Постановление Правительства Еврейской автономной области от 7 апреля 2021 г. N 99-пп "О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 N 348-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 7 апреля 2021 г. N 99-пп
"О внесении изменений и дополнений в государственную программу Еврейской автономной области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 N 348-пп"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в государственную программу Еврейской автономной области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 25.10.2019 N 348-пп "Об утверждении государственной программы Еврейской автономной области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы", следующие изменения и дополнения:

1.1. В разделе 1 "Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы":

- в строке "Ответственный исполнитель государственной программы" после слов "Финансовое управление правительства Еврейской автономной области" дополнить словами ", департамент финансов правительства Еврейской автономной области";

- в строке "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета" числа "6 516 354,0", "1 133 946,6", "1 201 298,7" и "1 178 045,7" заменить соответственно числами "5 484 841,0", "918 584,2", "788 339,0" и "774 854,8".

1.2. В разделе 4 "Перечень показателей (индикаторов) программы":

- в абзаце втором пункта 3 слова "финансового управления" заменить словами "департамента финансов";

- в абзаце седьмом пункта 4 слова "финансовым управлением" заменить словами "департаментом финансов";

- в абзацах четвертом и пятом пункта 5 слова "финансового управления" заменить словами "департамента финансов";

- в абзаце восьмом пункта 6 слова "финансового управления" заменить словами "департамента финансов";

- в абзаце четвертом пункта 9 слова "финансового управления" заменить словами "департамента финансов";

- в графе 4 "Источник информации" пунктов 2.1 - 2.5, 3.1 таблицы 1 "Сведения о показателях (индикаторах) программы" слова "финансовое управление" в соответствующем падеже заменить словами "департамент финансов" в соответствующем падеже.

1.3. Таблицу 2 "Мероприятия программы" раздела 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"Таблица 2

Мероприятия программы

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель	Срок реализации	Ожидаемый результат в количественном измерении	Последствия нереализации государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Связь с показателем (индикатором) государственной программы
1	2	3	4	5	6	7
Государственная программа области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы
1. Подпрограмма "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами"
1.1 Обеспечение бюджетов муниципальных образований области средствами на исполнение собственных полномочий
1.1.1	Основное мероприятие: выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области	Финансовое управление правительства области	2020 г.	- количество бюджетов муниципальных образований области, в которых доля дотаций в объеме доходов (за исключением субвенций) превышает 50%: 2020 г. - 16; 2021 г. - 16; 2022 г. - 16; 2023 г. - 16; 2024 г. - 16; 2025 г. - 16; - динамика просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов, ежегодно - не более 100%; - отношение фактического поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов к первоначально утвержденным прогнозируемым поступлениям налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов, ежегодно - 95 - 100%	Увеличение дифференциации муниципальных образований области, невыполнение муниципальными образованиями области принятых расходных обязательств по вопросам местного значения	1. Количество бюджетов муниципальных образований области, в которых доля дотаций в объеме доходов (за исключением субвенций) превышает 50%: 2020 г. - 16; 2021 г. - 16; 2022 г. - 16; 2023 г. - 16; 2024 г. - 16; 2025 г. - 16. 2. Недопущение снижения значений критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городского округа области, критериев выравнивания финансовых возможностей городских поселений области, сельских поселений области на очередной финансовый год и плановый период по сравнению со значением указанных критериев, установленным законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, Да = 1: ежегодно - 1. 3. Эффективность выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований области, раз: ежегодно - не более 2,0. 4. Динамика просроченной кредиторской задолженности местных бюджетов: 2020 г. - не более 100%; 2021 г. - не более 100%; 2022 г. - не более 100%; 2023 г. - не более 100%; 2024 г. - не более 100%; 2025 г. - не более 100%. 5. Отношение фактического поступления налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов к первоначально утвержденным прогнозируемым поступлениям налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов: 2020 г. - 95 - 100%; 2021 г. - 95 - 100%; 2022 г. - 95 - 100%; 2023 г. - 95 - 100%; 2024 г. - 95 - 100%; 2025 г. - 95 - 100%
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
1.1.2	Мониторинг соблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области требований Бюджетного кодекса Российской Федерации	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Формирование рейтинга муниципальных образований области по результатам мониторинга, размещенного на Официальном интернет-портале органов государственной власти области: ежегодно - 2 раза в год	Нарушение органами местного самоуправления муниципальных образований области требований бюджетного законодательства, несоблюдение условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета	1. Наличие опубликованных в информационно-коммуникационной сети Интернет рейтингов муниципальных районов и городского округа, поселений области по результатам мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах и городском округе, поселениях области, Да = 1: ежегодно - 1. 2. Доля муниципальных районов и городского округа области, имеющих оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса не ниже среднего значения оценки, %: 2020 г. - 51; 2021 г. - 51; 2022 г. - 52; 2023 г. - 52; 2024 г. - 53; 2025 г. - 53. 3. Доля поселений области, имеющих оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса не ниже среднего значения оценки, %: 2020 г. - 51; 2021 г. - 51; 2022 г. - 52; 2023 г. - 52; 2024 г. - 53; 2025 г. - 53
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2. Подпрограмма "Управление государственным долгом Еврейской автономной области"
2.1 Проведение предсказуемой бюджетной политики, обеспечивающей долгосрочную устойчивость бюджетной системы
2.1.1	Основное мероприятие: формирование областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	Финансовое управление правительства области	2020 г.	- подготовка закона об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период - ежегодно до 1 ноября; - обеспечение дефицита бюджета в процентах к доходам без учета безвозмездных поступлений - не более 10%	- отсутствие финансовой основы для деятельности правительства области; - нарушение требований статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, угроза финансовой стабильности области	Отношение дефицита областного бюджета к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений в областной бюджет, %: 2020 г. - 10; 2021 г. - 10; 2022 г. - 10; 2023 г. - 10; 2024 г. - 10; 2025 г. - 10
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2.1.2	Формирование бюджетного прогноза области на долгосрочный период	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Подготовка проекта изменений бюджетного прогноза - ежегодно до 20 октября	Ухудшение качества и объективности планирования бюджетных ассигнований	Наличие бюджетной, налоговой политики области, Да = 1: ежегодно - 1
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2.1.3	Формирование бюджетной, налоговой, долговой политики области	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Наличие основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики области на очередной финансовый год и плановый период - ежегодно до 1 ноября	Снижение эффективности расходов областного бюджета	1. Наличие бюджетной, налоговой политики области, Да = 1: ежегодно - 1. 2. Наличие долговой политики области, Да = 1: ежегодно - 1
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2.2. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга
2.2.1	Основное мероприятие: обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств области	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Сумма просроченной задолженности: ежегодно - 0 рублей	Некачественная организация исполнения областного бюджета, увеличение неэффективных расходов областного бюджета	Отсутствие просроченной задолженности по государственным долговым обязательствам области, Да = 1: ежегодно - 1
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2.2.2	Обеспечение допустимого уровня государственного внутреннего долга области	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Обеспечение предельного размера государственного внутреннего долга области от доходов областного бюджета (без учета безвозмездных поступлений), %: 2020 г. - 80,0; 2021 г. - 71,0; 2022 г. - 64,0; 2023 г. - 57,0; 2024 г. - 50,0; 2025 г. - 50,0	Нарушение требований статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, угроза финансовой стабильности области	1. Отношение государственного долга области к доходам областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений, %: 2020 г. - 80,0; 2021 г. - 71,0; 2022 г. - 64,0; 2023 г. - 57,0; 2024 г. - 50,0; 2025 г. - 50,0. 2. Отношение общего объема долговых обязательств области по кредитам, полученным от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, к сумме доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений, %: 2020 г. - 43,0; 2021 г. - 43,0; 2022 г. - 43,0; 2023 г. - 43,0; 2024 г. - 43,0; 2025 г. - 43,0. 3. Отношение расходов по погашению и обслуживанию государственного долга области, сложившегося по состоянию на 1 января отчетного финансово года, к общему объему налоговых, неналоговых доходов областного бюджета и дотаций, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, фактически поступивших в областной бюджет в отчетном финансовом году, %: 2020 г. - 25,0; 2021 г. - 25,0; 2022 г. - 25,0; 2023 г. - 25,0; 2024 г. - 25,0; 2025 г. - 25,0
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.
2.3 Сокращение стоимости обслуживания государственного долга и совершенствование механизмов по его управлению
2.3.1	Основное мероприятие: обеспечение допустимого уровня расходов на обслуживание государственного долга области	Финансовое управление правительства области	2020 г.	Обеспечение доли расходов на обслуживание государственного долга области к расходам областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %: 2020 г. - 4,4; 2021 г. - 4,3; 2022 г. - 4,2; 2023 г. - 4,1; 2024 г. - 4,0; 2025 г. - 4,0	Нарушение требований статьи 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Отношение объема расходов на обслуживание государственного долга области к расходам областного бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, %: 2020 г. - 4,4; 2021 г. - 4,3; 2022 г. - 4,2; 2023 г. - 4,1; 2024 г. - 4,0; 2025 г. - 4,0".
		Департамент финансов правительства области	2021 - 2025 гг.

1.4. В разделе 8 "Механизм реализации программы":

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Текущее управление реализацией программы осуществляет ответственный исполнитель - финансовое управление правительства области в 2020 году и департамент финансов правительства области в 2021 - 2025 годах.";

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- представляет в управление экономики правительства области в 2020 году и в департамент экономики правительства области в 2021 - 2025 годах отчеты: ежеквартальные - до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, годовой - до 15 февраля года, следующего за отчетным годом;".

1.5. В разделе 9 "Ресурсное обеспечение реализации программы":

- таблицу 3 "Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета" изложить в следующей редакции:

"Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств областного бюджета

N п/п	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия	Ответственный исполнитель	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГРБС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	Государственная программа области "Управление государственными финансами Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы	Всего				5484841,0	912527,3	918584,2	788339,0	774854,8	1048603,9	1041931,8
		Финансовое управление правительства области	007			912527,3	912527,3
		Департамент финансов правительства области	007			4572303,7		918584,2	788339,0	774854,8	1048603,9	1041931,8
1. Подпрограмма "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами"
1.1. Обеспечение бюджетов муниципальных образований области средствами на исполнение собственных полномочий
1.1.1	Основное мероприятие: выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области	Финансовое управление правительства области	007	1400	2910160000	715000,0	715000,0
		Департамент финансов правительства области	007	1400	2910160000	3324645,5		715000,0	589447,8	590197,7	715000,0	715000,0
1.1.1.1	Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) области	Финансовое управление правительства области	007	1401	2910160120	460289,3	460289,3
		Департамент финансов правительства области	007	1401	2910160120	2102207,0		479034,0	377924,0	345249,0	450000,0	450000,0
1.1.1.2	Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений области	Финансовое управление правительства области	007	1401	2910160130	179710,7	179710,7
		Департамент финансов правительства области	007	1401	2910160130	943154,5		212496,9	156700,5	153957,1	210000,0	210000,0
1.1.1.3	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городского округа) области	Финансовое управление правительства области	007	1402	2910160220	24710,7	24710,7
		Департамент финансов правительства области	007	1402	2910160220	178567,0		15966,0	29163,0	63438,0	35000,0	35000,0
1.1.1.4	Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений области	Финансовое управление правительства области	007	1402	2910160230	50289,3	50289,3
		Департамент финансов правительства области	007	1402	2910160230	100717,0		7503,1	25660,3	27553,6	20000,0	20000,0
2. Подпрограмма "Управление государственным долгом Еврейской автономной области"
2.1. Обеспечение экономически обоснованного объема и структуры государственного долга
2.1.1	Основное мероприятие: обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств области	Финансовое управление правительства области	007	1301	2920106502	197527,3	197527,3
		Департамент финансов правительства области	007	1301	2920106502	1247668,2		203584,2	198891,2	184657,1	333603,9	326931,8";

- в таблице 4 "Структура финансирования программы по направлениям расходов":

строки:

"Всего
Областной бюджет	6516354,0	912527,3	1133946,6	1201298,7	1178045,7	1048603,9	1041931,8"

заменить строками:

"Всего
Областной бюджет	5484841,0	912527,3	918584,2	788339,0	774854,8	1048603,9	1041931,8";

строки:

"Прочие расходы
Областной бюджет	6516354,0	912527,3	1133946,6	1201298,7	1178045,7	1048603,9	1041931,8"

заменить строками:

"Прочие расходы
Областной бюджет	5484841,0	912527,3	918584,2	788339,0	774854,8	1048603,9	1041931,8".

1.6. В разделе 11 "Подпрограмма "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами":

1.6.1. В подразделе 1 "Паспорт подпрограммы "Поддержка устойчивого исполнения местных бюджетов и содействие повышению качества управления муниципальными финансами":

- в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)" после слов "Финансовое управление правительства области" дополнить словами ", департамент финансов правительства области";

- в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" число "4 800 000,0" заменить числом "4 039 645,5", слова "2021 г. - 885 000,0 тыс. рублей;", "2022 г. - 885 000,0 тыс. рублей;" и "2023 г. - 885 000,0 тыс. рублей;" заменить соответственно словами "2021 г. - 715 000,0 тыс. рублей;", "2022 г. - 589 447,8 тыс. рублей;" и "2023 г. - 590 197,7 тыс. рублей;".

1.6.2. Подраздел 8 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансовым управлением правительства области в 2020 году и департаментом финансов правительствам области в 2021 - 2025 годах, которыми обеспечивается исполнение подпрограммных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов финансирования, обеспечивается целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

В 2020 году финансовое управление правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

В 2021 - 2025 годах департамент финансов правительства области представляет в департамент экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.".

1.6.3. В таблице 5 "Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов" подраздела 9 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы":

строки:

"Всего
Областной бюджет	4800000,0	715000,0	885000,0	885000,0	885000,0	715000,0	715000,0"

заменить строками:

"Всего
Областной бюджет	4039645,5	715000,0	715000,0	589447,8	590197,7	715000,0	715000,0";

строки:

"Прочие расходы
Областной бюджет	4800000,0	715000,0	885000,0	885000,0	885000,0	715000,0	715000,0"

заменить строками:

"Прочие расходы
Областной бюджет	4039645,5	715000,0	715000,0	589447,8	590197,7	715000,0	715000,0".

1.7. В разделе 12 "Подпрограмма "Управление государственным долгом Еврейской автономной области":

1.7.1. В подразделе 1 "Паспорт подпрограммы "Управление государственным долгом Еврейской автономной области":

- в строке "Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)" после слов "Финансовое управление правительства области" дополнить словами ", департамент финансов правительства области";

- в строке "Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы" числа "1 716 354,0", "248 946,6", "316 298,7" и "293 045,7" заменить соответственно числами "1 445 195,5", "203 584,2", "198 891,2" и "184 657,1".

1.7.2. Подраздел 8 "Механизм реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Механизм реализации подпрограммы

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется финансовым управлением правительства области в 2020 году, департаментом финансов правительства области в 2021 - 2025 годах, которыми обеспечивается исполнение подпрограммных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов финансирования, осуществляется текущее управление реализацией подпрограммы, обеспечивается целевое и эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

В 2020 году финансовое управление правительства области представляет в управление экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.

В 2021 - 2025 годах департамент финансов правительства области представляет в департамент экономики правительства области ежеквартальные и годовые отчеты о ходе и результатах реализации подпрограммы.".

1.7.3. В таблице 6 "Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов" подраздела 9 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы":

строки:

"Всего
Областной бюджет	1716354,0	197527,3	248946,6	316298,7	293045,7	333603,9	326931,8"

заменить строками:

"Всего
Областной бюджет	1445195,5	197527,3	203584,2	198891,2	184657,1	333603,9	326931,8";

строки:

"Прочие расходы
Областной бюджет	1716354,0	197527,3	248946,6	316298,7	293045,7	333603,9	326931,8"

заменить строками:

"Прочие расходы
Областной бюджет	1445195,5	197527,3	203584,2	198891,2	184657,1	333603,9	326931,8".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Вице-губернатор области - первый заместитель председателя правительства области

Д.Ф. Братыненко