Приложение. Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области"

Приложение
к Постановлению
администрации
муниципального образования -
Нестеровское сельское поселение
Пителинского муниципального района
Рязанской области
от 18.01.2021 N 7

Муниципальная программа
"Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области"

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Муниципальная программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования -- Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области"
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Разработчик Программы	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" Федеральный закон от 06.10 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Протокол от 26.11.2020 N 58 заседания комиссии при Правительстве Рязанской области по безопасности дорожного движения Устав муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. Постановление администрации муниципального образования - Нестеровское сельское поселение от 22.10.2018 N 95 "О муниципальных программах муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области"
Исполнители Программы	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области; Управление строительного комплекса, сельского и жилищно-коммунального хозяйства администрации Пителинского муниципального района (по согласованию); Подрядные организации различных форм собственности, выигравшие конкурс.
Цели и задачи Программы	Целью Программы является: Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области. Задачами Программы являются: 1. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов. 2. Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения.
Целевые индикаторы и показатели Программы	Реализация Программы позволит произвести: - увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно эксплуатационным показателям; - сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; - сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
Сроки и этапы реализации	Программа реализуется с 2021 по 2025 годы. Этапы реализации программных мероприятий не выделяются.
Объемы и источники финансирования	Общий объем средств, необходимых на реализацию мероприятий Программы, составляет 8765,71 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2021 год - 90,00 тыс. руб., 2022 год - 70,00 тыс. руб., 2023 год - 2520,00 тыс. руб 2024 год - 2890,00 тыс. руб., 2025 год - 3195,71 тыс. руб., Объемы финансирования носят прогнозный характер
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности	- организация безопасного движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области; - устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека; - сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

2. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Обеспечение безопасности дорожного движения является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации.

Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут и становятся инвалидами дети.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью национальных задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни, содействия региональному развитию.

Одним из главных направлений демографической политики, в соответствии с Концепцией демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, обозначено снижение смертности населения, прежде всего высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте от внешних причин, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий.

Цели повышения уровня безопасности транспортной системы, сокращения темпов роста количества дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий, числа пострадавших и погибших в них обозначены и в Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года.

Таким образом, задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения и, как следствие, сокращение демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создание условий для роста его численности.

При условии сохраняющейся улично-дорожной сети в Нестеровском сельском поселении, предполагается увеличение интенсивности дорожного движения и соответственно количества дорожно-транспортных происшествий.

Фактором риска, оказывающим влияние на результаты Программы и на который участники программы не могут оказать непосредственного влияния, является рост количества дорожно-транспортных происшествий с участием водителей, стаж управления которых транспортным средством, менее 3-х лет. Уровень подготовки водителей остается низким и требует принятия мер на федеральном уровне.

В качестве мероприятий Программы, направленных на управление рисками, их своевременное выявление и минимизацию предлагается развитие систем фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Нестеровского сельского поселения, оборудование освещения автомобильных дорог в вечернее и ночное время, а также обустройство пешеходных тротуаров по центральным улицам населенных пунктов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

3. Цели и задачи реализации Программы

Основная цель Программы:

Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

Задачами Программы являются:

1. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов.

2. Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения.

4. Механизм реализации Программы

Реализация Программы предусматривает участие администрации Нестеровского сельского поселения, управления строительного комплекса, сельского и жилищно-коммунального хозяйства администрации Пителинского муниципального района, подрядные организаций.

Совет депутатов муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области утверждает объём ассигнований на финансирование настоящей Программы.

Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области при реализации мероприятий Программы выполняет следующие функции:

- подготавливает заявку на проведение конкурсов на размещение муниципального заказа по реализации мероприятий Программы;

- в качестве муниципального заказчика заключает муниципальные контракты на выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Программой;

- на основании заключённых контрактов подаёт заявку на финансирование мероприятий Программы в финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области;

- в течение всего срока действия муниципального контракта контролирует выполнение работ подрядными организациями, осуществляет приёмку выполненных работ;

- осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.

Контроль за целевым использованием финансовых средств осуществляют Совет депутатов муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, финансовый отдел администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район Рязанской области

5. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется с 2021 по 2025 годы.

Этапы реализации программных мероприятий не выделяются.

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объём планируемых средств на реализацию Программы - 8765,71 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

Таблица 1

Ресурсное обеспечение Программы

Годы	Предполагаемые источники финансирования, тыс. руб.			всего
	местный бюджет	областной бюджет	федеральный бюджет
2021	90,00	0,00	0,00	90,00
2022	70,00	0,00	0,00	70,00
2023	2520,00	0,00	0,00	2520,00
2024	2890,00	0,00	0,00	2890,00
2025	3195,71	0,00	0,00	3195,71
Всего:	8765,71	0,00	0,00	8765,71

Перечень мероприятий и объемы финансирования носят прогнозный характер и утверждаются решением Совета депутатов муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области при утверждении бюджета муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области на очередной финансовый год.

Для достижения цели и решения задач Программы в зависимости от конкретной ситуации могут применяться следующие источники финансирования: областной бюджет, бюджет муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области, собственные средства предприятий, заемные средства.

7. Система программных мероприятий

Мероприятия настоящей Программы представлены в таблице N 2 "Система программных мероприятий".

Таблица 2

Система программных мероприятий

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Главные исполнители	Источники	Объемы финансирования, тыс. руб.						Ожидаемый результат
				Всего, тыс. руб.	В том числе по годам:
					2021	2022	2023	2024	2025
Задача 1. Совершенствование организации движения транспорта и пешеходов
1.1.	Мероприятие 1. Обустройство пешеходных тротуаров в с. Нестерово Пителинского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	2 400,00	0,00	0,00	2 400,00	0,00	0,00	организация безопасного движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области; устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Мероприятие 2. Обустройство пешеходных тротуаров в с. Новый Ункор Пителинского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	2 800,00	0,00	0,00	0,00	2 800,00	0,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.3.	Мероприятие 3. Обустройство пешеходных тротуаров в с. Новый Ункор Пителинского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	2 800,00	0,00	0,00	0,00	0,00	2 800,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Мероприятие 3. Обустройство пешеходного перехода вблизи детского учреждения в с. Нестерово Пителинского района Рязанской области	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	285,71	0,00	0,00	0,00	0,00	285,71
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:				8 285,71	0,00	0,00	2 400,00	2 800,00	3 085,71
Задача 2. Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения
2.1.	Мероприятие 4. Обустройство уличного освещения на автодорогах местного значения	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	210,00	90,00	0,00	120,00	0,00	0,00	сокращение количества дорожно-транспортных происшествий; снижение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.	Мероприятие 5. Установка систем фото- и видеонаблюдения на аварийно-опасных участках автодорог местного значения	Администрация муниципального образования - Нестеровское сельское поселение	местный бюджет	270,00	0,00	70,00	0,00	90,00	110,00
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Итого:				480,00	90,00	70,00	120,00	90,00	110,00
Программные мероприятия			местный бюджет	8 765,71	90,00	70,00	2 520,00	2 890,00	3 195,71	реализация комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП
			областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
			федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Всего:				8 765,71	90,00	70,00	2 520,00	2 890,00	3 195,71

8. Состав и сроки представления отчетности об исполнении Программы

С целью своевременной координации действий исполнителей Программы и обеспечения реализации Программы заказчиками Программы отдел экономического развития администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район осуществляет контроль за исполнением Программы.

Финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами исполнителей Программы осуществляется главным распорядителем и распорядителем бюджетных средств, Контрольно-счетным орган муниципального образования - Пителинский муниципальный район, финансовым отделом.

Текущее управление за реализацией Программы осуществляется заказчиком Программы.

Заказчик Программы несет ответственность за ее реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение Программы.

Заказчик Программы направляет в отдел экономического развития администрации муниципального образования - Пителинский муниципальный район информацию о ходе реализации муниципальной Программы в бумажном и электронном виде ежеквартально в срок до 10 апреля, 10 июля, 10 октября, 10 февраля.

Администрация Нестеровского сельского поселения Пителинского муниципального района в срок, установленный решением Совета депутатов Нестеровского сельского поселения "Об утверждении положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области", предоставляет в Совет депутатов Нестеровского сельского поселения отчет об исполнении бюджета администрации Нестеровского сельского поселения одновременно с информацией об исполнении Программы.

9. Целевые индикаторы и показатели Программы

В результате выполнения программных мероприятий будут достигнуты следующие показатели:

- увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно эксплуатационным показателям;

- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;

- сокращение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий.

Целевые индикаторы и показатели представлены в таблице N 3.

Таблица 3

Целевые индикаторы и показатели Программы

N п/п	Целевые индикаторы	Единца измерения	2021	2022	2023	2024	2025
1	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно эксплуатационным показателям	%	30	35	40	50	60
2	Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, оборудованных уличным освещением в ночное время	%	13	15	25	30	30
3	Количество аварийно-опасных участков автомобильных дорог общего пользования местного значения, оборудованных системами фото- и видеонаблюдения	ед.	1	2	3	6	7
4	Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий	%	50	60	60	75	75
5	Снижение количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий	%	60	70	100	100	100

10. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Реализация мероприятий Программы приведет к:

- организации безопасного движения транспорта и пешеходов на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области;

- устранению причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека;

- сокращению количества пострадавших и погибших в результате дорожно-транспортных происшествий на территории муниципального образования - Нестеровское сельское поселение Пителинского муниципального района Рязанской области.

Ожидаемым социально-экономическим результатом реализации муниципальной Программы станет повышение уровня качества и безопасности транспортного обслуживания населения.