Приложение N 1. Порядок определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки Амурской области, в целях проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

Приложение N 1
к приказу Минобрнауки
Амурской области
от 10.03.2021 N 273

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидии на иные цели областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству образования и науки Амурской области, в целях проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает порядок определения объема и условия предоставления средств областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Амурской области, подведомственным министерству образования и науки Амурской области, в виде субсидии на иные цели, в целях проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее соответственно - министерство, учреждения).

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели", пунктом 1.1 постановления Правительства Амурской области от 10.08.2015 N 384 "Об утверждении Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении областных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, Порядков предоставления из областного бюджета субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям" и устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям области, подведомственным министерству образования и науки области субсидии на иные цели, в целях проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии с распоряжением губернатора области от 30.12.2020 N 300-р "Об утверждении Регионального плана мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции на территории Амурской области" (далее соответственно - Субсидия, Распоряжение).

1.3. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетной росписью (сводной бюджетной росписью) на текущий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии на иные цели.

1.4. Субсидия предоставляется в целях проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и направляется на:

- компенсацию выпадающих доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в связи со снижением объема оказываемых услуг (осуществляющих оказание услуг за счет средств областного бюджета) на период приостановки деятельности (пункт 4.3.2 Распоряжения);

- установление за счет средств областного бюджета выплат стимулирующего характера работникам учреждений, переведенных в режим изоляции (карантина), с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за исключением категории работников, выплаты которым предусмотрены федеральными нормативными правовыми актами (пункт 4.3.4 Распоряжения);

- обеспечение расходов, связанных с питанием персонала, находящегося на изоляции (карантине) (пункт 4.3.4 Распоряжения);

- оплату услуг по обязательному тестированию на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников учреждений, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), но не имеющих симптомов инфекционного заболевания (пункт 4.3.5 Распоряжения).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения Субсидии учреждения представляют в министерство следующий пакет документов:

- пояснительную записку, содержащую сумму запрашиваемых средств областного бюджета, обоснование необходимости предоставления Субсидии;

- сумму доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности недополученных в связи со снижением объема оказываемых услуг на период приостановки деятельности;

- численность работников, переведенных в режим изоляции (карантина) с указанием должностей и количества дней изоляции (карантина);

- меню-требование на выдачу продуктов питания для персонала, находящегося на изоляции (карантине);

- договоры на оказание услуг по обязательному тестированию на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников учреждений, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), но не имеющих симптомов инфекционного заболевания.

2.2. Министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения документов, представленных в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку документов на предмет соответствия. В случае представления неполного комплекта документов или несоответствия представленных документов, а также в случае недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных учреждением, министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, возвращает их учреждению, письменно уведомляя о причинах возврата документов.

Учреждение вправе повторно направить документы после устранения причин возврата документов.

2.3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии на иные цели являются:

недостоверность представленной учреждением информации;

отсутствие средств, предусмотренных министерству на указанные цели бюджетной росписью (сводной бюджетной росписью) на текущий финансовый год.

2.4. Размер Субсидии определяется следующим образом:

- на компенсацию выпадающих доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в связи со снижением объема оказываемых услуг (осуществляющих оказание услуг за счет средств областного бюджета) на период приостановки деятельности, в соответствии с согласованными министерством финансов области суммами доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности недополученных в связи со снижением объема оказываемых услуг на период приостановки деятельности;

- на установление за счет средств областного бюджета выплат стимулирующего характера работникам учреждений, переведенных в режим изоляции (карантина), с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за исключением категории работников, выплаты которым предусмотрены федеральными нормативными правовыми актами, в соответствии с постановление Правительства Амурской области от 28.05.2020 N 340 "Об установлении выплат стимулирующего характера работникам областных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных министерству образования и науки Амурской области, министерству социальной защиты населения Амурской области, переведенным в режим полной изоляции (карантина) в связи с принятием мер по предотвращению распространения на территории Амурской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19)";

- на обеспечение расходов, связанных с питанием персонала, находящегося на изоляции (карантине) из фактических расходов на организацию питания (согласно меню-требованиям), но не более 450 рублей в сутки на 1 работника, в соответствии с постановлением Правительства Амурской области от 01.06.2020 г. N 352 "Об обеспечении бесплатным питанием работников некоторых государственных учреждений в период действия мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Амурской области".

- на оплату услуг по обязательному тестированию на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников учреждений, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), но не имеющих симптомов инфекционного заболевания согласно объемам средств, предусмотренных договорами на оказание услуг по проведению тестирования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) работников учреждений, имеющих риски инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), но не имеющих симптомов инфекционного заболевания (по итогам решения заседания оперативного штаба).

2.5. Доведение учреждению Субсидии осуществляется в объемах, не превышающих сумму средств, предусмотренных распоряжениями Правительства Амурской области "О внесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета".

2.6. Уменьшение учреждению лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных на предоставление субсидии, допустимо под фактически произведенные расходы.

2.7. Предоставление учреждению Субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - соглашение), в том числе дополнительных соглашений к указанному соглашению (в случае уменьшения или увеличения учреждению лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных на предоставление субсидии) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Амурской области.

2.8. Учреждение на 1-е число месяца, в котором планируется заключение соглашения либо принятие решения о предоставлении Субсидии, должно соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной кредиторской задолженности по возврату в областной бюджет Амурской области, из которого планируется предоставление субсидии, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти Амурской области.

2.9. Показатели результативности предоставления субсидии на иные цели должны соответствовать цели, предусмотренной пунктом 1.4 и установленным в соглашении.

2.10. Сроки (периодичность) перечисления субсидии устанавливается соглашением.

3. Сроки и порядок представления отчетности

3.1. Учреждение обязано предоставить министерству отчет об использовании предоставленной субсидии на иные цели, в том числе о расходах, произведенных учреждением, и о достижении целевых показателей (далее - отчет) по формам и в сроки, установленные соглашением.

3.2. Учреждения ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют министерству отчет об использовании субсидий по форме согласно приложению к соглашению.

3.3. Отчеты об использовании субсидии составляются на 1 число месяца каждого квартала и нарастающим итогом с начала года.

3.4. В случае непредставления учреждением отчетов в сроки, указанные в пункте 3.2 настоящего Порядка, министерство запрашивает у учреждения соответствующие отчеты, которые должны быть представлены в течение 5 рабочих дней со дня получения запроса.

4. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляют министерство и органы государственного финансового контроля области в порядке, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, заключенным соглашением, в том числе посредством проведения плановых и внеплановых проверок.

4.2. Для осуществления контроля за целевым использованием субсидии на иные цели министерство вправе запрашивать у учреждения информацию и документы, необходимые для осуществления контроля за соблюдением учреждением цели и условий предоставления субсидии, установленных Порядком и заключенным соглашением.

4.3. Ответственность за достоверность данных в документах, являющихся основанием для предоставления субсидии на иные цели, несет получатель субсидии.

4.4. В случае нецелевого использования субсидии соответствующие суммы субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.5. В случае нарушения учреждением целей и условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством, и органом государственного финансового контроля области, средства субсидии подлежат возврату.

4.6. Требование о возврате субсидии направляется учреждению министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставлении субсидии.

4.7. Остатки средств субсидии на иные цели, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.