Приложение. Положение о краевой аттестационной комиссии министерства здравоохранения Приморского края

Приложение
к приказу МЗ ПК
от 02.03.2021 N 18/пр/237

Положение
о краевой аттестационной комиссии министерства здравоохранения Приморского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности краевой аттестационной комиссии министерства здравоохранения Приморского края (далее - Положение, аттестационная комиссия).

2. Аттестационная комиссия обеспечивает процесс получения квалификационных категорий медицинскими и фармацевтическими работниками и распространяется на специалистов с высшим и средним медицинским и фармацевтическим образованием, специалистов с высшим образованием, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность на территории Приморского края (далее - специалисты).

3. Аттестация специалистов со средним и высшим медицинским и фармацевтическим образованием (далее - аттестация) проводится по специальностям, предусмотренным действующей номенклатурой специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование (далее - специальности).

4. Аттестация специалистов, имеющих иное высшее образование и осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, проводится по должностям, предусмотренным действующей номенклатурой должностей медицинских и фармацевтических работников (далее - должности).

5. Аттестация является добровольной и проводится аттестационной комиссией по трем квалификационным категориям: второй, первой и высшей.

6. Аттестация проводится один раз в пять лет.

Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания приказа о ее присвоении.

В случае отказа специалиста от очередной аттестации присвоенная ранее квалификационная категория утрачивается с момента истечения пятилетнего срока ее присвоения.

7. Специалисты могут претендовать на присвоение более высокой квалификационной категории не ранее чем через три года со дня издания приказа о присвоении квалификационной категории.

8. Квалификационные категории присваиваются специалистам, имеющим стаж работы по специальности:

вторая - не менее трех лет;

первая - не менее пяти лет;

высшая - не менее семи лет.

9. Интернатура и ординатура в стаж работы по специальности для получения квалификационной категории не засчитываются.

10. При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен включает в себя экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста (далее - отчет), тестовый контроль знаний и собеседование.

11. Принципы осуществления квалификационных процедур:

- соблюдение действующего законодательства и ведомственных нормативных правовых актов Министерства здравоохранения Российской Федерации;

- независимость и объективность экспертных оценок;

- открытость и доступность квалификационных процедур;

- высокая квалификация и компетентность лиц, осуществляющих квалификационные процедуры.

12. Специалист, претендующий на получение второй квалификационной категории, должен:

иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности;

использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

ориентироваться в современной научно-технической информации, владеть навыками анализа количественных и качественных показателей работы, составления отчета о работе.

13. Специалист, претендующий на получение первой квалификационной категории, должен:

иметь теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности и смежных дисциплин;

использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

уметь квалифицированно провести анализ показателей профессиональной деятельности и ориентироваться в современной научно-технической информации;

участвовать в решении тактических вопросов организации профессиональной деятельности.

14. Специалист, претендующий на получение высшей квалификационной категории, должен:

иметь высокую теоретическую подготовку и практические навыки в области осуществляемой профессиональной деятельности, знать смежные дисциплины;

использовать современные методы диагностики, профилактики, лечения, реабилитации и владеть лечебно-диагностической техникой в области осуществляемой профессиональной деятельности;

уметь квалифицированно оценить данные специальных методов исследования с целью установления диагноза;

ориентироваться в современной научно-технической информации и использовать ее для решения тактических и стратегических вопросов профессиональной деятельности.

II. Порядок деятельности аттестационной комиссии

15. Аттестационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, нормативными правовыми актами министерства здравоохранения Приморского края (далее - Министерство), настоящим Положением.

16. Задачи Комиссии:

- оценка уровня квалификации специалистов;

- присвоение квалификационных категорий специалистам;

- исследование возможности использования современных информационно-технологических средств и их внедрение в процесс присвоения квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам.

17. Для проведения аттестации специалистов с высшим и средним профессиональным образованием по отдельным направлениям в структуре аттестационной комиссии создаются Координационный комитет аттестационной комиссии по аттестации медицинских и фармацевтических работников с высшим образованием, специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием и специалистов с педагогическим образованием медицинских организаций, подведомственных Министерству, и Координационный комитет аттестационной комиссии по аттестации медицинских и фармацевтических работников со средним профессиональным образованием; экспертные группы соответствующие специальностям (направлениям), по которым аттестационная комиссия осуществляет установленные квалификационные процедуры.

Персональный состав аттестационной комиссии утверждается приказом Министерства.

18. Председатель аттестационной комиссии является председателем Комитетов, осуществляет общее руководство деятельностью аттестационной комиссии, председательствует на заседаниях Комитетов, организует работу аттестационной комиссии, осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений, распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии.

19. Заместитель председателя аттестационной комиссии является заместителем председателя Комитетов, исполняет обязанности председателя аттестационной комиссии в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии.

20. Ответственным секретарем аттестационной комиссии является ответственный секретарь Комитета.

Заместитель ответственного секретаря аттестационной комиссии исполняет обязанности ответственного секретаря аттестационной комиссии в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии.

21. Координационный комитет осуществляет функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями, и координацию деятельности экспертных групп соответствующих специальностям (направлениям), осуществляющих аттестацию специалистов, в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена.

22. Для проведения аттестации специалистов Министерством создаются экспертные группы по рассмотрению документов и проведению квалификационного экзамена:

медицинских работников с высшим образованием и специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием;

фармацевтических работников с высшим образованием и фармацевтических работников со средним профессиональным образованием;

медицинских работников со средним профессиональным образованием;

специалистов с педагогическим образованием, осуществляющих трудовую деятельность в медицинских организациях, подведомственных министерству здравоохранения Приморского края.

23. В состав экспертных групп включаются ведущие специалисты организаций, осуществляющих медицинскую и фармацевтическую деятельность, представители медицинских профессиональных некоммерческих организаций, образовательных организаций, работодателей, Министерства и иные лица, обладающие познаниями, достаточными для проведения квалификационного экзамена по заявленным специальностям.

24. Основной формой деятельности экспертных групп являются заседания.

Председатель экспертной группы осуществляет общее руководство деятельностью экспертной группы, председательствует на заседаниях экспертной группы, организует работу экспертной группы, распределяет обязанности между членами экспертной группы.

Заместитель председателя экспертной группы исполняет обязанности председателя экспертной группы в его отсутствие, осуществляет иные функции по поручению председателя аттестационной комиссии и председателя экспертной группы.

Ответственный секретарь экспертной группы готовит материалы к заседанию экспертной группы и проекты решений экспертной группы, осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком и по поручению председателя экспертной группы.

25. Заседания Комитета проводятся при необходимости, по решению председателя Комитета, заседания экспертных групп в случае необходимости могут проводиться ежемесячно.

Комитет и экспертные группы самостоятельно определяют порядок ведения своих заседаний и деятельности в перерывах между заседаниями с учетом положений настоящего Положения.

Заседание Комитета или экспертной группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Комитета или экспертной группы.

26. Решение Комитета и экспертной группы принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комитета или экспертной группы. В случае равенства голосов голос председательствующего на заседании Комитета или экспертной группы является решающим.

При рассмотрении вопроса о присвоении квалификационной категории специалисту, являющемуся членом аттестационной комиссии, последний не участвует в голосовании.

Решение Комитета и экспертной группы оформляется протоколом, который подписывается всеми членами Комитета или экспертной группы, присутствовавшими на заседании Комитета или экспертной групп.

Член Комитета или экспертной группы, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания Комитета или экспертной группы.

27. Необходимость проведения выездного заседания определяется Комитетом на основании ходатайств организаций, представляющих интересы специалистов. При изучении вопроса о необходимости проведения выездного заседания Комитет вправе запрашивать данные о количественном составе специалистов, желающих получить квалификационную категорию, и специальностям, заявленным на аттестацию.

Комитет обеспечивает подготовку проекта приказа Министерства здравоохранения Приморского края области о месте и сроках проведении выездного заседания аттестационной комиссии.

28. В целях сохранения ранее присвоенной квалификационной категории специалист представляет (направляет) квалификационную документацию в аттестационную комиссию не позднее четырех месяцев до окончания срока действия квалификационной категории. При представлении (направлении) экзаменационной документации позднее указанного срока дата квалификационного экзамена может быть назначена после окончания срока действия квалификационной категории.

При получении квалификационных категорий врачами, провизорами, средними медицинскими и фармацевтическими работниками, в том числе руководителями, другими специалистами с высшим и средним профессиональным (немедицинским) образованием в стаж их работы по аттестуемой специальности засчитываются периоды работы:

- в учреждениях здравоохранения и организациях, независимо от организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, по специальности;

- в государствах, бывших республиках СССР; по контракту за рубежом в учреждениях и организациях, независимо от форм собственности, по специальности;

- время, когда специалист не работал и был зарегистрирован на бирже труда как безработный;

- профессиональная подготовка (переподготовка) по направлению органов по труду и занятости;

- в стаж работы по специальности "Сестринское дело" засчитывается время работы в должностях медицинской сестры - анестезиста, операционной медицинской сестры, медицинской сестры по специальности "Сестринское дело в педиатрии";

- в стаж работы но специальности "Организация сестринского дела" зачитывается время работы на старших должностях среднего медицинского персонала (старшая медицинская сестра, старший фельдшер, старшая акушерка, старшая операционная медицинская сестра).

При переходе специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием на должности руководителей органов и учреждений здравоохранения, в течение первых трех лет работы на руководящих должностях сохраняются имеющиеся у них квалификационные категории.

При переходе в установленном порядке средних медицинских работников с одной должности на другую в течение одного года работы сохраняются имеющиеся у них квалификационные категории в следующих случаях:

- медицинским сестрам - анестезистам (в том числе старшим), медицинским сестрам операционным (в том числе старшим), перешедшим на должности среднего медицинского персонала, соответствующие специальности "Сестринское дело";

- средним медицинским работникам, перешедшим на должности, соответствующие специальности "Организация сестринского дела";

- главным медицинским сестрам (фельдшер, акушерка), перешедшим на любые должности средних медицинских работников.

От переаттестации освобождаются лица, имеющие детей в возрасте до трех лет, находящиеся в отпуске по уходу за ними. Имеющаяся у них квалификационная категория сохраняется в течение одного года после выхода на работу, затем они могут аттестоваться на квалификационную категорию, в том числе на более высокую при наличии соответствующего стажа, с представлением отчета о работе по специальности за указанный период.

Специалисты, прибывшие из государств, бывших республик СССР, могут подтвердить имеющиеся у них квалификационные категории при представлении в аттестационную комиссию отчета за один год работы на новом месте.

При ликвидации учреждения здравоохранения или сокращении штатной численности специалистам сохраняется квалификационная категория, срок действия которой истекает на момент их увольнения, в течение одного года со дня увольнения. Указанные специалисты могут аттестоваться на квалификационную категорию при представлении в аттестационную комиссию отчет а за один год работы на новом месте.

При решении вопросов перехода медицинских и фармацевтических работников на практическую работу в учреждения здравоохранения с выборных должностей из органов законодательной власти, профсоюзных органов, общественно-профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций за ними сохраняется в течение года ранее полученная квалификационная категория. Для присвоения квалификационной категории указанные лица представляют отчет о работе по специальности за последний год работы на новом месте.

Специалист имеет право пройти повторный квалификационный экзамен, но не ранее чем через год после принятия решения о несоответствии квалификационной категории.