

1.6. В приложении N 1 к программе:

1.6.1. В таблице 1:

1.6.1.1. В графе 6 строки "Основное мероприятие 1.5" слова "969 семьям" заменить словами "1381 семье".

1.6.1.2. Строку "Основное мероприятие 1.9" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 1.9

Формирование рынка доступного арендного жилья

Реализация мероприятий ведомственного пилотного проекта "Формирование рынка доступного арендного жилья

2016 - 2024 годы

Департамент экономического развития Воронежской области

123 семьи обеспечены качественным арендным жильем".

1.6.1.3. Строку "Основное мероприятие 2.1" изложить в следующей редакции:

"Основное мероприятие 2.1

Градостроительное проектирование

Мероприятие 1 "Предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на актуализацию документов территориального планирования"

2016 - 2024 годы

Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области

1. Содействие органам местного самоуправления по приведению утвержденных документов территориального планирования муниципальных образований Воронежской области в соответствие действующему законодательству (сильно изменившемуся с момента начала разработки документов территориального планирования муниципальными образованиями Воронежской области) и фактическим потребностям муниципалитетов: - разработка проектов документов территориального планирования в полном объеме в связи с завершением срока действия документов территориального планирования (своевременная подготовка новой редакции документов территориального планирования, на момент подготовки которых расчетный срок действующей редакции завершается менее чем через три года); - разработка проектов документов территориального планирования в связи с несоответствием сведений о фактическом состоянии территории, ее использовании, об ограничениях ее использования, содержащихся в государственных кадастрах, фондах, реестрах, иных государственных информационных ресурсах; - разработка проектов документов территориального планирования в полном объеме в связи с изменяющимся административно-территориальным делением, подготовленных применительно ко всей территории муниципального образования. 2. Обеспечение муниципальных образований Воронежской области сведениями о границах населенных пунктов, содержащих графическое описание местоположения границ населенных пунктов с перечнем координат характерных точек этих границ в соответствии с требованиями действующего законодательства".

1.6.1.4. Строку 3 строки "Основное мероприятие 4.3" изложить в следующей редакции:

"Мероприятие 1 "Содержание бюджетного учреждения Воронежской области "Нормативно-проектный центр"

Деятельность учреждения осуществляется на основании государственного задания, ежегодно утверждаемого департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области. Учреждению предоставляются субсидии на иные цели в порядке, определенном департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области".

1.6.2. Таблицы 2, 3, 4, 5, 6 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

1.7. Приложение N 2 к программе изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2
к государственной программе
Воронежской области
"Обеспечение доступным и комфортным
жильем населения Воронежской области"

Порядок
предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию градостроительной деятельности

Настоящий Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию градостроительной деятельности, разработанный в рамках подпрограммы "Развитие градостроительной деятельности" государственной программы Воронежской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Воронежской области" (далее - подпрограмма), устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на мероприятия по развитию градостроительной деятельности (далее - субсидии), методику распределения субсидий, критерии отбора муниципальных образований Воронежской области для предоставления субсидий, порядок финансирования, представления отчетов и контроля за целевым использованием субсидий.

1. Целевое назначение субсидий

1.1. Субсидии предоставляются из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Воронежской области (далее - муниципальные образования) с целью софинансирования мероприятий по разработке проектов документов территориального планирования в полном объеме в связи с завершением срока действия документов территориального планирования, по разработке проектов документов территориального планирования в связи с несоответствием сведений о фактическом состоянии территории, ее использовании, об ограничениях ее использования, содержащихся в государственных кадастрах, фондах, реестрах, иных государственных информационных ресурсах, по разработке проектов документов территориального планирования в полном объеме в связи с изменяющимся административно-территориальным делением, подготовленных применительно ко всей территории муниципального образования, по подготовке графического описания местоположения границ и перечня координат характерных точек для установления границ населенных пунктов Воронежской области, по подготовке документации по планировке территорий муниципальными образованиями Воронежской области, а также бюджету городского округа город Воронеж на актуализацию правил землепользования и застройки, координирование границ территориальных зон и подготовку сведений о них для внесения в единый государственный реестр недвижимости.

2. Условия предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области являются:

- наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- заключение с департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области соглашения о предоставлении субсидий.

2.2. Для получения субсидий муниципальные образования представляют в департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области следующие документы:

2.2.1. В срок не позднее 1 марта:

- заявление по форме, утвержденной департаментом архитектуры и градостроительства Воронежской области;

- выписку из местного бюджета с указанием объема средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на осуществление мероприятий по развитию градостроительной деятельности, заверенную печатью и подписью должностного лица администрации муниципального образования;

- сводные сметные расчеты стоимости работ.

2.2.2. В срок до 31 октября (1 оригинал и две заверенные копии):

- муниципальный контракт на выполнение работ по реализации мероприятия по развитию градостроительной деятельности, включая приложения;

- акт выполненных работ;

- счет-фактуру (в случае наличия);

- счет на общую сумму по муниципальному контракту;

- копии платежных документов, подтверждающих исполнение муниципальным заказчиком обязательств по муниципальному контракту;

- пакет документов в случае проведения конкурсных процедур на определение исполнителя работ (поставщика) в единой информационной системе в сфере закупок:

а) обоснование начальной максимальной цены контракта;

б) протоколы подведения итогов конкурсных процедур;

в) информация о заключенном контракте;

- пакет документов о проведении претензионной работы (в случае выявления нарушения исполнителем сроков сдачи выполненной работы).

2.2.3. Копии документов, указанных в подпункте 2.2.2, заверяются печатью и подписью должностного лица администрации муниципального образования.

2.2.4. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета документы, указанные в подпункте 2.2.1, представляются в департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области в течение 30 календарных дней с даты принятия закона Воронежской области о внесении изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Документы, указанные в подпункте 2.2.2, представляются в департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области не позднее 10 ноября.

3. Критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.

3.1. Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области при поступлении заявок:

- рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанного в подпункте 2.2.1 настоящего Порядка;

- принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в их предоставлении.

3.2. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий.

3.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- непредставление документов, указанных в настоящем Порядке, или представление указанных документов не в полном объеме;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- несоблюдение органами местного самоуправления условий предоставления и расходования субсидии;

- несоответствие документов условиям предоставления субсидии.

В случае отказа в предоставлении субсидии департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области в течение 10 календарных дней после принятия решения направляет в адрес органа местного самоуправления, обратившегося за субсидией, мотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии.

3.4. В случае поступления в департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области заявлений от муниципальных образований о предоставлении субсидий на сумму, превышающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, субсидии предоставляются в порядке очередности подачи заявлений.

3.5. Департамент архитектуры и градостроительства Воронежской области в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает с органами местного самоуправления соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение), включающее плановые значения показателей результативности использования субсидии, по форме, утвержденной приказом департамента финансов Воронежской области от 25.12.2019 N 211 "о/н" "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования".

4. Методика распределения субсидий

4.1. Размер субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области определяется с учетом ежегодно утверждаемого правительством Воронежской области предельного уровня софинансирования рас