Приложение

Приложение
к постановлению Правительства
Самарской области
от 09.04.2021 N 201

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в 2021 году государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с обеспечением питанием работников, физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, осуществляющих свою деятельность в условиях ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы (временную изоляцию (обсервацию) проживания в государственных бюджетных учреждениях Самарской области, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, получателей услуг, работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней), в целях оказания им социальной поддержки (помощи) и (или) на компенсацию расходов, произведенных в целях обеспечения питанием работников, физических лиц

I. Общие положения

1. Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаются механизм определения объема и условия предоставления в 2021 году субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области, подведомственным министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее соответственно - учреждения, министерство), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансирование расходов, связанных с обеспечением питанием работников, физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, осуществляющих свою деятельность в условиях ограничительных мероприятий, предусматривающих особый режим работы (временную изоляцию (обсервацию) проживания в учреждениях получателей услуг, работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14 календарных дней) (далее соответственно - рабочая смена, работники), в целях оказания им социальной поддержки (помощи) и (или) на компенсацию расходов, произведенных учреждениями в 2021 году в целях обеспечения питанием работников (далее соответственно - питание работников, субсидии).

2. Субсидии предоставляются учреждению в целях финансирования расходов, связанных с обеспечением питанием работников для оказания им социальной поддержки (помощи), и (или) на компенсацию расходов, произведенных учреждениями в 2021 году в целях обеспечения питанием работников.

3. Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на 2021 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

II. Условия и порядок предоставления субсидий

4. Предоставление субсидии носит заявительный характер.

Субсидия предоставляется на основании заключенного между министерством и учреждением соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета (далее - соглашение).

5. Учреждение в целях получения субсидии представляет в министерство следующие документы, заверенные подписью руководителя учреждения (или уполномоченного лица) и печатью учреждения:

заявление о предоставлении субсидии (составляется в произвольной форме, но в обязательном порядке должно содержать указание способа информирования учреждения о принятом решении);

пояснительную записку (составляется в произвольной форме), содержащую обоснование необходимости предоставления учреждению бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, включая расчет-обоснование суммы субсидии (с указанием стоимости питания одного работника в день (сутки), количества работников, чье питание осуществляется (обеспечивается) учреждением, количества рабочих смен (период, в который организуется учреждением питание работников), итоговой суммы расходов на питание);

документы, подтверждающие расчет-обоснование суммы субсидии:

в случае финансового обеспечения расходов - копии предложений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) договоров (соглашений, контрактов), а также копии товарных накладных (при наличии), актов приема-передачи товаров (работ, услуг) (при наличии), актов сверки (при наличии) и (или) иные документы;

в случае компенсации произведенных расходов - копии договоров (соглашений, контрактов), товарных накладных и (или) актов приема-передачи товаров (работ, услуг), платежных документов, а также копии актов сверки (при наличии) и (или) иные документы.

6. Министерство рассматривает документы, представленные учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, в срок не более 14 (четырнадцати) рабочих дней со дня представления указанных документов в министерство.

По результатам их рассмотрения министерство принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии и заключении соглашения;

об отказе в предоставлении субсидии и заключении соглашения.

Учреждение до даты окончания срока рассмотрения документов вправе представить дополнительные и (или) содержащие скорректированную (уточненную) информацию документы. В указанном случае срок рассмотрения документов будет исчисляться со дня представления в министерство дополнительных (уточненных) документов.

Учреждение вправе повторно обратиться в министерство на предмет получения субсидии, устранив нарушения (замечания, недостатки), которые явились основаниями для отказа в предоставлении субсидии. Повторное рассмотрение документов, представленных в целях получения субсидии, осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта.

7. Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных учреждением;

наличие в документах, представленных учреждением в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не заверены подписью руководителя учреждения и печатью учреждения, а также невозможность прочтения их текста;

отсутствие необходимого объема лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2021 год, доведенных в установленном порядке министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидии.

8. В случае принятия решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения приказом министерства утверждаются перечень учреждений, которым предоставляется субсидия, и объем субсидии на основании пункта 10 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий. Данный приказ издается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, предусмотренного пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

Информация о принятом министерством решении (о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии) в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента принятия указанного решения доводится до сведения учреждения способом, указанным им в заявлении, представленным в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

9. Соглашение заключается в срок не более 7 (семи) рабочих дней со дня издания приказа, указанного в абзаце первом пункта 8 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

10. Размер предоставляемых в текущем финансовом году субсидий учреждениям рассчитывается на основании документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, по формуле

,

где:

- общий размер субсидий, предоставляемых учреждениям на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;

- размер субсидии, предоставляемой i-му учреждению на цели, указанные в пункте 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, который определяется по формуле

,

где:

- количество работников, чье питание осуществляется (обеспечивается) i-ым учреждением в j-ый день (сутки) в рамках рабочей смены в текущем финансовом году;

- стоимость питания одного работника в j-ый день (сутки) в i-ом учреждении в рамках рабочей смены в текущем финансовом году согласно документам, представленным в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий (рублей);

- количество дней (суток) в рамках рабочей смены (рабочих смен) в текущем финансовом году, в течение которых i-ым учреждением осуществляется (обеспечивается) питание работников.

Субсидия предоставляется учреждению в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, доведенных до министерства в установленном порядке.

Заключение соглашения, в том числе дополнительных соглашений к соглашению, предусматривающих внесение в него изменений или его расторжение, осуществляется в соответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансами Самарской области.

В случае необходимости изменения (увеличения или уменьшения) в течение 2021 года суммы субсидии, на которую между министерством и учреждением заключено соглашение, учреждение и министерство вправе заключить дополнительное соглашения к соглашению. При этом учреждение представляет в министерство заявление о заключении дополнительного соглашения к соглашению с приложением соответствующих обосновывающих документов, предусмотренных абзацами с третьего по шестой пункта 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, оформленных в соответствии с требованиями, указанными в абзацах первом и втором пункта 5 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

Представленные документы рассматриваются министерством в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 6 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий. По результатам их рассмотрения министерство принимает одно из следующих решений:

об изменении размера субсидии и о заключении дополнительного соглашения к соглашению;

об отказе в изменении размера субсидии и о заключении дополнительного соглашения к соглашению.

Основания для отказа учреждению в изменении размера субсидии и заключении дополнительного соглашения к соглашению соответствуют перечню оснований для отказа, предусмотренных пунктом 7 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

Принятие решения об изменении размера субсидии и заключении дополнительного соглашения к соглашению оформляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктами 8 и 9 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

заключение между министерством и учреждением соглашения;

использование субсидий на цели, определенные пунктом 2 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий (за исключением случаев компенсации произведенных расходов);

наличие у учреждения фактической потребности в кассовых расходах (за исключением случаев компенсации произведенных расходов), подтвержденной документально (договорами (соглашениями, контрактами), а также товарными накладными (при наличии), актами приема-передачи товаров (работ, услуг) (при наличии), актами сверки (при наличии) и (или) иными документами);

использование субсидий в сроки, определенные соглашением (за исключением случаев компенсации произведенных расходов);

представление в министерство отчетности о достижении результата предоставления субсидии и отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в порядке, сроки и по формам, которые установлены в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий и соглашением.

12. Требование об отсутствии у учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, при предоставлении субсидии согласно настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий не применяется.

13. Результатом предоставления субсидии является доля работников, ежедневно обеспеченных питанием в период выполнения ими работы в учреждении в рабочую смену, в общей численности работников, выполняющих работу в учреждении в указанную смену.

Конкретное значение результата предоставления субсидии устанавливается соглашением.

14. Перечисление субсидии осуществляется в течение 20 (двадцати) рабочих дней после заключения соглашения.

III. Требования к отчетности

15. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении результата предоставления субсидии представляются учреждением в министерство по формам, установленным приложениями 1 и 2 к настоящим порядку определения объема и условиям предоставления субсидий соответственно, на бумажном носителе с сопроводительным письмом в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Отчетным периодом признается период, в течение которого учреждением в 2021 году осуществлялось (обеспечивалось) питание работников.

16. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы представления учреждением отчетности и сроки их представления.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

17. Остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января 2022 года, при наличии потребности в их использовании в указанном финансовом году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в 2022 году в случае принятия министерством соответствующего решения, согласованного с министерством управления финансами Самарской области.

Поступления от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при наличии потребности в их использовании в 2022 году на цели, установленные при предоставлении субсидии, могут быть использованы учреждением в 2022 году в случае принятия министерством соответствующего решения, согласованного с министерством управления финансами Самарской области.

18. Решение об использовании учреждением средств субсидии, указанных в пункте 17 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, принимается министерством на основании обращения учреждения, содержащего:

сведения о размере остатков субсидии, не использованных по состоянию на 1 января 2022 года, потребность в использовании которых сохраняется в указанном финансовом году, пояснения образования неиспользованного остатка субсидии и обоснование потребности в его использовании в 2022 году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о размере средств, поступивших от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, потребность в использовании которых сохраняется в 2022 году, пояснения причин возврата средств ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и обоснование потребности в его использовании в 2022 году с приложением информации о наличии неисполненных обязательств;

сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы (изменения в сведения о планируемых операциях с целевыми субсидиями (субсидиями на капитальные вложения), предоставленными учреждению на соответствующие финансовые годы), в соответствии с формой и требованиями оформления информации, которые установлены приказом министерства управления финансами Самарской области (далее - сведения, изменения в сведения).

19. Документы, указанные в пункте 18 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, подлежат представлению в министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты образования остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января 2022 года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 18 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, министерство в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты их регистрации в министерстве принимает решение о разрешении или об отказе в использовании в 2022 году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января указанного финансового года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае принятия министерством решения о разрешении использования в 2022 году остатков субсидии, не использованных учреждением по состоянию на 1 января 2022 года, и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, им утверждаются представленные учреждением сведения (изменения в сведения).

Не разрешенные министерством к использованию в 2022 году остатки субсидии, не использованные учреждением по состоянию на 1 января указанного финансового года, и (или) поступления от возврата ранее произведенных учреждением платежей, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения учреждением решения министерства.

20. Министерство и органы государственного финансового контроля Самарской области осуществляют обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий.

В случае несоблюдения учреждением, получившим субсидию, условий, предусмотренных абзацами с третьего по пятый пункта 11 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий (за исключением случаев компенсации произведенных расходов), выявленного по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Самарской области, а также обнаружения счетной ошибки, повлекшей предоставление учреждению излишнего объема субсидии, субсидия в объеме, в отношении которого установлено несоблюдение и (или) выявлена счетная ошибка, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае недостижения учреждением результата предоставления субсидии, указанного в соглашении в соответствии с пунктом 13 настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий, субсидия в размере, пропорциональном недостигнутому значению результатов предоставления субсидии, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае выявления фактов представления учреждением, получившим субсидию, недостоверных документов и фактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.

Если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение 1
к порядку определения объема и условиям
предоставления субсидий в 2021 году
государственным бюджетным учреждениям
Самарской области, подведомственным
министерству социально-демографической и
семейной политики Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации на финансирование
расходов, связанных с обеспечением питанием работников,
физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового
характера, осуществляющих свою деятельность
в условиях ограничительных мероприятий, предусматривающих
особый режим работы (временную изоляцию (обсервацию)
проживания в государственных бюджетных
учреждениях Самарской области, подведомственных
министерству социально-демографической и семейной
политики Самарской области, получателей услуг,
работников исходя из длительности рабочей смены
не менее 14 календарных дней), в целях оказания
им социальной поддержки (помощи) и (или) на компенсацию
расходов, произведенных в целях обеспечения
питанием работников, физических лиц

Отчет
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия

за _________________________________________________________________

                        (указывается период)

____________________________________________________________________

              (наименование учреждения согласно уставу)

руб. (с точностью до второго знака после запятой

Направление расходования средств	Остаток на начало отчетного периода	Поступило		Кассовый расход		Остаток на конец отчетного периода
		за отчетный период	сначала года	за отчетный период	сначала года
Всего

Руководитель учреждения         _________________  _________________

(или уполномоченное лицо)            (подпись)          (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер               _________________  _________________

                                     (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ___________ 20__ г.

Приложение 2
к порядку определения объема и условиям
предоставления субсидий в 2021 году государственным
бюджетным учреждениям Самарской области,
подведомственным министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса
Российской Федерации на финансирование расходов,
связанных с обеспечением питанием работников,
физических лиц, работающих по договорам гражданско-правового
характера, осуществляющих свою деятельность в условиях
ограничительных мероприятий, предусматривающих особый
режим работы (временную изоляцию (обсервацию) проживания
в государственных бюджетных учреждениях Самарской области,
подведомственных министерству социально-демографической
и семейной политики Самарской области, получателей услуг,
работников исходя из длительности рабочей смены не менее 14
календарных дней), в целях оказания им социальной поддержки
(помощи) и (или) на компенсацию расходов, произведенных
в целях обеспечения питанием работников, физических лиц

Отчет
о достижении результата предоставления субсидии

за _________________________________________________________________

                        (указывается период)

____________________________________________________________________

              (наименование учреждения согласно уставу)

Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Значение результата предоставления субсидии		Причина отклонения
		Плановое	Фактически достигнутое

Руководитель учреждения         _________________  _________________

(или уполномоченное лицо)            (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П.

"___" ___________ 20__ г.