Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному казенному предприятию "Завод строительных материалов имени Героя Советского Союза М.А. Федотова" на финансовое обеспечение затрат по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

Приложение
Утвержден
постановлением администрации
города Южно-Сахалинска
от 08.04.2021 N 1017-па

Порядок
предоставления субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" муниципальному казенному предприятию "Завод строительных материалов имени Героя Советского Союза М.А. Федотова" на финансовое обеспечение затрат по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии муниципальному казенному предприятию на финансовое обеспечение затрат по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее - субсидия).

1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- предприятие - муниципальное казенное предприятие "Завод строительных материалов имени Героя Советского Союза М.А. Федотова", как получатель субсидии;

- автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

- объект внутриквартального благоустройства - внутриквартальные проезды, расположенные на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".

1.3. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе муниципальному казенному предприятию "Завод строительных материалов имени Героя Советского Союза М.А. Федотова" в пределах средств, предусмотренных бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целях реализации муниципальных программ "Развитие транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 13.12.2019 N 4027-па, "Жилищное хозяйство и благоустройство на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2020 - 2025 годы", утвержденной постановлением администрации города Южно-Сахалинска от 27.01.2020 N 306-па и в целях финансового обеспечения затрат, связанных с содержанием и (или) ремонтом автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", перечень которых утвержден приказом главного распорядителя бюджетных средств.

Средства субсидии не связаны с оплатой реализованных товаров (работ, услуг) и не включаются в налоговую базу по налогу на добавленную стоимость.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств является Департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации города Южно-Сахалинска (далее - Департамент).

1.5. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск" на соответствующий финансовый год и (или) плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке на предоставление субсидии.

1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Для получения Субсидии предприятие предоставляет в Департамент следующий пакет документов:

2.1.1 заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме;

2.1.2 справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" субсидий, предоставленных в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом городского округа "Город Южно-Сахалинск";

2.1.3 справку о том, что Заявителю не предоставляются средства из других уровней бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на указанные цели.

2.1.4 справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие не исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2.1.5 справку о том, что Заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, либо деятельность Заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

2.1.6 перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и переданных в оперативное управление по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

2.1.7 перечень внутриквартальных проездов, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" и переданных в оперативное управление по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

2.1.8 локальный сметный расчет на выполнение работ по содержанию и (или) ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск";

Копии документов должны быть подписаны руководителем и заверены печатью получателя субсидии (при наличии).

2.2. Представленные документы регистрируются в день подачи с указанием даты подачи документов.

2.3. Предприятие вправе отозвать пакет документов на предоставление субсидии на любом этапе ее рассмотрения до момента заключения Соглашения.

2.4. Департамент в течение 15 рабочих дней с момента регистрации пакета документов, указанного в пункте 2.1. настоящего Порядка:

- определяет соответствие предприятия требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Порядка;

- проверяет полноту и достоверность представленных Заявителем документов;

- принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

- несоответствие представленных предприятием документов требованиям, установленным пунктом 2.10. настоящего Порядка;

- непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка;

- представление предприятием недостоверной информации;

- отсутствие в бюджете городского округа лимитов для предоставления субсидии, указанной в пункте 1.5. настоящего Порядка.

2.6. Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа Департамент направляет предприятию в течение 10 рабочих дней с момента принятия решения.

Отказ предприятию в предоставлении субсидии может быть обжалован в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.7. Размер субсидии, предоставляемой предприятию на содержание и (или) ремонт автомобильных дорог, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемый предприятию;

- норматив финансовых затрат на содержание и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденный нормативным правовым актом;

- обслуживаемая площадь автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа "Город Южно-Сахалинск" каждой категории.

2.8. Размер субсидии, предоставляемой предприятию на содержание и (или) ремонт объектов внутриквартального благоустройства, определяется по формуле:

,

где:

- объем субсидии, предоставляемый предприятию;

- нормативы затрат по содержанию и (или) ремонту объектов внутриквартального благоустройства, утвержденные приказом Департамента;

- обслуживаемая площадь объектов внутриквартального благоустройства.

2.9. В течение 5 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии Департамент заключает соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска (далее - Соглашение).

Изменение заключенного Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью Соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Изменение Соглашения возможно, в том числе в случае уменьшения Департаменту, как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении и при условии согласования новых условий Соглашения.

Расторжение Соглашения осуществляется по соглашению сторон и оформляется в виде Дополнительного соглашения, являющегося неотъемлемой частью соглашения, вступающего в действие после его подписания.

Расторжение Соглашения возможно в случае:

- уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении и при недостижении согласия по новым условиям;

- ликвидации, прекращения деятельности предприятия;

- нарушения предприятием целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением и настоящим Порядком.

Дополнительное соглашение заключается в соответствии с типовой формой договора (соглашения) о предоставлении субсидии из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденной приказом Департамента финансов администрации города Южно-Сахалинска в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения.

2.10. Требования, которым должно соответствовать предприятие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается Соглашение:

- у предприятия должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у предприятия должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- предприятие не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- предприятие не должно получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка;

- предприятие не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- включение в Соглашение запрета приобретения предприятием за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными актами, правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии;

- согласие предприятия на осуществление Департаментом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения условия, целей и порядка предоставления субсидии.

2.11. Предприятие несет полную ответственность за достоверность представленных в Департамент документов и сведений.

2.12. Финансирование субсидии осуществляется на основании заключенного Соглашения и графика перечисления субсидии.

2.13. Перечисление субсидии предприятию осуществляется Департаментом на расчетный или корреспондентский счет, открытый предприятием в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в Соглашении.

2.14. Результат предоставления субсидии должен соответствовать результатам муниципальной программы, указанной в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.15. В случае, если Предприятием не достигнуты установленные значения результатов предоставления субсидии в отношении него применяются штрафные санкции, порядок и сроки расчета которых, установлены пунктом 4.4. настоящего Порядка.

2.16. Порядок и сроки возврата субсидии, определены пунктом 4.3. настоящего Порядка.

3. Требования к отчетности

3.1. Предприятие не позднее 01 февраля года, следующего за отчетным предоставляет в Департамент отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии, предоставленной из бюджета городского округа "Город Южно-Сахалинск" по форме, определенной Соглашением.

3.2. В срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, Предприятие предоставляет Отчет о произведенных затратах на содержание и (или) ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения и объектов внутриквартального благоустройства, расположенных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", по формам согласно Приложениям N 3, N 4 к настоящему Порядку с приложением подтверждающих документов, подписанных руководителем и главным бухгалтером Предприятия.

3.3. Порядок, сроки и форма предоставления дополнительной отчетности устанавливается Департаментом в Соглашении (при необходимости).

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Департаментом и органом муниципального финансового контроля в соответствии с муниципальным правовым актом.

4.2. Департамент и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии Предприятием.

4.3. В случае нарушения Предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом муниципального финансового контроля, решение о предоставлении субсидии аннулируется, а перечисленная субсидия подлежит возврату в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней с даты предъявления Предприятию требования Департамента об обеспечении возврата средств субсидии.

Требование об обеспечении возврата средств субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" подготавливается Департаментом в письменной форме с указанием Предприятия, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату.

4.4. В случае если предприятием по состоянию на 31 декабря отчетного года допущены нарушения обязательств о достижении значений результата предоставления субсидии, объем средств, подлежащий перечислению в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии (возврата), рассчитывается по формуле, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.

4.5. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Департаментом в срок до 15 февраля года, следующего за годом использования субсидии, на основании представленных предприятием отчетов о достижении результатов предоставления субсидии.

4.6. Предприятие обязано вернуть средства субсидии в бюджет городского округа "Город Южно-Сахалинск" в следующих случаях:

- нарушения предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, установления нецелевого использования бюджетных средств или предоставления недостоверной информации в обоснование получения субсидии, в объеме допущенных нарушений в течение 10 рабочих дней после получения письменного требования Департамента;

- неиспользованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субсидии, подлежат возврату в течение 20 рабочих дней с начала очередного финансового года.

4.7. В случае отказа Предприятием от добровольного исполнения требований Департамента суммы субсидии, подлежащие возврату, взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Заключительные положения

5.1. Действия или бездействие должностных лиц могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.