Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2021 г. N 281-П "Об утверждении Положения о государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2021 г. N 281-П
"Об утверждении Положения о государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа"

В соответствии с постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1110-П "Об утверждении государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Информационное общество", в целях информационного обеспечения мер государственной поддержки, предоставляемых в соответствии с Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 декабря 2012 года N 160-ЗАО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждено
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 12 апреля 2021 года N 281-П

Положение
о государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа

I. Общие положения

1. Положение о государственной информационной системе в сфере агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Положение, ГИС АПК ЯНАО, автономный округ) определяет задачи, функции, структуру ГИС АПК ЯНАО, порядок предоставления доступа к ГИС АПК ЯНАО, порядок защиты информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО, требования к резервному копированию и восстановлению данных ГИС АПК ЯНАО.

2. ГИС АПК ЯНАО представляет собой автоматизированную информационную систему предоставления в электронной форме мер государственной поддержки агропромышленному комплексу автономного округа (далее - мера государственной поддержки), позволяющую обеспечить исполнение порядка предоставления таких мер государственной поддержки с возможностью предоставления оперативной информации в электронном виде и обеспечения межведомственного информационного взаимодействия.

3. В ГИС АПК ЯНАО реализованы меры государственной поддержки, перечень которых утверждается приказом департамента агропромышленного комплекса автономного округа.

4. В целях контроля выполнения заявителями обязательного условия (требования) для получения мер государственной поддержки в отношении отдельных подотраслей животноводства по осуществлению мечения и учета сельскохозяйственных животных на территории автономного округа в ГИС АПК ЯНАО реализованы ветеринарные реестры, содержащие сведения о владельцах сельскохозяйственных животных, о технологических группах, о животных, местах их фактического содержания, о площадках содержания.

5. В ГИС АПК ЯНАО предусмотрена возможность интеграции данных с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными системами.

6. Участниками ГИС АПК ЯНАО являются:

6.1. оператор ГИС АПК ЯНАО (далее - оператор) - обладатель информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО, - департамент агропромышленного комплекса автономного округа;

6.2. уполномоченный орган - департамент информационных технологий автономного округа;

6.3. внутренние пользователи ГИС АПК ЯНАО (далее - внутренние пользователи) - должностные лица департамента агропромышленного комплекса автономного округа, службы ветеринарии автономного округа и их подведомственных учреждений;

6.4. внешние пользователи ГИС АПК ЯНАО (далее - внешние пользователи) - заявители на получение мер государственной поддержки, получатели мер государственной поддержки, предусмотренные Законом автономного округа от 24 декабря 2012 года N 160-ЗАО "О государственной поддержке агропромышленного комплекса Ямало-Ненецкого автономного округа".

7. Основными задачами ГИС АПК ЯНАО являются:

7.1. автоматизация, оптимизация и унификация процессов предоставления мер государственной поддержки, в том числе в электронном виде;

7.2. обеспечение оперативного предоставления информации по предоставляемым мерам государственной поддержки, по мечению и учету сельскохозяйственных животных автономного округа, по расходованию средств, направленных на субсидирование расходов сельскохозяйственных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, добыче и переработке водных биологических ресурсов;

7.3. снижение административных барьеров в ходе взаимодействия с заявителями при получении мер государственной поддержки;

7.4. обеспечение возможности получения, проверки, структурирования, обобщения и анализа данных о состоянии агропромышленного комплекса автономного округа, необходимых для принятия обоснованных и своевременных управленческих решений, а также для подготовки статистических и иных отчетов.

8. Техническая поддержка и развитие ГИС АПК ЯНАО осуществляется в рамках реализации мероприятий государственной программы автономного округа "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 25 декабря 2013 года N 1110-П.

II. Структура и основные функции

9. ГИС АПК ЯНАО состоит из открытой и закрытой частей, объединенных логическими связями, обеспечиваемыми программными средствами ГИС АПК ЯНАО.

9.1. Открытая часть ГИС АПК ЯНАО содержит информацию о предоставляемых направлениях государственной поддержки; имеет раздел с нормативными правовыми актами и ведомственными документами, регламентирующими предоставление мер государственной поддержки; инструкции по работе в ГИС АПК ЯНАО, новости и объявления о событиях в сфере предоставления мер государственной поддержки. После авторизации в открытой части ГИС АПК ЯНАО внешним пользователям открывается доступ к личному кабинету, к электронным формам заявлений на предоставление мер государственной поддержки.

9.2. Закрытая часть ГИС АПК ЯНАО предназначена для внутренних пользователей: для обработки поступивших заявлений на предоставление мер государственной поддержки, проведения проверочных процедур в отношении получателей мер государственной поддержки, обеспечения принятия решения о предоставлении государственной поддержки, для подготовки соглашений на предоставление мер государственной поддержки, принятия и обработки заявок на финансирование, проверки и свода отчетов, ведения справочников, реестров (ветеринарных реестров), формирования аналитических отчетов.

10. Основные функции ГИС АПК ЯНАО:

10.1. автоматизированная регистрация заявлений на получение мер государственной поддержки и прилагаемых документов;

10.2. автоматизированная проверка заявлений на получение мер государственной поддержки и прилагаемых документов на комплектность прилагаемых документов, форматно-логический контроль введенных данных, наличие электронной подписи, соблюдение условий предоставления мер государственной поддержки в соответствии со сведениями, получаемыми посредством межведомственного взаимодействия;

10.3. межведомственное взаимодействие с федеральными и региональными видами сведений (сведениями по производству и переработке сельскохозяйственной продукции и добыче и переработке водных биологических ресурсов, представленными в федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии (подсистемы государственной ветеринарной экспертизы автоматизированной информационной системы "Меркурий"));

10.4. обеспечение возможности заседания и голосования комиссий, участвующих в решении вопросов, связанных с предоставлением мер государственной поддержки, в дистанционном режиме;

10.5. автоматизированное принятие решения о включении заявителя в перечень получателей мер государственной поддержки либо об отказе во включении заявителя в перечень получателей мер государственной поддержки;

10.6. автоматизированное формирование печатных форм заявлений, соглашений, отчетов и иных документов, формируемых в рамках предоставления мер государственной поддержки;

10.7. автоматизированное подписание соглашений о предоставлении мер государственной поддержки;

10.8. автоматизированный свод отчетов по предоставленным мерам государственной поддержки;

10.9. автоматизированное ведение реестров заявлений на предоставление мер государственной поддержки, соглашений;

10.10. ведение ветеринарных реестров: владельцев животных, животных, групп животных, площадок.

III. Полномочия участников ГИС АПК ЯНАО

11. Оператор:

11.1. определяет порядок функционирования ГИС АПК ЯНАО;

11.2. определяет регламентированный доступ пользователей (внешних и внутренних) к ГИС АПК ЯНАО;

11.3. оказывает методическую помощь внешним пользователям при работе с открытой частью ГИС АПК ЯНАО;

11.4. формирует функциональные требования по развитию ГИС АПК ЯНАО.

12. Уполномоченный орган:

12.1. готовит технические задания по оказанию услуг технической поддержки и развитию функциональных возможностей ГИС АПК ЯНАО;

12.2. направляет предложения оператору по функциональному и техническому развитию ГИС АПК ЯНАО;

12.3. обеспечивает проведение конкурсных процедур по оказанию услуг технической поддержки и развитию функциональных возможностей ГИС АПК ЯНАО.

13. Внутренние пользователи осуществляют:

13.1. систематизацию, хранение, извлечение и использование информации, находящейся в ГИС АПК ЯНАО;

13.2. ведение и актуализацию справочников и реестров ГИС АПК ЯНАО.

14. Внешние пользователи осуществляют использование ГИС АПК ЯНАО для подачи в электронном виде заявлений на предоставление мер государственной поддержки, заявок на финансирование, отчетов, отслеживания статусов их обработки в личном кабинете, подписания соглашений о предоставлении мер государственной поддержки.

IV. Порядок предоставления доступа пользователям к ГИС АПК ЯНАО

15. Доступ пользователям в ГИС АПК ЯНАО (открытой и закрытой части) предоставляется по учетной записи в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА).

16. Расширенные возможности (предзаполнение заявлений на получение мер государственной поддержки данными из учетной записи в ЕСИА и из ЕГРЮЛ или ЕГРИП) предоставляются при авторизации в открытой части ГИС АПК ЯНАО с помощью учетной записи сотрудника организации в ЕСИА (т.е. физическое лицо должно быть добавлено к сотрудникам организации в ЕСИА).

17. Внутренние пользователи ГИС АПК ЯНАО назначаются приказом исполнительного органа государственной власти автономного округа (подведомственных учреждений).

V. Защита информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО

18. Информация, содержащаяся в ГИС АПК ЯНАО, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях, о защите информации и персональных данных.

19. Защита информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ГИС АПК ЯНАО.

20. Для обеспечения защиты информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО, оператор выполняет следующие мероприятия:

20.1. определяет состав и структуру сведений, подлежащих размещению и защите в ГИС АПК ЯНАО;

20.2. назначает администратора информационной безопасности ГИС АПК ЯНАО;

20.3. формирует и обеспечивает политику обработки персональных данных в ГИС АПК ЯНАО;

20.4. разрабатывает и утверждает модель угроз безопасности ГИС АПК ЯНАО, обеспечивает её актуализацию не менее одного раза в течение двух лет;

20.5. разрабатывает и утверждает акт классификации угроз безопасности ГИС АПК ЯНАО;

20.6. осуществляет управление (администрирование) системой защиты информации ГИС АПК ЯНАО в части управления ролевой моделью доступа в ГИС АПК ЯНАО и назначение прав доступа пользователям ГИС АПК ЯНАО;

20.7. обеспечивает реагирование на инциденты информационной безопасности и принятие мер по их нейтрализации;

20.8. осуществляет ознакомление пользователей ГИС АПК ЯНАО с организационно-распорядительными документами по информационной безопасности;

20.9. утверждает план мероприятий по защите информации в ГИС АПК ЯНАО, разработанный совместно с уполномоченным органом.

21. Уполномоченный орган для защиты информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО, в пределах своих полномочий самостоятельно или с привлечением организаций, уполномоченных на оказание услуг по технической защите информации, выполняет следующие мероприятия:

21.1. оказывает содействие в разработке совместного с оператором плана мероприятий по защите информации в ГИС АПК ЯНАО;

21.2. согласовывает модель угроз безопасности с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации;

21.3. с использованием подсистемы анализа защищенности организовывает анализ угроз безопасности информации в ГИС АПК ЯНАО. Направляет отчет о результатах анализа в адрес оператора для устранения выявленных уязвимостей;

21.4. совместно с оператором разрабатывает инструкции по информационной безопасности администратора и пользователя ГИС АПК ЯНАО;

21.5. проводит контроль за обеспечением уровня защищенности информации в отношении серверных сегментов ГИС АПК ЯНАО;

21.6. проводит аттестацию серверных сегментов и типовых автоматизированных рабочих мест ГИС АПК ЯНАО на соответствие требованиям информационной безопасности.

22. Государственное казенное учреждение "Ресурсы Ямала" обеспечивает размещение ГИС АПК ЯНАО на мощностях регионального центра обработки данных в рамках заключенного соглашения об организации взаимодействия при размещении государственных автоматизированных информационных систем на мощностях регионального центра обработки данных автономного округа и реализует следующие мероприятия:

22.1. резервное копирование информации, размещенной в ГИС АПК ЯНАО (в составе резервного копирования вычислительных ресурсов), для обеспечения возможности ее восстановления в случае искажения, уничтожения обрабатываемых данных, возникновения иной внештатной ситуации;

22.2. управление (администрирование) системой защиты информации ГИС АПК ЯНАО;

22.3. выявление инцидентов информационной безопасности, своевременная передача информации об их выявлении оператору, оказание содействия в их устранении;

22.4. осуществление контроля за обеспечением уровня защищенности информации, содержащейся в ГИС АПК ЯНАО.

23. Участники ГИС АПК ЯНАО:

23.1. несут персональную ответственность за соблюдение требований информационной безопасности, а также требований, связанных с обработкой персональных данных;

23.2. выполняют требования режима обеспечения безопасности помещений, в которых размещены программно-технические средства, предназначенные для работы в ГИС АПК ЯНАО, препятствующего возможности неконтролируемого проникновения или пребывания в этих помещениях посторонних лиц;

23.3. обеспечивают сохранность материальных носителей, предназначенных для хранения персональных данных.