Приложение. Программа "О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2021 году"

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 01.03.2021 N 166

Программа
"О развитии общественных работ на территории
муниципального образования Суворовский район в 2021 году"

В целях реализации Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (в редакции от 04.08.2015 N 790), административного регламента предоставления государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28.09.2020 N 479-осн) разработана программа "Развитие общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2021 году".

Под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Общественные работы проводятся на предприятиях и в организациях всех форм собственности на основании заключенных договоров.

Благодаря проведению общественных работ заполняются вакансии, не пользующиеся спросом, но имеющие социально значимый характер, а безработные граждане получают возможность дополнительной материальной поддержки в период поиска основной работы.

Развитие социально-экономической ситуации в районе оказывает непосредственное влияние на изменение численности населения района в сфере занятости. Исходя из ситуации, складывающейся на рынке труда района, качественного состава безработных граждан, предприятия и организации района испытывают потребность во временных работниках.

Общественные работы способны не только смягчить ситуацию на рынке труда, оказать поддержку безработным, но и выполнить некоторые хозяйственные работы в районе. По-прежнему будут развиваться такие виды работ, как благоустройство территорий, обеспечение населения услугами торговли и другие.

Преимущественным правом на участие в общественных работах пользуются безработные граждане, не получающие пособие по безработице и безработные граждане, состоящие на учете в службе занятости свыше 3 месяцев.

Привлечение безработных граждан к участию в общественных работах возможно благодаря информационной и разъяснительной работе, проводимой Центром занятости населения г. Суворова, ознакомлением безработных граждан с подробным перечнем видов, условий и оплаты общественных работ.

+

1. Паспорт Программы

Наименование Программы	"О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2021 году"
Основания для разработки Программы	Закон РФ "О занятости населения в РФ" от 19.04.1991 N 1032-1, постановление Правительства РФ от 14.07.1997 N 875 "Об утверждении Положения об организации общественных работ" (с изменениями от 04.08.2015 N 790), административный регламент предоставления государственной услуги "Организация проведения оплачиваемых общественных работ" (утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Тульской области от 28.09.2020 N 479-осн)
Основные разработчики Программы	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", администрация муниципального образования Суворовский район
Цели и задачи Программы	- выполнение в Суворовском районе определенного объема работ, имеющих социальную направленность; - организация системы материальной поддержки незанятого населения; - сохранение и повышение мотивации к труду у граждан, имеющих длительный (более 3 мес.) период безработицы; - содействие приобретению трудовых навыков у молодежи, ищущей первое рабочее место
Сроки реализации Программы	2021 год
Исполнители Программы	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", администрация муниципального образования Суворовский район, работодатели
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования Программы составляет 150,49 тыс. руб.: - бюджет Тульской области - 29,00 тыс. руб. - средства работодателей - 121,49 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты	Реализация мероприятий Программы позволит организовать в 2021 году 29 временных рабочих места со статусом общественных
Социальная значимость Программы	Благоустройство территории Суворовского района
Контроль за реализацией Программы	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"

2. Цели и задачи программы

Трудоустройство безработных граждан на общественные работы является одним из активных и практически реализуемых в короткие сроки способов решения проблемы занятости населения, оказания адресной государственной поддержки гражданам, оставшимся без работы.

В разрезе рынка труда общественные работы позволят:

- выполнить в районе определенный объем работ, имеющих социально-полезную направленность;

- приобщить к трудовой деятельности лиц, впервые ищущих работу, не имеющих профессии, специальности, в том числе молодежь;

- предоставить временный заработок гражданам, потерявшим работу по различным причинам, с целью оказания им материальной поддержки в период поиска постоянной работы;

- сохранить и повысить мотивацию к труду у лиц, имеющих длительный перерыв в работе или не имеющих опыта работы;

- обеспечить дополнительный заработок лицам предпенсионного возраста, инвалидам, утратившим профессиональную мобильность.

3. Перечень и виды общественных работ в
муниципальном образовании Суворовский район в 2021 году

N п/п	Отрасль экономики, виды работ	Время проведения	Финансирование
I. Жилищно-коммунальное хозяйство:
1.	Приведение в порядок воинских захоронений, мемориалов, братских могил	апрель-октябрь	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели
2.	Благоустройство и уборка территорий, несанкционированных свалок, озеленение, посадка клумб, обрезка кустарника	апрель-ноябрь	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели
3.	Уборка снега	январь-март, ноябрь-декабрь	--//--
4.	Покраска и побелка бордюров	май-август	--//--
II. Непроизводственные виды бытового обслуживания населения:
1.	Обрезка кустарников	апрель-октябрь	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели
2.	Озеленение	--//--	--//--
3.	Благоустройство территорий	--//--	--//--
4.	Бытовое обслуживание населения	январь-декабрь	--//--
III. Деятельность ярмарок и парков
1.	Благоустройство территории парка	апрель-октябрь	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели
2.	Омоложение живых изгородей, с обрезкой побегов	--//--	--//--
IV. Деятельность КФХ
1.	Посадка и уборка овощей, зерновых культур, уход за растениями	апрель-сентябрь	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели
2.	Подсобные работы по уходу за животными	февраль-ноябрь	--//--

4. Мероприятия по реализации целевой программы
"Развитие общественных работ на территории муниципального
образования Суворовский район в 2021 году"

N п/п	Мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения
1.	Подготовка постановления об утверждении программы "Развитие общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2021 году"	Отдел экономики предпринимательства и потребительского рынка Финансово-экономического управления администрация муниципального образования Суворовский район, Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"	Январь-февраль 2021 г.
2.	Анализ спроса и предложений на основании принятой программы "О развитии общественных работ на территории муниципального образования Суворовский район в 2021 году"	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"	Ежеквартально
3.	Определение объектов и видов общественных работ, имеющих приоритетную направленность	Отдел экономики предпринимательства и потребительского рынка Финансово-экономического управления администрация муниципального образования Суворовский район, Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели	Ежеквартально
4.	Определение потребности в организации общественных работ временного или сезонного характера	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели	Ежеквартально
5.	Корректировка программы "Развитие общественных работ на территории Суворовского района в 2021 году"	Отдел экономики предпринимательства и потребительского рынка Финансово-экономического управления администрация муниципального образования Суворовский район, Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"	В течение года, при необходимости
6.	Использование гибких форм организации труда (неполный рабочий день, скользящий график, надомная работа и пр.) при организации проведения общественных работ	Работодатели	В течение года
7.	Заключение договоров с работодателями Суворовского района по организации и проведению общественных работ	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области", работодатели	В течение года
8.	Выявление среди незанятого населения и безработных граждан, состоящих на учете в ЦЗН, желающих принять участие в общественных работах	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"	В течение года
9.	Освещение в СМИ порядка организации и условий участия незанятого населения в общественных работах	Центр занятости населения города Суворова ГУ ТО "Центр занятости населения Тульской области"	В течение года

5. Финансирование мероприятий программы

Источниками финансирования мероприятий программы являются средства бюджета Тульской области и средства работодателей.

Общий объем финансирования программы в 2021 году составит 150,49 тыс. руб., в том числе:

- средства областного бюджета - 29,0 тыс. руб.

- средства работодателей - 121,49 тыс. руб.

6. Социально-экономическая эффективность программы

Реализация мероприятий программы будет способствовать выполнению в районе определенного объема работ, имеющего социально-полезную направленность.

Организация общественных работ дает возможность работодателям:

- более рационально использовать квалифицированный персонал за счет привлечения временных работников на выполнение необходимых объемов неквалифицированных, вспомогательных, низкооплачиваемых работ;

- подбирать, при необходимости, работников на постоянную работу из числа ищущих работу граждан в период их участия в общественных работах;

- выполнять низкооплачиваемые работы через стимулирование безработных граждан с использованием поддержки их доходов из субвенций федерального бюджета.

В результате реализации программы в 2021 году будет обеспечена занятость на временных общественных работах для 29 безработных граждан с материальной поддержкой.

7. Предложения работодателей и ЦЗН г. Суворова
по привлечению безработных граждан, состоящих на учете
в центре занятости, к общественным работам в 2021 году

Наименование предприятия, учреждения, организации; отрасль; ОКВЭД	Планируемое кол-во участников общественных работ, чел.	Виды общественных работ	Время проведения работ по месяцам	Размер оплаты труда, простая повременная з/п, руб.
Муниципальное казенное учреждение культуры "Парк культуры и отдыха г. Суворова", ОКВЭД 92.33 "Деятельность ярмарок и парков с аттракционами"	10	Благоустройство территории парка, ликвидация стихийных свалок с очисткой территории граблями и метлами, омоложение живых изгородей: твердых, с обрезкой побегов на пень до 100%	Апрель-сентябрь	не менее 12 792 рублей
ИП Зайцева Виктория Вячеславовна, ОКВЭД 93.00 "Предоставление персональных услуг"	2	Подсобные работы, благоустройство территорий	Апрель-ноябрь	не менее 14 200 рублей
ООО "Сантехстрой", ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе"	2	Подсобные работы, благоустройство территорий	Апрель-ноябрь	не менее 14 200 рублей
АО "Суворовский рынок", ОКВЭД 68.32 "Управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе"	3	Подсобные работы, благоустройство территорий	Март-ноябрь	не менее 14 200 рублей
ООО "Суворовская строительная Компания", ОКВЭД 68.32.1 "Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе".	3	Благоустройство территорий насосных станций (скважин)	Февраль-ноябрь	не менее 14 200 рублей