Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам по проекту федерального закона N 1123936-7 "О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения перечня внереализационных расходов), внесенному Правительством Российской Федерации (первое чтение) (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по бюджету и налогам
по проекту федерального закона N 1123936-7 "О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части уточнения перечня внереализационных расходов), внесенному Правительством Российской Федерации
(первое чтение)

Досье на проект федерального закона

Рассмотрев указанный проект федерального закона, Комитет по бюджету и налогам отмечает следующее.

В соответствие с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) в состав внереализационных расходов включаются расходы в виде стоимости имущества (включая денежные средства), безвозмездно переданного некоммерческим организациям, которые включены в:

реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, которые с 2017 года являются получателями грантов Президента Российской Федерации (по результатам конкурсов, проведенных Фондом - оператором президентских грантов по развитию гражданского общества), получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых федеральными органами исполнительной власти, получателями субсидий и грантов в рамках программ, реализуемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, исполнителями общественно полезных услуг, поставщиками социальных услуг;

реестр некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

Порядок ведения указанных реестров утвержден постановлениями Правительства Российской Федерации от 23 июня 2020 г. N 906 "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" и от 11 июня 2020 г. N 847 "О реестре некоммерческих организаций, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

В рамках исполнения подпункта "б" пункта 1 поручения Президента Российской Федерации от 1 сентября 2020 г. N Пр-1395 о формировании и ведении единого реестра социально ориентированных и иных некоммерческих организаций, имеющих право на получение дополнительной государственной поддержки, законопроектом предлагается новая редакция подпункта 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса, согласно которой в составе внереализационных расходов будет учитываться стоимость имущества, переданного безвозмездно некоммерческим организациям, включенным в единый реестр социально ориентированных некоммерческих организаций.

Согласно представленным к законопроекту документам постановление Правительства Российской Федерации "О реестре социально ориентированных некоммерческих организаций" будет разрабатываться в течение трех месяцев со дня вступления в силу федерального закона. Полагаем, что сроки разработки реестра социально ориентированных некоммерческих организаций следует синхронизировать со сроками вступления федерального закона в силу, поскольку без указанного реестра новая редакция рассматриваемой нормы статьи 265 Налогового кодекса применяться не будет.

Счетная палата Российской Федерации замечаний и предложений к законопроекту не имеет.

Учитывая вышеизложенное, Комитет рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона N 1123936-7 "О внесении изменений в статью 265 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".

Председатель Комитета

А.М. Макаров