Приложение

Приложение
к приказу комитета
социальной защиты населения
Волгоградской области
от 9 апреля 2021 г. N 662

Приложение 3
к акту оценки условий
жизнедеятельности
гражданина

Оценка
условий жизнедеятельности в целях предоставления социального обслуживания в стационарной форме несовершеннолетним

1. При обращении с заявлением о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме несовершеннолетнему, в том числе ребенку-инвалиду, критериями оценки условий жизнедеятельности гражданина являются:

1) наличие сведений об инвалидности;

2) наличие сведений из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, содержащих рекомендации о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий, включая сведения о технических средствах реабилитации и услугах ребенка-инвалида;

3) наличие заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащего сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства, позволяющего ему находиться в детском психоневрологическом интернате и не имеющего медицинских противопоказаний;

4) наличие заключения о наличии (отсутствии) заболеваний, включенных в перечень медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых несовершеннолетнему может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;

5) наличие заключения Центральной психолого-медико-педагогической комиссии Волгоградской области об определении особенностей детей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонениях в поведении, об организации их обучения и воспитания, а также подтверждении, уточнении или изменении ранее данных рекомендаций;

6) наличие личного обращения несовершеннолетнего;

7) наличие направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, выданное территориальным центром социальной защиты населения в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 15.02.2018 N 213 "Об утверждении Порядка выдачи субъектам системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних направления о помещении несовершеннолетних в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних";

8) наличие постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;

9) наличие акта оперативного дежурного территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о необходимости приема несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

10) наличие заявления представителей несовершеннолетнего с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;

11) наличие направления о помещении несовершеннолетних в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, выданного в соответствии с приказом комитета социальной защиты населения Волгоградской области от 28.11.2018 N 2045 "Об утверждении Порядка выдачи направления о помещении несовершеннолетних в центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей".

Одновременное наличие критериев, перечисленных в подпунктах 3, 4, 5 настоящего пункта, соответствует стационарной форме социального обслуживания детей-инвалидов, страдающих психическими расстройствами.

Наличие одного из критериев, перечисленных в подпунктах 6 - 9 настоящего пункта, соответствует стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетних в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (социально-реабилитационных отделениях для несовершеннолетних).

При оценке условий жизнедеятельности несовершеннолетних по критериям, указанным в подпунктах 6 - 9 настоящего пункта, оценка по пунктам 16 - 25 акта оценки условий жизнедеятельности гражданина не проводится.

При наличии критерия, указанного в подпункте 10, оценка условий жизнедеятельности несовершеннолетнего определяется по таблице 7.

Таблица 7

N п/п	Критерий	Выраженность критерия	Оценка в баллах	Фактическая оценка в баллах
1	Условия проживания	а) полное отсутствие или утрата места жительства	9
		б) проживание в ветхом, аварийном или неблагоустроенном жилом помещении (с полным отсутствием коммунальных услуг)	5
		в) проживание в коммунальной квартире, комнате в общежитии, неблагоустроенном жилом помещении (с частичным отсутствием коммунальных услуг)	2
2	Семейный статус	а) семья, в отношении которой имеется сообщение (письменное или устное) о наличии жестокого обращения с детьми	9
		б) семья, в которой родители (родитель) имеют психические расстройства, судимость за противоправные деяния в отношении несовершеннолетних, страдают алкогольной или наркотической зависимостью	6
		в) семья, в которой проживают отчимы, сожители, склонные к асоциальному поведению	4
		г) семья, находящаяся в социально опасном положении	3
		д) неполная, многодетная, малоимущая, семья с ребенком-инвалидом	1
3	Характеристика взаимоотношений в семье	а) нарушение детско-родительских отношений (отсутствие взаимопонимания, конфликтная ситуация в семье)	2
		б) отсутствие контроля со стороны родителей (родителя) за жизнедеятельностью несовершеннолетнего (длительное отсутствие родителей, самовольные уходы несовершеннолетнего из дома, пропуски занятий в школе без уважительных причин (подтверждается справкой образовательной организации по месту обучения))	1
4	Уровень доходов семьи	а) отсутствие дохода и средств к существованию	9
		б) среднедушевой доход семьи не превышает 1,5 размера величины прожиточного минимума	3
		в) среднедушевой доход семьи от 1,5 до 2 размеров величины прожиточного минимума	2

Необходимая сумма баллов фактической оценки для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних от 6 до 15.

При сумме баллов фактической оценки менее 6 предоставление социальных услуг осуществляется в полустационарной форме социального обслуживания в соответствии с пунктом 2 приложения 1 к акту оценки условий жизнедеятельности гражданина.

Наличие критерия, указанного в подпункте 11 настоящего пункта, соответствует стационарной форме социального обслуживания несовершеннолетних в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей (оценка по пунктам 16 - 25 акта оценки условий жизнедеятельности гражданина не производится).

При наличии критериев, указанных в подпунктах 1 - 9, 11 настоящего пункта, оценка условий жизнедеятельности по таблице 7 проводится только для определения категории нуждаемости в посторонней помощи.

2. При обращении с заявлением о предоставлении социального обслуживания в стационарной форме детям и подросткам с ограниченными возможностями (в том числе детям-инвалидам) критериями оценки условий жизнедеятельности гражданина являются:

1) наличие сведений об инвалидности ребенка;

2) наличие рекомендации медико-педагогической комиссии организации социального обслуживания о необходимости получения социальных услуг в целях социально-медицинской реабилитации;

3) наличие сведений из индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, содержащих рекомендации о проведении реабилитационных или абилитационных мероприятий, включая сведения о технических средствах реабилитации и услугах ребенка-инвалида;

4) наличие заключения (справки) медицинской организации о состоянии здоровья с указанием группы здоровья (для детей, не имеющих инвалидности).

Одновременное наличие критериев, перечисленных в подпунктах 1, 2 и 3 либо 2 и 4 настоящего пункта, соответствует стационарной форме предоставления социальных услуг детям и подросткам с ограниченными возможностями (в том числе детям-инвалидам), имеющим отклонения в умственном и физическом развитии, в целях социально-медицинской реабилитации.

При оценке условий жизнедеятельности гражданина по критериям, указанным в настоящем пункте, оценка по пунктам 16 - 25 акта оценки условий жизнедеятельности гражданина не проводится.

3. Для определения категории нуждаемости несовершеннолетних в посторонней помощи осуществляется оценка критериев индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

N п/п	Критерий индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи	Выраженность критерия	Оценка в баллах	Фактическая оценка в баллах
1	2	3	4	5
Часть 1. Функциональный статус
1.1	Проверка мобильности.	1. Самостоятелен при ходьбе с использованием, а также без использования подручных средств	0
		2. Самостоятелен при использовании кресла-каталки/нуждается в помощи при вставании с кровати/нуждается в помощи при подъеме на этаж	0,5
		3. Нуждается в постоянной помощи при вставании с кресла или постели/нуждается в помощи при переходе с кресла-каталки на кровать, но самостоятелен при использовании кресла-каталки при передвижении	1
		4. Нуждается в постоянной помощи при передвижении и вставании из положения сидя в положение стоя;	1,5
		5. Нуждается в постоянной помощи при ходьбе;	2
		6. Полностью зависим при передвижении; прикован к креслу-каталке, лежачий	7
1.2	Одевание	7. Одевается без посторонней помощи	0
		8. Нуждается в умеренной помощи при одевании	0,5
		9. Нуждается в максимальной помощи при одевании	1
1.3	Личная гигиена	10. Моется без посторонней помощи	0
		11. Требуется присутствие другого человека при купании	0,5
		12. Нуждается в умеренной помощи при купании	1
		13. Нуждается в максимальной помощи при купании, необходимо полностью умывать	1,5
1.4	Еда и питье	14. Самостоятельно принимает пищу	0
		15. Нуждается в помощи при приеме пищи	1
		16. Не в состоянии есть и пить самостоятельно	1,5
1.5	Пользование туалетом	17. Самостоятельно пользуется туалетом, осуществляет гигиену. Контролирует дефекацию и мочеиспускание	0
		18. Самостоятельно пользуется туалетом, но нуждается в сопровождении и присмотре	1
		19. Пользуется туалетом, но нуждается в сопровождении, помощи в гигиене и/или одевании	2
		20. Полностью зависим от посторонней помощи в пользовании туалетом. Не контролирует ни одно из отправлений	7
	Итого
Часть 2. Когнитивный статус
2.1	Когнитивный статус	1. Разговаривает и ведет себя адекватно, контактен, неагрессивен, не находится в подавленном и угнетенном настроении	0
		2. Имеет нерезко или умеренно выраженные изменения памяти, внимания, интеллекта, может выражать свои мысли и понимать сказанное, ориентироваться во времени и окружающей обстановке (месте), в т.ч. с посторонней помощью	3
		3. Не ориентируется во времени и знакомом пространстве, способность к обобщению нарушена, не может рассказать о вчерашних событиях, критически свое состояние не оценивает	6
	Итого

Для определения категории нуждаемости в посторонней помощи суммируется количество баллов по каждому критерию индивидуальной нуждаемости в посторонней помощи (далее - Критерии) части 1 и части 2 таблицы 8 отдельно.

По суммарному количеству баллов, исчисленному по таблице 7 и Критериям части 1 и части 2 таблицы 8 в соответствии с таблицей 9 устанавливается категория нуждаемости в посторонней помощи.

Для несовершеннолетних в целях предоставления социального обслуживания в стационарной форме категория нуждаемости в посторонней помощи устанавливается, начиная со II.

Таблица 9

N п/п	Категория нуждаемости в посторонней помощи	Описание категории нуждаемости в посторонней помощи	Обстоятельство	Оценка в баллах	Форма социального обслуживания
	I	Периодическая нуждаемость в посторонней помощи при сохранении способности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, в том числе при наличии психического расстройства	-	-	-
	II	регулярная нуждаемость в посторонней помощи при частичной утрате способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, в том числе при наличии психического расстройства (нуждаемость в частичном уходе, поддержке самостоятельной деятельности, регулярном сопровождении в целях обеспечения безопасности получателя социальных услуг)	полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности,	0-0,5 балла по ч. 1 и 3 балла по ч. 2 таблицы 8	стационарная форма социального обслуживания (отделение подготовки получателей социальных услуг к жизни вне стационарной организации социального обслуживания, в том числе с применением стационарозамещающих технологий социального обслуживания)
	III	постоянная нуждаемость в посторонней помощи при неспособности получателя социальных услуг к адекватному восприятию себя, окружающей обстановки, оценке ситуации (дезориентации) или неспособности контролировать свое поведение (нуждаемость в частичном уходе, постоянном наблюдении и сопровождении в целях обеспечения безопасности получателя социальных услуг и окружающих граждан);	полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности,	1-17 баллов по ч. 1 таблицы 8; 3 балла по ч. 2 таблицы 8	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
			Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье	6-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
			Наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации	6-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
			Неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми	6-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
			Наличие имущественного ущерба, утрата здоровья, утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц	6-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
			Отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними	6-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение активного наблюдения (для получателей социальных услуг с выраженными ограничениями способности к ориентации и способности контролировать свое поведение, способных к самостоятельному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации)
	IV	постоянная нуждаемость в посторонней помощи при полной утрате способности или возможности осуществлять самообслуживание и самостоятельно передвигаться, в том числе при наличии психического расстройства (интенсивный уход).	полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности	4,5-18 баллов по ч. 1 таблицы 8; 6 баллов по ч. 2 таблицы 8	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)
			Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье	4,5-18 баллов по таблице 8 6 баллов по ч. 3 таблицы 8; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2 таблицы 8" 9-15 баллов по таблице 7;	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)
			наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации	4,5-18 баллов по таблице 8 6 баллов по ч. 3 таблицы 8; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2 таблицы 8" 9-15 баллов по таблице 7;	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)
			неисполнение родителями (законными представителями) своих обязанностей по воспитанию, обучению и (или) содержанию несовершеннолетних детей, жестокое обращение с несовершеннолетними детьми	4,5-18 баллов по таблице 8 6 баллов по ч. 3 таблицы 8; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2 таблицы 8" 9-15 баллов по таблице 7;	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)
			наличие имущественного ущерба, утрата здоровья, утрата жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, вооруженных и межэтнических конфликтов, противоправных действий других лиц	4,5-18 баллов по таблице 8 6 баллов по 6 баллов по ч. 3 таблицы 8; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2 таблицы 8" 9-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)
			отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними	4,5-18 баллов по таблице 8 6 баллов по ч. 3 таблицы 8; ГАРАНТ: По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "ч. 2 таблицы 8" 9-15 баллов по таблице 7	стационарная форма социального обслуживания (отделение интенсивного ухода (для получателей социальных услуг, полностью утративших способность или возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться)".