Приложение N 2. Порядок заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по инициативе потенциального Концессионера

Приложение N 2
к постановлению администрации
МО ГО "Сыктывкар"
от 07.04.2021 N 4/921

Порядок
заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по инициативе потенциального Концессионера

1. Настоящий Порядок заключения концессионных соглашений в отношении имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по инициативе потенциального Концессионера (далее - Концессионер, Инициатор проекта) регулирует взаимодействие Совета МО ГО "Сыктывкар", администрации МО ГО "Сыктывкар, администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" при подготовке и заключении концессионных соглашений, объектом которых является имущество, находящееся в собственности МО ГО "Сыктывкар" (далее - Порядок).

2. Используемые в настоящем Порядке термины и определения соответствуют терминам и определениям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

3. Заключение концессионных соглашений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона N 115-ФЗ, иного законодательства Российской Федерации о концессионных соглашениях и настоящего Порядка.

4. При реализации Порядка Совет МО ГО "Сыктывкар" (далее - Совет) принимает решение о передаче муниципального имущества по концессионным соглашениям в форме решения Совета в соответствии с абзацем шестым пункта 2.2.1 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности МО ГО "Сыктывкар", утвержденного решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 10.12.2019 N 44/2019-617.

5. Администрация МО ГО "Сыктывкар" (далее - администрация), администрация Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" (далее - администрация Эжвинского района) рассматривает предложение о возможности заключения концессионного соглашения, а также осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Порядком.

6. Инициатор проекта направляет в администрацию, администрацию Эжвинского района предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального законом N 115-ФЗ, по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300 "Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения" (далее - предложение).

Инициатор проекта до направления предложения вправе провести с администрацией, администрацией Эжвинского района переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения.

Предложение Инициатора проекта подлежит регистрации в администрации, администрации Эжвинского района в соответствии с Инструкцией по организации делопроизводства в администрации, администрации Эжвинского района.

7. Для рассмотрения предложения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, Управление экономики и анализа администрации в течение 10 рабочих дней со дня поступления предложения создает рабочую группу распоряжением администрации (далее - рабочая группа).

В состав рабочей группы включаются представители администрации, администрации Эжвинского района, депутаты Совета, представители экспертных организаций.

8. Рабочая группа в течение 30 календарных дней со дня поступления от Инициатора проекта предложения, в соответствии с частью 4.4 статьи 37 Федерального закона 115-ФЗ, принимает решение о:

8.1. Возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях.

8.2. Возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением на иных условиях.

8.3. Невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретных объектов недвижимого имущества или недвижимого имущества и движимого имущества, технологически связанных между собой и предназначенных для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением с указанием основания отказа.

Решение рабочей группы оформляется протоколом в течение 2 рабочих дней со дня заседания рабочей группы и в этот же срок направляется членам рабочей группы и в Управление экономики и анализа.

Администрация, администрация Эжвинского района уведомляет Инициатора проекта о принятом решении путем направления в его адрес письма администрации, администрации Эжвинского района в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения рабочей группой.

Отказ в заключении концессионного соглашения допускается в случаях, предусмотренных частью 4.6 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

9. В случае принятия решения рабочей группы о возможности заключения концессионного соглашения, управление экономики и анализа администрации в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения подготавливает распоряжение администрации, которым утверждается план мероприятий ("дорожная карта") по заключению концессионного соглашения с указанием предмета концессионного соглашения, наименования мероприятий и срока их исполнения, ответственных исполнителей (далее - План мероприятий).

10. В целях исполнения Плана мероприятий отраслевой (функциональный) орган администрации в соответствии с отраслевой принадлежностью объекта концессионного соглашения (далее - ответственный орган), администрация Эжвинского района осуществляет подготовку проекта постановления администрации, распоряжения администрации Эжвинского района соответственно о заключении концессионного соглашения с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 22 Федерального закона N 115-ФЗ. Для подготовки указанного проекта постановления администрации, распоряжения администрации Эжвинского района ответственный орган, администрация Эжвинского района привлекает членов рабочей группы.

При подготовке проекта постановления администрации, распоряжения администрации Эжвинского района о заключении концессионного соглашения, ответственный орган, администрация Эжвинского района учитывает следующее:

10.1. Подготовку (согласование) в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, Земельным кодексом РФ необходимых документов по вопросам распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, либо расположенными на территории МО ГО "Сыктывкар", государственная собственность на которые не разграничена, осуществляют Управление архитектуры городского строительства и землепользования администрации, администрация Эжвинского района - в зависимости от места расположения объекта.

10.2 Подготовку (согласование) необходимых документов по вопросам распоряжения муниципальным имуществом осуществляют Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации, администрация Эжвинского района - в зависимости от места расположения объекта, а также ответственный орган, в пользовании которого находится имущество и (или) назначение имущества соответствует компетенции этого органа.

11. Ответственный орган, администрация Эжвинского района разрабатывает и вносит на рассмотрение Совета проект решения Совета о передаче муниципального имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по концессионному соглашению в установленном порядке.

12. Объекты муниципального имущества, находящиеся в собственности МО ГО "Сыктывкар", в отношении которых принято решение Совета о передаче их по концессионным соглашениям, подлежат включению в Перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионного соглашения, формируемый Управлением экономики и анализа администрации в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 115-ФЗ.

13. При принятии решения Советом об отказе в передаче муниципального имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по концессионному соглашению администрация, администрация Эжвинского района уведомляет Инициатора проекта путем направления письма администрации, администрации Эжвинского района в его адрес в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения с приложением выписки из протокола заседания Совета.

14. В течение 7 календарных дней со дня, следующего за днем принятия решения Совета о передаче муниципального имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", по концессионному соглашению, ответственный орган, администрация Эжвинского района обеспечивает согласование и утверждение проекта постановления администрации, распоряжения администрации Эжвинского района о заключении концессионного соглашения, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

15. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях администрация, администрация Эжвинского района в десятидневный срок со дня принятия указанного решения размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложение о заключении концессионного соглашения, в соответствии с частью 4.7 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

16. В случае, если в сорокапятидневный срок с момента размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения, поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ к концессионеру, администрация, администрация Эжвинского района размещает данную информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации. В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ.

17. Ответственный орган, администрация Эжвинского района обеспечивает проведение конкурсных процедур в соответствии со статьями 23-35 Федерального закона N 115-ФЗ.

18. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом N 115-ФЗ, с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Федеральным законом N 115-ФЗ, с учетом особенностей установленных частью 4.10 статьи 37 Федерального закона N 115-ФЗ.

19. Концессионное соглашение заключается в порядке, определенном Федеральным законом N 115-ФЗ.

20. Полномочия Концедента от имени МО ГО "Сыктывкар" при заключении и исполнении концессионных соглашений в отношении муниципального имущества, находящегося в собственности МО ГО "Сыктывкар", осуществляет администрация в лице ответственного органа, администрация Эжвинского района соответственно.

21. Информацию о заключенных концессионных соглашениях в федеральный сегмент государственной автоматизированной системы "Управление" (далее - ГАСУ) вносит Управление экономики и анализа администрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Для внесения информации в ГАСУ ответственный орган, администрация Эжвинского района в течение 5 календарных дней со дня, следующего за днем заключения концессионного соглашения, направляет посредством системы электронного документооборота в Управление экономики и анализа администрации копию концессионного соглашения в форматах PDF (скан копия с подписями и печатями) и Word.

22. Вопросы заключения концессионного соглашения, не предусмотренные настоящим Порядком, регулируются в соответствии с действующим законодательством.