Приложение 1. Положение о системе оповещения и информирования населения Калачёвского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

Приложение 1
Утверждено
Постановлением
администрации Калачёвского
муниципального района
Волгоградской области
от 05.04.2021 г. N 458

Положение
о системе оповещения и информирования населения Калачёвского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Приказом министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2020 года N 578/365 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения", постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2007 N 2006 "О системе оповещения и информирования населения Волгоградской области об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.2. Система оповещения и информирования населения Калачёвского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее именуется - муниципальная система оповещения и информирования населения района) представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств оповещения и связи, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до населения, органов управления, сил, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

1.3. Муниципальная система оповещения и информирования населения района является составной частью региональной системы оповещения и информирования населения Волгоградской области.

1.4. Создание, совершенствование (реконструкция) и поддержание в постоянной готовности к применению по предназначению муниципальной системы оповещения и информирования населения района является составной частью мероприятий, проводимых администрацией Калачёвского муниципального района Волгоградской области во взаимодействии с комитетом по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Волгоградской области, администрациями поселений Калачёвского муниципального района, организациями и предприятиями всех форм собственности, осуществляющими свою деятельность на территории Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

1.5. Системы оповещения всех уровней должны технически и программно сопрягаться.

2. Предназначение, основные задачи муниципальной системы оповещения и информирования населения района и её состав

2.1. Муниципальная система оповещения и информирования населения района предназначена для своевременного доведения сигналов оповещения и информации до органов управления муниципального звена территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, в автоматизированном режиме.

2.2. Основной задачей муниципальной системы оповещения и информирования населения района является обеспечение доведения сигналов оповещения и информации до:

- главы Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

- председателя и членов комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

- председателя и членов эвакуационной комиссии Калачёвского муниципального района Волгоградской области, начальников пунктов временного размещения;

- органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций при органах местного самоуправления;

- глав городского и сельских поселений Калачёвского муниципального района Волгоградской области;

- дежурно-диспетчерских служб организаций экстренного реагирования и организаций обеспечивающих жизнедеятельность населения;

- потенциально опасных объектов;

- социально-значимых объектов;

- населения, проживающего в границах Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

2.3. В состав муниципальной системы оповещения и информирования населения района входят:

единая дежурно-диспетчерская служба Калачёвского муниципального района (далее ЕДДС);

дежурно-диспетчерские службы организаций экстренного реагирования и организаций обеспечивающих жизнедеятельность населения;

телефонные каналы сети связи общего пользования;

транспортные средства, оборудованные громкоговорящими установками;

средства оповещения;

каналы телерадиовещания.

Оповещение населения Калачёвского муниципального района Волгоградской области об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляется с помощью следующих средств оповещения:

- проводной и сотовой связи, в т.ч. аппаратуры стойки циркулярного вызова;

- электросирен;

- уличных динамиков и колонок;

- специальных автомобилей, оснащенных громкоговорящей связью;

- пеших посыльных с электромегафонами;

- ручных оповещателей (рынд, рельс и т.п.).

Использование автомобилей "8 ОФПС" оборудованных громкоговорящими устройствами и автомобилей Отдела МВД России по Калачёвскому району осуществляется по согласованию с руководителями указанных учреждений.

2.4. Муниципальная система оповещения и информирования населения района функционирует в тесном взаимодействии с региональной системой оповещения и информирования населения.

3. Порядок использования муниципальной системы оповещения и информирования населения

3.1. Решение на задействование муниципальной системы оповещения и информирования населения района принимает глава Калачёвского муниципального района Волгоградской области или лицо, его замещающее.

3.2. Сигналы оповещения и информация передаются диспетчером ЕДДС вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в его распоряжении средств оповещения и связи согласно схеме оповещения.

Для доведения сигналов оповещения и информирования населения задействуются телефонные сети общего пользования операторов связи, организаций и учреждений, аппаратура дистанционного включения и оконечные устройства автоматизированной системы централизованного оповещения, локальные и объектовые системы оповещения, сети эфирного радиовещания и проводного вещания, транспортные средства с громкоговорящими установками.

КСЭОН задействуется в автоматическом режиме от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению Губернатора Волгоградской области, Главы Калачёвского муниципального района, организации (собственника объекта, производства, гидротехнического сооружения), в ведении которого находится соответствующая КСЭОН.

3.3. Диспетчер ЕДДС получив сигнал оповещения или информацию от оперативного дежурного ФКУ "ЦУКС ГУ МЧС России по Волгоградской области", оперативного дежурного ГКУ ВО ЦУ и С:

- подтверждает по средствам связи получение сигнала оповещения или информации;

- доводит до сведения главы Калачёвского муниципального района Волгоградской области (лица, его замещающего), председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Калачёвского муниципального района Волгоградской области (далее - КЧС и ПБ), начальника отдела по ЧС и ГО администрации Калачёвского муниципального района Волгоградской области (далее отдел по ЧС и ГО) (лица, его замещающего) сигнал оповещения, информацию об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- по распоряжению главы Калачёвского муниципального района Волгоградской области председателя КЧС и ПБ доводит полученные сигналы оповещения или информацию до сведения дежурно-диспетчерских служб организаций, глав поселений и населения, проживающего на территории Калачёвского муниципального района Волгоградской области.

3.4. Передача сигналов оповещения и экстренной информации, может осуществляться в автоматическом, автоматизированном либо ручном режимах функционирования системы оповещения населения.

В автоматическом режиме функционирования системы оповещения населения включаются (запускаются) по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от систем оповещения населения вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, ответственных за включение (запуск) систем оповещения населения.

В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) систем оповещения населения осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерским) службами, уполномоченными на включение (запуск) систем оповещения населения, с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.

В ручном режиме функционирования:

уполномоченные дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления РСЧС осуществляют включение (запуск) оконечных средств оповещения непосредственно с мест их установки, а также направляют заявки операторам связи и (или) редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.

Автоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения и КСЭОН, при этом допускается функционирование данных систем оповещения в автоматизированном