Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 555
"Об утверждении Правил ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей"
26 декабря 2022 г., 18 мая 2024 г.
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 5 января 2021 г. N 16 "О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей.
Председатель Правительства |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2021 г. N 555
Правила
ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей
26 декабря 2022 г., 18 мая 2024 г.
Пункт 1 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, в отношении которых Фондом поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" (далее - Фонд) реализуется дополнительный механизм организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации), обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в Российской Федерации, и техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду (далее соответственно - технические средства реабилитации, поддержка), и гражданах с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, которые получали поддержку в рамках деятельности Фонда до достижения ими 18-летнего возраста и обеспечение оказания поддержки которым осуществляется Фондом в течение одного года после достижения ими 18-летнего возраста (далее - дети с орфанными заболеваниями), включая информацию о закупке для детей с орфанными заболеваниями лекарственных препаратов и медицинских изделий, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения детей с орфанными заболеваниями (далее - информационный ресурс).
2. Информационный ресурс включает в себя федеральный и региональные сегменты.
3. Информационный ресурс ведется в электронном виде в составе единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения, в том числе с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Пункт 4 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
4. Министерство здравоохранения Российской Федерации является оператором информационного ресурса и обеспечивает его бесперебойное функционирование.
Министерство здравоохранения Российской Федерации обеспечивает Фонду доступ к сведениям, содержащимся в информационном ресурсе.
Ведение информационного ресурса (за исключением ведения региональных сегментов) осуществляется Фондом.
Ведение региональных сегментов информационного ресурса осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья.
5. Информационный ресурс ведется в целях реализации дополнительного механизма организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) детям с орфанными заболеваниями, обеспечения детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с орфанным заболеванием либо группам детей с орфанными заболеваниями (далее - порядок обеспечения оказания медицинской помощи).
6. Посредством информационного ресурса обеспечиваются:
Подпункт "а" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
а) обработка и хранение заявлений законных представителей детей с орфанными заболеваниями либо заявлений детей с орфанными заболеваниями, достигших возраста 18 лет, поданных в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", на основании которых формируются заявки исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, для целей обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) конкретному ребенку с орфанным заболеванием, обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации в соответствии с порядком обеспечения оказания медицинской помощи (далее соответственно - заявления, заявки);
Пункт 6 дополнен подпунктом "а 1" с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
а 1) формирование, обработка и хранение заявок;
Пункт 6 дополнен подпунктом "а 2" с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
а 2) формирование, обработка и хранение запросов исполнительных органов субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, о формировании резерва лекарственных препаратов в целях незамедлительного обеспечения неопределенной группы детей с орфанными заболеваниями (далее соответственно - запрос, резерв), согласованных с главным внештатным специалистом Министерства здравоохранения Российской Федерации по заболеваниям, включенным экспертным советом Фонда в перечень тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных) заболеваний, и перечень категорий детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями;
б) размещение утвержденных экспертным советом Фонда перечня тяжелых жизнеугрожающих и хронических заболеваний, в том числе редких (орфанных) заболеваний, и перечня категорий детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, размещение утвержденных попечительским советом Фонда перечня лекарственных препаратов, закупаемых Министерством здравоохранения Российской Федерации или подведомственным ему казенным учреждением для нужд Фонда, и перечня лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации, закупаемых Фондом для оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, а также сведений о предложениях, на основании которых сформированы указанные перечни, в соответствии с порядком обеспечения оказания медицинской помощи;
в) формирование, подписание и размещение протоколов заседаний экспертного совета Фонда и протоколов заседаний попечительского совета Фонда;
Подпункт "г" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
г) учет информации о детях с орфанными заболеваниями и их родителях (законных представителях) (при наличии);
д) сбор и анализ сведений об обеспечении детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации, в том числе в целях эффективного планирования обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами Российской Федерации) и обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, техническими средствами реабилитации.
7. Регулирование отношений, связанных с ведением информационного ресурса, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
8. Информационный ресурс содержит следующие сведения:
Подпункт "а" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
а) информация о поступивших заявлениях, заявках:
фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, направившего заявление, наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, направившего заявку;
дата поступления заявления, заявки;
предмет заявления, заявки (в том числе указываются предлагаемые к закупке лекарственный препарат, медицинское изделие и (или) техническое средство реабилитации);
дата проведения заседания экспертного совета Фонда;
дата рассмотрения заявки экспертным советом Фонда;
решение экспертного совета Фонда по результатам рассмотрения заявки;
иные сведения, содержащиеся в форме заявки, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации;
Пункт 8 дополнен подпунктом "а 1" с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
а 1) информация о поступивших запросах:
наименование исполнительного органа субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья или медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти в сфере охраны здоровья, направивших запрос;
фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, подписавшего запрос;
фамилия, имя, отчество (при наличии) главного внештатного специалиста Министерства здравоохранения Российской Федерации, указанного в подпункте "а 2" пункта 6 настоящих Правил, согласовавшего запрос;
дата поступления запроса;
предмет запроса (в том числе указываются международное непатентованное наименование предлагаемого к закупке лекарственного препарата, его лекарственная форма и дозировка, наименование и код по анатомо-терапевтическо-химической классификации (при наличии);
обоснование потребности в предмете запроса (в том числе указываются численность детей, для которых формируется запрос, диагноз заболевания (состояние), включая его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр), единица измерения потребности, объем потребности, схема лечения и схема расчета потребности);
сведения об организации-получателе и организации-грузополучателе;
иные документы, подтверждающие необходимость незамедлительного обеспечения детей с орфанными заболеваниями лекарственными препаратами;
дата проведения заседания экспертного совета Фонда;
дата рассмотрения запроса экспертным советом Фонда;
решение экспертного совета Фонда по результатам рассмотрения запроса;
Пункт 8 дополнен подпунктом "а 2" с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
а 2) информация о резерве:
наименование субъекта Российской Федерации или медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти в сфере охраны здоровья, в которых формируется резерв;
сведения о факте закупки лекарственного препарата в резерв, включая сведения о дате размещения извещения о закупке, реквизиты контракта (договора) на осуществление закупки лекарственного препарата, сведения о сроках поставки по контракту (договору);
сведения о фактической поставке лекарственного препарата, включая сведения о дате поставки по контракту (договору), серии лекарственного препарата и сроке годности;
сведения об остатках лекарственных препаратов и их перераспределении между организациями-получателями;
Подпункт "б" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
б) информация о перечнях и предложениях, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, о протоколах заседаний экспертного совета Фонда и протоколах заседаний попечительского совета Фонда, а также сведения об остатках лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями;
Подпункт "в" изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
в) информация о детях с орфанными заболеваниями:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
дата рождения;
место рождения;
пол;
адрес места жительства и (или) места пребывания (с указанием кода по государственному адресному реестру);
серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) или иного документа, удостоверяющего личность, дата выдачи указанных документов (с указанием вида документа);
номер полиса обязательного медицинского страхования застрахованного лица (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
диагноз заболевания (состояние), включая его код по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр);
сведения о наличии инвалидности (в случае установления группы инвалидности или категории "ребенок-инвалид");
информация о назначении лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации;
информация об отпуске лекарственных препаратов, медицинских изделий и технических средств реабилитации, а также о назначении лекарственных препаратов, их передаче законному представителю ребенка с орфанным заболеванием либо применении (введении) лекарственного препарата ребенку с орфанным заболеванием в стационарных условиях;
сведения о медицинской организации, осуществляющей медицинское обслуживание (с указанием наименования медицинской организации, основного государственного регистрационного номера);
сведения об изменениях в состоянии здоровья;
сведения об оказанной медицинской помощи, включая результаты лечения;
сведения о факте закупки лекарственного препарата, медицинского изделия или технического средства реабилитации, включая сведения о дате размещения извещения о закупке, реквизиты контракта (договора) на осуществление закупки лекарственного препарата, медицинского изделия или технического средства реабилитации, сведения о сроках поставки по контракту (договору);
сведения о включении в федеральные регистры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, в целях обеспечения лекарственными препаратами за счет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
уникальный номер регистровой записи с указанием даты ее внесения;
сведения о фактической поставке организации - получателю лекарственного препарата, медицинского изделия или технического средства реабилитации, включая сведения о дате поставки по контракту (договору), серии лекарственного препарата, модели (марки) медицинского изделия или технического средства реабилитации и сроке годности (при наличии);
сведения о закупке, перераспределении и выдаче лекарственного препарата из резерва;
Подпункт "г" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
г) информация о родителях (законных представителях) (при наличии) детей с орфанными заболеваниями:
фамилия, имя, отчество (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии);
дата рождения;
место рождения;
пол;
адрес места жительства и (или) места пребывания (с указанием кода по государственному адресному реестру);
серия и номер паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя или иного законного представителя, дата выдачи указанных документов (с указанием вида документа).
9. Представление сведений в информационный ресурс осуществляется:
Подпункт "а" изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
а) исполнительными органами субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья в случае формирования ими заявки - в отношении сведений, указанных в подпунктах "а" (за исключением сведений, указанных в абзацах пятом - седьмом), "а 1" (за исключением сведений, указанных в абзацах десятом - двенадцатом), "а 2" (за исключением сведений, указанных в абзаце третьем), "б" (в части сведений об остатках лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями), "в" (за исключением сведений, указанных в абзаце семнадцатом) и "г" пункта 8 настоящих Правил;
Подпункт "а 1" изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
а 1) медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, в случае формирования ими заявки - в отношении сведений, указанных в подпунктах "а" (за исключением сведений, указанных в абзацах пятом - седьмом), "а 1" (за исключением сведений, указанных в абзацах десятом - двенадцатом), "а 2" (за исключением сведений, указанных в абзаце третьем), "б" (в части сведений об остатках лекарственных препаратов, медицинских изделий, технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями), "в" (за исключением сведений, указанных в абзаце семнадцатом) и "г" пункта 8 настоящих Правил;
Подпункт "б" изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
б) Фондом - в отношении сведений, указанных в абзацах пятом - седьмом подпункта "а", в абзацах десятом - двенадцатом подпункта "а 1", абзаце третьем подпункта "а 2" (в части сведений о факте закупки лекарственного препарата, включая сведения о дате размещения извещения о закупке, реквизиты контракта (договора) на осуществление закупки лекарственного препарата, сведения о сроках поставки по контракту (договору), подпункте "б" (за исключением сведений об остатках лекарственных препаратов, медицинских изделий или технических средств реабилитации и об их перераспределении между организациями-получателями) и абзаце семнадцатом подпункта "в" (в части сведений о факте закупки Фондом лекарственного препарата, медицинского изделия или технического средства реабилитации, включая реквизиты контракта (договора) на осуществление такой закупки) пункта 8 настоящих Правил;
Подпункт "в" изменен с 1 июля 2024 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
в) Министерством здравоохранения Российской Федерации или подведомственным ему казенным учреждением - в отношении сведений, указанных в абзаце третьем подпункта "а 2", абзаце семнадцатом подпункта "в" пункта 8 настоящих Правил (в части сведений о факте закупки лекарственных препаратов, включая реквизиты контракта (договора) на осуществление такой закупки, сведения о сроках поставки по контракту (договору), осуществляемой соответственно Министерством здравоохранения Российской Федерации и подведомственным ему казенным учреждением для нужд Фонда);
Пункт 9 дополнен подпунктом "г" с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
г) Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в отношении поданных с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заявлений, указанных в подпункте "а" пункта 8 настоящих Правил (в части сведений о фамилии, имени, отчестве (при наличии) лица, направившего заявление).
Правила дополнены пунктами 9 1 и 9 2 с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 18 мая 2024 г. N 627
10. Доступ к информационному ресурсу уполномоченным лицам органов и организаций, указанных в пункте 9 настоящих Правил, для предоставления ими сведений в информационный ресурс осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
11. Сведения об изменениях в состоянии здоровья и сведения об оказанной медицинской помощи, включая результаты лечения, актуализируются не реже чем через 6, 9 и 12 месяцев со дня первоначального размещения сведений о ребенке с орфанным заболеванием в информационном ресурсе. Далее до перенесения указанных сведений в архивную часть информационного ресурса в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил указанные сведения актуализируются не реже одного раза в год.
12. Сведения, размещенные в региональных сегментах информационного ресурса, автоматически в режиме реального времени включаются в федеральный сегмент информационного ресурса.
13. Доступ к информационному ресурсу осуществляется на основе принципов обеспечения достоверности, актуальности, целостности и полноты предоставляемой и получаемой информации, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
14. Пользователями информационного ресурса являются:
а) Министерство здравоохранения Российской Федерации и подведомственное ему казенное учреждение, осуществляющее организацию и проведение закупок лекарственных препаратов для нужд Фонда;
Пункт 14 дополнен подпунктом "а 1" с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
а 1) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) Фонд;
в) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;
Подпункт "г" изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
г) исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;
Подпункт "д" изменен с 15 мая 2023 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
д) медицинские организации, подведомственные федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья;
е) медицинские организации - в части сведений о детях с орфанными заболеваниями, являющихся пациентами соответствующей медицинской организации.
Пункт 15 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
15. Исполнительные органы субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья имеют право запрашивать у медицинских организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в сфере охраны здоровья, и получать от указанных медицинских организаций в случае формирования ими заявок документы и материалы, необходимые для обеспечения ведения региональных сегментов информационного ресурса.
Пункт 16 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
16. В случае достижения ребенком с орфанным заболеванием возраста 19 лет или его смерти сведения о таком ребенке переносятся в архивную часть информационного ресурса в течение 7 рабочих дней со дня наступления одного из указанных событий.
Пункт 17 изменен с 28 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 26 декабря 2022 г. N 2432
17. Министерство здравоохранения Российской Федерации и Фонд обеспечивают конфиденциальность сведений, содержащихся в информационном ресурсе, а также хранение и защиту таких сведений в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных".
Для помощи тяжелобольным детям, которым требуется поддержка фонда "Круг добра", создается специальный информационный ресурс. Правительство определило правила его ведения.
Информационный ресурс войдёт в состав единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения. В нём будут:
- обрабатывать и хранить заявки регионов на получение медпомощи и лекарств и заявления родителей, на основе которых были созданы такие заявки;
- размещать перечни заболеваний и детей, с которыми работает фонд "Круг добра";
- учитывать информацию о детях с орфанными заболеваниями и их родителях.
Будет обеспечена конфиденциальность сведений, содержащихся в ресурсе.
Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2021 г. N 555 "Об утверждении Правил ведения информационного ресурса, содержащего сведения о детях с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, включая информацию о закупке для таких детей лекарственных препаратов и медицинских изделий, в том числе не зарегистрированных в Российской Федерации, технических средств реабилитации, и сведения о результатах лечения таких детей"
Вступает в силу с 20 апреля 2021 г.
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 12 апреля 2021 г. N 0001202104120056, в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 апреля 2021 г. N 16 (часть III) ст. 2776
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 г. N 627
Изменения вступают в силу с 1 июля 2024 г. и 1 января 2025 г.
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2022 г. N 2432
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2022 г., за исключением изменений, утвержденных абзацем третьим пункта 1 названного постановления, которые вступают в силу с 15 мая 2023 г.