Приложение. Порядок принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, а также об утверждении уставов муниципальных унитарных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и внесении в них изменений

Приложение
к решению
Среднеахтубинской районной Думы
от 25 марта 2021 года N 21/292

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, а также об утверждении уставов муниципальных унитарных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и внесении в них изменений

1. Общие положения

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", уставом Среднеахтубинского муниципального района и определяет процедуру принятия решений о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - унитарные предприятия), а также порядок утверждения уставов унитарных предприятий и внесения в них изменений.

2. Принятие решения о создании унитарного предприятия путем учреждения

2.1. Решение о создании унитарного предприятия путем учреждения принимается администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в форме постановления.

2.2. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о создании унитарного предприятия путем учреждения готовит структурное подразделение администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления.

2.3. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о создании унитарного предприятия путем учреждения должен содержать:

организационно правовую форму унитарного предприятия;

наименование создаваемого унитарного предприятия;

наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять полномочия учредителя и собственника имущества создаваемого унитарного предприятия;

цели и предмет деятельности создаваемого унитарного предприятия;

сведения об утверждении устава унитарного предприятия, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества унитарного предприятия, об избрании (назначении) органов унитарного предприятия;

перечень мероприятий по созданию унитарного предприятия с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

2.4. К проекту постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о создании унитарного предприятия путем учреждения прилагаются:

предложение по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

письменное согласие антимонопольного органа на создание унитарного предприятия в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.5. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о создании унитарного предприятия путем учреждения подлежит обязательному согласованию с комитетом по финансам, комитетом экономики, комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района, отделом межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба".

3. Принятие решения о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий)

3.1. Решение о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) принимается администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в форме постановления.

3.2. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) готовится структурным подразделением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления.

3.3. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) должен содержать:

наименование унитарного предприятия (унитарных предприятий) до реорганизации;

форму реорганизации;

наименование унитарного предприятия (унитарных предприятий) после завершения процесса реорганизации;

наименование органа местного самоуправления, который будет осуществлять функции и полномочия учредителя унитарного предприятия (унитарных предприятий) после завершения процесса реорганизации;

цели и предмет деятельности унитарного предприятия (унитарных предприятий) после завершения процесса реорганизации;

перечень мероприятий по реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) с указанием сроков их проведения и ответственных исполнителей.

3.4. К проекту постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) прилагаются:

предложение по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

проект передаточного акта (разделительного баланса) с приложением к нему бухгалтерского баланса, перечней недвижимого и движимого имущества, а также для казенных предприятий Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (далее именуются - казенные предприятия) - смета доходов и расходов;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующих нежилых помещениях (давностью не более одного месяца) - в случае передачи реорганизуемому унитарному предприятию (унитарным предприятиям) нежилых помещений на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;

письменное согласие антимонопольного органа на реорганизацию унитарного предприятия (унитарных предприятий) в случаях, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

3.5. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о реорганизации унитарного предприятия (унитарных предприятий) подлежит обязательному согласованию с комитетом по финансам, комитетом экономики, комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, отделом межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципального казенного учреждения "Административно хозяйственная служба".

3.6. Преобразование унитарного предприятия (унитарных предприятий) в акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".

4. Принятие решения о ликвидации унитарного предприятия

4.1. Решение о ликвидации унитарного предприятия принимается администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в форме постановления.

4.2. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о ликвидации унитарного предприятия готовит структурным подразделением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления.

4.3. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о ликвидации унитарного предприятия должен содержать:

наименование ликвидируемого унитарного предприятия;

наименование структурного подразделения администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ответственного за осуществление ликвидационных процедур.

4.4. К проекту постановления о ликвидации унитарного предприятия прилагается пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации унитарного предприятия и информацию о кредиторской (в том числе просроченной) и дебиторской задолженности этого предприятия.

4.5. После издания постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о ликвидации унитарного предприятия структурное подразделение администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, ответственное за осуществление ликвидационных процедур, обязано:

а) в течение трех рабочих дней сообщить в письменной форме о принятии решения о ликвидации унитарного предприятия в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии решения о ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

б) в двухнедельный срок:

утвердить состав ликвидационной комиссии унитарного предприятия;

установить порядок и сроки ликвидации унитарного предприятия в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и правовым актом о ликвидации унитарного предприятия.

4.6. Ликвидационная комиссия:

обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого унитарного предприятия в течение всего периода его ликвидации;

в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет в орган, осуществляющий полномочия учредителя и собственника имущества, ликвидируемого унитарного предприятия, для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет для утверждения в орган, осуществляющий полномочия учредителя и собственника имущества ликвидируемого унитарного предприятия, ликвидационный баланс;

осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации унитарного предприятия.

4.7. Требования кредиторов ликвидируемого унитарного предприятия (за исключением казенного предприятия) удовлетворяются за счет имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может быть обращено взыскание.

Имущество унитарного предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого унитарного предприятия, передается ликвидационной комиссией в муниципальную казну Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

4.8. Проект постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о ликвидации унитарного предприятия подлежит обязательному согласованию с комитетом по финансам, комитетом экономики, комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, отделом межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба".

5. Утверждение устава унитарного предприятия и внесение в него изменений

5.1. Устав унитарного предприятия (далее именуется - устав), а также вносимые в него изменения утверждаются постановлением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

5.2. Устав должен содержать:

полное и сокращенное фирменные наименования унитарного предприятия;

указание на место нахождения унитарного предприятия;

цели, предмет, виды деятельности унитарного предприятия;

сведения об органе или органах, осуществляющих полномочия собственника имущества унитарного предприятия;

наименование органа унитарного предприятия (руководитель, директор, генеральный директор);

порядок назначения на должность руководителя унитарного предприятия, а также порядок заключения с ним, изменения и прекращения трудового договора в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

перечень фондов, создаваемых унитарным предприятием, размеры, порядок формирования и использования этих фондов;

срок, на который создается унитарное предприятие;

сведения о филиалах и представительствах унитарного предприятия;

порядок создания и размер резервного фонда унитарного предприятия;

перечень и порядок создания иных фондов, создаваемых за счет чистой прибыли.

Уставом могут быть предусмотрены виды и (или) размер сделок (за исключением сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества), совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества унитарного предприятия.

Уставом казенного предприятия могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества такого предприятия.

Устав казенного предприятия, кроме сведений, указанных в настоящем пункте, должен содержать сведения о порядке распределения и использования доходов казенного предприятия.

В случаях, предусмотренных федеральными законами и изданными в соответствии с ними правовыми актами, в унитарном предприятии могут быть образованы совещательные органы (ученые, педагогические, научные, научно-технические советы и другие). Уставом должны быть определены структура таких органов, их состав и компетенция.

Устав может также содержать иные не противоречащие действующему законодательству положения.

5.3. Проект устава при создании унитарного предприятия, проект изменений в устав или проект устава в новой редакции для существующих унитарных предприятий (далее именуются соответственно - проект устава, проект изменений в устав) разрабатывается структурным подразделением администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления и подлежит согласованию с комитетом по финансам, комитетом экономики, комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, отделом межотраслевой централизованной бухгалтерии муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная служба".

5.4. Для согласования проекта устава (проекта изменений в устав) представляются:

а) при создании унитарного предприятия - проект устава на бумажном и электронном носителе;

б) при внесении изменений в устав:

проект изменений в устав на бумажном и электронном носителе;

копия действующего устава;

копия листа записи Единого государственного реестра юридических лиц о регистрации действующего устава, изменений в устав;

копия постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о создании унитарного предприятия;

копия постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о переименовании, реорганизации унитарного предприятия (в случае если внесение изменений в устав связано с переименованием или реорганизацией унитарного предприятия);

копия постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области об изменении целей и предмета деятельности унитарного предприятия (в случае если внесение изменений в устав связано с изменением целей и предмета деятельности унитарного предприятия).

5.6. Унитарное предприятие в течение десяти рабочих дней со дня государственной регистрации устава (изменений в устав) представляет в структурное подразделение администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, на которое возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей сфере управления:

копию устава (изменений в устав) с отметкой о государственной регистрации;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копию свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе (в случае регистрации устава при создании унитарного предприятия).