Приложение. Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду на всех видах городского транспорта общего пользования в городском округе "Город Калининград"

Приложение
к постановлению администрации
городского округа "Город Калининград"
от 12.04.2021 N 245

Порядок
предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду на всех видах городского транспорта общего пользования в городском округе "Город Калининград"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2021 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492, и определяет цели и условия предоставления из бюджета городского округа "Город Калининград" субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду на всех видах городского транспорта общего пользования с нумерацией маршрутов до 99 в городском округе "Город Калининград (далее - Субсидии).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

а) граждане льготных категорий - граждане, которым предоставляется право льготного проезда с использованием льготная транспортная карта "Волна Балтики" (далее - ЛТК "Волна Балтики") в соответствии с решениями городского Совета депутатов Калининграда (далее - Решения);

б) учащиеся - учащиеся общеобразовательных учреждений, расположенных на территории городского округа "Город Калининград", которым в соответствии с Решениями предоставляется право льготного проезда с использованием школьной транспортной карты "Волна Балтики" либо при предъявлении ученической справки;

в) ЛТК "Волна Балтики" - транспортная карта, предназначенная для записи на нее электронного проездного билета и/или электронных денежных средств, которая предоставляется уполномоченной организацией льготным категориям граждан и позволяет осуществлять учет или оплату проезда в пассажирском транспорте общего пользования в соответствии с Решениями;

г) активация ЛТК "Волна Балтики" - запись информации о предоставляемой льготе на проезд на очередной отчетный период. Стоимость активации ЛТК "Волна Балтики" определяется в соответствии с Решениями;

д) АСУОП - автоматизированная система учета оплаты проезда пассажиров на муниципальных маршрутах регулярных перевозок городского округа "Город Калининград";

е) уполномоченная организация - организация, наделенная полномочиями по выдаче ЛТК "Волна Балтики" и осуществляющая полномочия оператора АСУОП г. Калининграда;

ж) предшествующий период - расчетный период, используемый при определении объема Субсидий, устанавливается:

- на 2021 год - период с 01.10.2020 по 01.01.2021 в расчете на 10 месяцев;

- на 2022 год - период с 01.10.2020 по 01.06.2021 в расчете на год;

- начиная с 2023 года - календарный год с 01.06 отчетного года по 01.06 текущего года.

1.3. Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан льгот по проезду на всех видах городского транспорта общего пользования с нумерацией маршрутов до 99 в городском округе "Город Калининград".

1.4. Главным распорядителем средств бюджета городского округа "Город Калининград", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий, осуществляющим предоставление Субсидий, является комитет развития дорожно-транспортной инфраструктуры администрации городского округа "Город Калининград" (далее - Главный распорядитель).

1.5. Получателями Субсидий являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие на основании заключенных в установленном порядке муниципальных контрактов работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и наземным электрическим транспортом по регулируемым тарифам (далее - Получатели субсидий).

1.6. Сведения о Субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в сети Интернет в разделе "Бюджет".

2. Условия и порядок предоставления Субсидий

2.1. Для получения Субсидии на 1 декабря года, предшествующего году предоставления Субсидии, Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- Получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель субсидии не должен получать средства из бюджета городского округа "Город Калининград" на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2. Для получения Субсидии Получатель субсидии представляет Главному распорядителю следующие документы:

- заявление с указанием банковских реквизитов, на которые следует перечислять Субсидию;

- справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.3. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные Получателем субсидии документы с помощью онлайн-сервисов, реестров государственных органов или путем направления запросов в уполномоченные органы и в случае:

- соответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о включении Получателя субсидии в реестр Получателей субсидий на соответствующий финансовый год (далее - Реестр);

- несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям, установленным настоящим Порядком, а также непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, при установлении факта недостоверности представленной Получателем субсидии информации отказывает в получении Субсидии, возвращает представленные Получателем субсидии документы с указанием причин возврата.

Получатель субсидии вправе повторно направить документы после устранения причин возврата.

2.4. Расчет размера Субсидии осуществляется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Порядка.

2.5. Предоставление Субсидий Получателям субсидий, включенным в Реестр, осуществляется ежемесячно в размере, определяемом в соответствии с п. 3.2 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 12 мая 2021 г. N 351

См. предыдущую редакцию

2.6. Для перечисления Субсидии уполномоченная организация на основании данных АСУОП в срок до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет Главному распорядителю сведения с приложением:

- справки об активации ЛТК "Волна Балтики" (приложение N 2);

- отчета о поездках учащихся (приложение N 3);

- отчета о выполненных поездках граждан льготной категории (приложение N 4).

Информация об изменениях:

Пункт 2.7 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 12 мая 2021 г. N 351

См. предыдущую редакцию

2.7. Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней рассматривает представленные уполномоченной организацией документы и в случае:

- соответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям, установленным настоящим Порядком, принимает решение о предоставлении Субсидии и направляет в комитет экономики и финансов администрации городского округа "Город Калининград" заявку на оплату расходов с приложением заявки на перечисление субсидии за отчетный месяц (приложение N 1) для перечисления Субсидии;

- несоответствия представленных документов и содержащихся в них сведений требованиям, установленным настоящим Порядком, а также непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов, при установлении факта недостоверности представленной уполномоченной организацией информации возвращает представленные документы с указанием причин возврата.

2.8. Перечисление Субсидии Получателю субсидии осуществляется не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о перечислении Субсидии.

2.9. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и положений настоящего Порядка, в том числе в случае указания в представленных документах недостоверных сведений, Главный распорядитель в течение пяти рабочих дней направляет Получателю субсидии письменное требование о возврате средств Субсидии в бюджет городского округа "Город Калининград" в размере и сроки, определенные в указанном требовании.

2.10. В случае выявления органом муниципального финансового контроля фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и положений настоящего Порядка средства Субсидии подлежат возврату в бюджет городского округа "Город Калининград" в размере и сроки, установленные в предписании органа муниципального финансового контроля.

2.11. Перечисление Субсидии осуществляется на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

2.12. Средства Субсидии направляются Получателем субсидии на обеспечение текущей деятельности.

3. Порядок расчета размера Субсидии

3.1. Общий объем субсидий на возмещение недополученных доходов Получателей субсидий, осуществляющих перевозку граждан льготных категорий и учащихся в год получения Субсидий, рассчитывается по формуле (1):

, (1)

где:

- объем субсидии на возмещение недополученных доходов Получателей субсидий в связи с перевозкой граждан льготных категорий, руб.;

- объем субсидии на возмещение недополученных доходов Получателей субсидий в связи с перевозкой учащихся, руб.

3.1.1. Общий объем Субсидии на возмещение недополученных доходов в связи с перевозкой граждан льготной категории определяется по формуле (2):

, (2)

где:

- фактическая средняя стоимость 1 поездки граждан льготной категории за предшествующий период, руб.;

- коэффициент роста;

- количество поездок, совершенных гражданами льготной категории за предшествующий период, шт.

Фактическая средняя стоимость 1 поездки граждан льготной категории за предшествующий период определяется по формуле (3):

, (3)

где:

- общий объем Субсидий, выплаченной Получателям субсидий за предшествующий период, руб.

Фактическая средняя стоимость 1 поездки граждан льготной категории за предшествующий период не может превышать регулируемый тариф на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом большого класса по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в г. Калининграде при оплате проезда с применением транспортной карты "Волна Балтики", устанавливаемый Службой по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области (далее - Тариф).

Коэффициент роста определяется по формуле (4):

, (4)

где:

- Тариф, действующий на начало года предоставления Субсидии,

руб.;

- Тариф, действующий на начало года, предшествующего году предоставления Субсидии, руб.;

- количество лет бюджетного планирования.

3.1.2. Объем средств от активации ЛТК "Волна Балтики" рассчитывается по формуле (5):

, (5)

где:

- объем средств от активации ЛТК "Волна Балтики", руб.;

- процент, взимаемый агентом за активацию ЛТК "Волна Балтики" согласно муниципальным контрактам, заключенным уполномоченной организацией на год предоставления Субсидии.

Объем средств от активации ЛТК "Волна Балтики" определяется по формуле (6):

, (6)

где:

- плановое количество активированных ЛТК "Волна Балтики" по k-й льготной категории, шт.;

- стоимость активации ЛТК "Волна Балтики" по k-й льготной категории, установленная Решениями, руб.

3.1.3. Объем Субсидии (в рублях), источником финансового обеспечения которой являются собственные доходы бюджета, рассчитывается по формуле (7):

, (7)

3.1.4. Объем средств Субсидии на возмещение недополученных доходов Получателей субсидий в связи с перевозкой учащихся определяется по формуле (8):

, (8)

где:

- плановое количество поездок учащихся, рассчитанное исходя из количества поездок за предшествующий период;

- размер компенсации из бюджета за каждую поездку учащегося, руб.

Базовый размер компенсации из бюджета городского округа "Город Калининград" за каждую поездку учащегося () устанавливается в сумме 8 (восемь) рублей.

При изменении Тарифа и (или) стоимости билета за одну поездку, установленную для учащихся Решением, компенсация из бюджета за каждую поездку учащегося рассчитывается по формуле (9):

, (9)

где:

- базовый размер компенсации из бюджета за каждую поездку учащегося, руб.

- стоимость одной поездки учащихся, установленная предыдущим Решением, руб.;

- стоимость одной поездки учащихся, установленная действующим Решение, руб.

3.2. Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов j-му Получателю субсидии за i-й отчетный месяц рассчитывается по формуле (10):

, (10)

где:

- размер Субсидий на возмещение недополученных доходов всех Получателей субсидий в связи с перевозкой граждан льготной категории за i-й отчетный месяц, руб.;

- доля участия j-го получателя субсидии в общем количестве перевезенных граждан льготных категорий в i-м отчетном месяце;

- размер Субсидии на возмещение недополученных доходов j-му Получателю субсидии в связи с перевозкой учащихся за i-й отчетный месяц, руб.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.2.1 изменен с 12 мая 2021 г. - Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 12 мая 2021 г. N 351

См. предыдущую редакцию

3.2.1. Размер Субсидий на возмещение недополученных доходов Получателей субсидий в связи с перевозкой граждан льготных категорий за i-й отчетный месяц определяется по формуле (11):

в 2021 году:

;

начиная с 2022 года:

(11)

;

где:

- объем Субсидии, источником финансового обеспечения которой являются собственные доходы бюджета, руб.;

- количество месяцев в отчетном периоде (для 2021 года количество месяцев равно от 1 до 10, начиная с 2022 года - от 1 до 12);

- объем средств от активации ЛТК "Волна Балтики" за отчетный период, руб.;

- объем средств Субсидий, перечисленных всем Получателям субсидий в связи с перевозкой граждан льготных категорий за все предшествующие месяцы в год получения Субсидии, руб.

Доля участия j-го Получателя субсидии в общем количестве перевезенных граждан льготных категорий в i-м отчетном месяце рассчитывается по формуле (12):

, (12)

- количество поездок граждан льготных категорий, выполненных j-м Получателем субсидии за i-й отчетный месяц, шт.;

- общее количество поездок, совершенных гражданами льготных категорий за i-й отчетный месяц, шт.

3.2.2. Размер Субсидии на возмещение недополученных доходов j-му Получателю субсидии в связи с перевозкой учащихся за i-й отчетный месяц определяется по формуле (13):

, (13)

- количество поездок учащихся, выполненных j-м Получателем субсидии в отчетном месяце, шт.;

- размер компенсации из бюджета за каждую поездку учащегося, руб.

4. Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий и ответственность за их нарушение

4.1. Главный распорядитель и орган муниципального финансового контроля осуществляют проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае выявления нарушения Получателем субсидии условий, целей предоставления Субсидий и положений настоящего Порядка средства Субсидии подлежат возврату Получателем субсидии в бюджет городского округа "Город Калининград" в соответствии с п. п. 2.9, 2.10 настоящего Порядка.