Постановление Верховного Суда РФ от 24 марта 2021 г. N 83-АД21-2-К1 Суд оставил без изменения вынесенные ранее судебные решения, поскольку в деянии лица содержится состав административного правонарушения, выразившегося в нарушении Правил дорожного движения

Постановление Верховного Суда РФ от 24 марта 2021 г. N 83-АД21-2-К1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б., рассмотрев жалобу Латышева Николая Александровича на постановление председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года, вынесенное в отношении Медведкова Игоря Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Брянского районного суда Брянской области от 06 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Брянского областного суда от 25 марта 2020 года, Медведков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Постановлением председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года постановление судьи Брянского районного суда Брянской области от 06 февраля 2020 года и решение судьи Брянского областного суда от 25 марта 2020 года отменены. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Медведкова И.В. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Латышев Н.А. просит отменить постановление председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года, вынесенное в отношении Медведкова И.В., считая его незаконным.

Медведков И.В., извещенный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче Латышевым Н.А. указанной жалобы, в установленный срок представил возражения, в которых просит обжалуемое постановление председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года - оставить без изменения.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 названного Кодекса, составляет один год.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Медведкова И.В. настоящего дела об административном правонарушении, имели место 03 апреля 2019 года.

Установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек 03 апреля 2020 года.

Рассмотрение жалоб на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов регулируется статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.

По смыслу части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Учитывая, что постановлением председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года, постановление судьи Брянского районного суда Брянской области от 06 февраля 2020 года и решение судьи Брянского областного суда от 25 марта 2020 года, отменены и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Медведкова Игоря Витальевича - прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено судебное постановление, а срок давности привлечения Медведкова И.В. к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности вменяемого состава административного правонарушения утрачена.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации

постановил:

постановление председателя Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02 июля 2020 года, вынесенное в отношении Медведкова Игоря Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Латышева Н.А. - без удовлетворения.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

С.Б. Никифоров