Приложение. Положение о порядке заключения соглашения органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" с органами местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район", о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения

Приложение
к Решению Городской Думы
городского поселения
"Город Жиздра"
от "02" марта 2021 г. N 38

Положение
о порядке заключения соглашения органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" с органами местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район", о передаче (принятии) части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении), Уставом муниципального образования городское поселение "Город Жиздра".

1.2. Органы местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" (далее - орган местного самоуправления муниципального образования) вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района, о передаче (приеме) им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3. Формой передачи (принятия) органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" полномочий по решению вопросов местного значения является соглашение, закрепляющее договоренность сторон по осуществлению взаимодействия в интересах каждой из сторон, исходя из социально-экономических условий и интересов населения соответствующего муниципального образования.

2. Компетенция органов местного самоуправления муниципального района

2.1. Городская Дума "Город Жиздра" (далее - Городская Дума):

2.1.1. Принимает решения:

- о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения "Город Жиздра" органам местного самоуправления муниципального района "Жиздринский район";

- о принятии органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

2.1.2. Контролирует выполнение принятых решений.

2.2. Глава администрации городского поселения "Город Жиздра":

2.2.1. Представляет на рассмотрение Городской Думы проект решения Городской Думы о передаче (принятии) органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2.2.2. Подписывает соглашение о передаче (принятии) органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2.2.3. Принимает участие в осуществлении контроля за реализацией структурными подразделениями администрации района переданных поселением полномочий в соответствии с заключенными соглашениями;

2.2.4. Рекомендует привлечь к ответственности лиц, ответственных за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных району полномочий в соответствии с действующим законодательством.

2.3. Администрация городского поселения "Город Жиздра":

2.3.1. Готовит проекты соглашений о передаче (принятии) органами местного самоуправления городского поселения "Город Жиздра" осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2.3.2. Готовит проект решения Городской Думы о передаче (принятии) органами местного самоуправления городского поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения;

2.3.3. Исполняет заключенные соглашения о передаче (принятии) органами местного самоуправления городского поселения осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

3. Передача (прием) части полномочий органами местного самоуправления городского поселения органам местного самоуправления муниципального района

3.1. Инициировать передачу (прием) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения вправе представительные органы поселения, муниципального района либо администрация городского поселения, района (далее - Инициатор передачи (приема) полномочий).

3.2. Инициатор передачи (приема) полномочий в срок не более одного месяца готовит проект решения Городской Думы о передаче (приеме) органам(ами) местного самоуправления района осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района.

3.3. Городская Дума принимает решение о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения органам местного самоуправления района и направляет принятое решение на рассмотрение органам местного самоуправления муниципального района.

В решении Городской Думы указываются:

- полномочия по решению вопросов местного значения поселения, которые подлежат передаче органам местного самоуправления района, на основе соглашения;

- срок, на который заключается соглашение.

3.4. В случае принятия решения о передаче (приеме) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения Главой администрации городского поселения "Город Жиздра" и Главой администрации МР "Жиздринский район" заключается соглашение о передаче части полномочий.

3.5. В случае отклонения Городской Думой проекта решения о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселения органам местного самоуправления муниципального района направляется информация о результатах рассмотрения вопроса.

3.6. Контроль за исполнением передаваемых полномочий, предусмотренных соглашением, осуществляется путем отчетов об осуществлении переданных полномочий, использовании финансовых средств и материальных ресурсов в сроки и порядке, определенными соглашением.

3.7. Финансовые средства, необходимые для исполнения полномочий, предусмотренных соглашением, предоставляются в форме межбюджетных трансфертов.

Расчет предоставляемых межбюджетных трансфертов осуществляется отдельно по каждому полномочию согласно действующему законодательству.

В случае нецелевого использования межбюджетных трансфертов они подлежат возврату в соответствующий бюджет.

4. Требования к содержанию соглашения

4.1. В соглашении в обязательном порядке указываются:

4.1.1. Предмет (должен содержать указание на вопрос местного значения и конкретные передаваемые полномочия по его решению);

4.1.2. Права и обязанности сторон;

4.1.3. Порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий;

4.1.4. Порядок передачи и использования материальных ресурсов;

4.1.5. Контроль за исполнением передаваемых полномочий;

4.1.6. Срок, на который заключается соглашение;

4.1.7. Положения, устанавливающие основания и порядок прекращения его действия, в том числе досрочного;

4.1.8. Сроки и порядок представления отчетов об осуществлении переданных полномочий использовании финансовых средств (межбюджетных трансфертов) и материальных ресурсов;

4.1.9. Финансовые санкции за неисполнение соглашения;

4.1.10. Порядок внесения изменений и дополнений в соглашение.

5. Прекращение действия соглашения

5.1. Соглашение вступает в силу и становится обязательным для органов местного самоуправления поселения и района после официального опубликования (обнародования).

5.2. Подписанное соглашение в течение 30 дней направляется администрацией городского поселения в Городскую Думу для информации.

5.3. Соглашение прекращает свое действие с момента истечения срока, на который оно было заключено.

5.4. Изменения в соглашения вносятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением для заключения соглашения.

5.5. В случае неисполнения условий соглашение может быть расторгнуто до истечения срока по инициативе любой из сторон. Уведомление о расторжении соглашения направляется в письменной форме.