Приложение N 1. Порядок возмещения расходов военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, и членов их семей, имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе

1. Настоящий Порядок регламентирует вопросы возмещения в органах государственной охраны расходов, связанных с проездом и перевозом личного имущества военнослужащих органов государственной охраны, граждан, уволенных с военной службы из органов государственной охраны, членов их семей и иных лиц, имеющих право на возмещение указанных расходов в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"* и постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. N 354 "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества" (далее - лица, имеющие право на проезд и (или) перевоз личного имущества, если не оговорено иное).

------------------------------

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2019, N 27, ст. 3529.

------------------------------

2. Возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, осуществляется:

3. Возмещению подлежат:

4. К документам, подтверждающим право на возмещение расходов, связанных с проездом и (или) перевозом личного имущества, относятся:

командировочное удостоверение;

отпускное удостоверение;

выписка из приказа об увольнении с военной службы;

выписка из приказа о переводе к новому месту военной службы;

копия заключения военно-врачебной комиссии о предоставлении реабилитационного отпуска;

копия заключения военно-врачебной комиссии о необходимости сопровождения военнослужащего и (или) членов его семьи;

копия направления в военно-медицинскую или медицинскую организацию;

путевка в санаторно-курортную организацию или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам);

справка о наличии права на проезд и (или) перевоз личного имущества на безвозмездной основе, выдаваемая кадровым аппаратом подразделения органов государственной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

копия свидетельства о смерти военнослужащего;

копии документов о погребении погибшего (умершего) военнослужащего;

копии документов, подтверждающих родственные отношения с погибшим (умершим) военнослужащим.

5. К документам, подтверждающим факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, относятся:

командировочное удостоверение (выписка из приказа о направлении в служебную командировку);

отпускное удостоверение (выписка из приказа о предоставлении основного отпуска);

копия заграничного паспорта с отметками о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда с территории Российской Федерации и въезда на территорию Российской Федерации;

отрывной талон к путевке в санаторно-курортную организацию или к местам организованного отдыха (домам отдыха, базам отдыха, пансионатам, детским оздоровительным лагерям и туристским базам);

справка о пребывании в населенном пункте, выдаваемая кадровым аппаратом подразделения органов государственной охраны (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку).

6. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с перевозом личного имущества, относятся:

договор перевозки груза (при наличии) или договор транспортной экспедиции;

транспортная (товарно-транспортная) накладная или иные документы на груз, предусмотренные соответствующим транспортным уставом или кодексом;

первичные учетные документы.

7. К документам, подтверждающим фактические расходы, связанные с проездом, относятся:

проездной документ (билет), используемый на железнодорожном транспорте;

при осуществлении проезда по электронному проездному документу, используемому на железнодорожном транспорте, - контрольный купон (выписка из автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками на железнодорожном транспорте);

пассажирский билет и багажная квитанция покупонного автоматизированного оформления в гражданской авиации;

при осуществлении проезда по электронному пассажирскому билету и багажной квитанции в гражданской авиации - маршрут/квитанция (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) и посадочный талон (посадочный талон, оформленный в электронном виде);

билет, используемый на автомобильном транспорте;

билет, используемый на водном транспорте.

8. В случае приобретения проездных документов более высокой категории (за исключением случая, указанного в пункте 14 настоящего Порядка) дополнительно представляется справка транспортной организации о стоимости проезда по установленной категории проезда на дату приобретения проездных документов на этот же рейс более высокой категории (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

При отсутствии (утрате, порче) проездных документов, но при наличии документов, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются при представлении дубликатов проездных документов либо справок транспортных организаций, подтверждающих факт приобретения проездных документов и совершения поездки (расходы, связанные с получением справок транспортных организаций, указанных в настоящем абзаце, возмещению не подлежат).

При наличии документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом, но отсутствии отметки о пребывании в населенном пункте в соответствии с целью поездки в документах, подтверждающих факт пребывания в населенном пункте в соответствии с целью поездки, расходы, связанные с проездом, возмещаются на основании решения должностного лица подразделения органов государственной охраны, имеющего право издания приказов по личному составу, оформленного в виде резолюции на мотивированном рапорте (заявлении) лица, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества, в котором указываются причины отсутствия отметки о пребывании в населенном пункте.

9. Расходы, связанные с проездом, возмещаются в пределах стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования (прямое беспересадочное сообщение), а при отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо отсутствии проездных документов для совершения прямого беспересадочного проезда на дату приобретения проездных документов - по кратчайшему маршруту с наименьшим количеством пересадок от места прохождения военной службы (места жительства, места пребывания) до места следования и обратно, в том числе с учетом проезда транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения (за исключением такси) до (от) железнодорожной станции (пристани, порта, аэропорта, автовокзала). При этом лицо, имеющее право на проезд и (или) перевоз личного имущества, представляет справку транспортной организации, осуществляющей данную перевозку, об отсутствии прямого беспересадочного сообщения либо об отсутствии на дату приобретения проездных документов по прямому беспересадочному сообщению (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (кассового чека или бланка строгой отчетности).

В случае проезда (в том числе несколькими видами транспорта) с отклонением от кратчайшего маршрута следования (независимо от количества пересадок), в том числе с остановками в пути следования (независимо от времени остановок в пути), возмещению подлежат фактические расходы по проезду в размерах, не превышающих размеры расходов по проезду по кратчайшему маршруту следования на одном из использовавшихся видов транспорта (по выбору лица, имеющего право на проезд и (или) перевоз личного имущества). При этом лицо, имеющее право на проезд и (или) перевоз личного имущества, представляет справку транспортной организации о стоимости проезда выбранным видом транспорта по кратчайшему маршруту следования на дату приобретения проездных документов (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

10. В случае оплаты проездных документов иностранной валютой возмещение расходов, связанных с проездом, производится в российских рублях по курсу валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату приобретения указанных проездных документов. В случае отсутствия в проездных документах даты их приобретения возмещение расходов, связанных с проездом, производится по курсу иностранной валюты, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату выезда, указанную в проездных документах.

11. Военнослужащим органов государственной охраны, проходящим военную службу по призыву, курсантам Академии ФСО России, а также гражданам, призванным на военные сборы, для проезда выдаются воинские перевозочные документы.

12. Военнослужащему, окончившему образовательную организацию ФСО России, возмещаются расходы, связанные с перевозом личного имущества от места расположения образовательной организации ФСО России либо по желанию военнослужащего от места жительства членов семьи военнослужащего, места жительства родителей военнослужащего, места жительства военнослужащего до поступления в образовательную организацию ФСО России до нового места военной службы военнослужащего (нового места жительства).

13. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту служебной командировки и обратно, осуществляется на основании командировочного удостоверения с соответствующими отметками и документов, подтверждающих факт совершения поездки и фактические расходы, связанные с проездом.

14. Возмещение расходов, связанных с проездом к месту служебной командировки и обратно, а также приобретением проездных документов более высокой категории, чем это определено категориями проезда, осуществляется с разрешения руководства ФСО России (в соответствии с распределением обязанностей по руководству, координации и контролю деятельности структурных подразделений ФСО России и Академии ФСО России) на основании мотивированных рапортов должностных лиц, направляющих военнослужащих в служебные командировки.

15. Возмещению подлежат расходы, связанные с проездом к новому месту военной службы военнослужащих и членов их семей от места жительства по прежнему месту военной службы военнослужащих или от места жительства членов семей военнослужащих, если они проживали отдельно от военнослужащих, - по выбору военнослужащих.

16. Военнослужащим, окончившим обучение в образовательных организациях ФСО России, возмещаются расходы, связанные с проездом к новому месту военной службы от места расположения образовательной организации ФСО России или от места использования основного отпуска, предоставленного по окончании образовательной организации ФСО России.

Расходы, связанные с проездом от места использования основного отпуска, предоставленного по окончании образовательной организации ФСО России, к новому месту военной службы, возмещаются в размерах, не превышающих размеры расходов, связанных с проездом от места расположения образовательной организации ФСО России до нового места военной службы.

При этом военнослужащие, окончившие обучение в образовательных организациях ФСО России, представляют справки транспортной организации о стоимости проезда от места расположения образовательной организации ФСО России до нового места военной службы (расходы, связанные с получением указанной справки, возмещению не подлежат).

17. Возмещению подлежат расходы, связанные с проездом к месту использования основного отпуска (отпуска) по территории Российской Федерации и обратно военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими и (или) экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в Уральский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, и одного члена семьи военнослужащего (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), следующего совместно с военнослужащим или отдельно от него, от места военной службы (места жительства) военнослужащего (одного члена семьи) к месту использования отпуска и обратно.

Возмещению подлежат расходы по проезду военнослужащего и одного члена семьи военнослужащего, проходящего военную службу по контракту за пределами территории Российской Федерации (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения), от места военной службы военнослужащего к месту использования основного отпуска (отпуска) на территории Российской Федерации и обратно.

18. В случае предоставления военнослужащему основного отпуска по частям возмещению подлежат расходы по проезду к месту проведения одной из частей отпуска и обратно.

19. В случае если к основному отпуску (части основного отпуска, в которой используется право на проезд на безвозмездной основе) военнослужащего присоединяются последовательно без разрыва между ними дополнительный отпуск и (или) дополнительные сутки отдыха, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (части основного отпуска, в которой используется право на проезд на безвозмездной основе) возмещаются при проезде в течение всего срока указанных отпусков и (или) дополнительных суток отдыха.

20. В случае следования за пределы территории Российской Федерации железнодорожным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом возмещению подлежат расходы по проезду от места военной службы (места жительства) до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации станции (пристани) либо ближайшего порта (автовокзала) на основании справки транспортной организации о стоимости проезда до ближайшей к месту пересечения границы Российской Федерации станции (пристани) либо ближайшего порта (автовокзала), расположенных на территории Российской Федерации.

В случае следования за пределы территории Российской Федерации воздушным транспортом возмещению подлежат расходы по проезду в пределах воздушного пространства Российской Федерации на основании справки транспортной организации о стоимости проезда по территории (в воздушном пространстве) Российской Федерации (расходы, связанные с получением указанной справки, подлежат возмещению при представлении квитанции (кассового чека или бланка строгой отчетности).

21. В случае проезда к двум и более местам проведения основного отпуска (отпуска), указанным в отпускном удостоверении, возмещается общая сумма расходов, подтвержденных проездными документами, но не выше стоимости расходов по кратчайшему пути следования от места прохождения военной службы (места жительства) до одного из мест проведения отпуска и от одного из мест проведения отпуска обратно по выбору военнослужащего с учетом требований пункта 9 настоящего Порядка.

22. В случае если военнослужащим и (или) одним из членов его семьи (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения) используется основной отпуск (отпуск) за текущий год с окончанием в следующем календарном году, расходы по проезду от места проведения основного отпуска (отпуска) возмещаются при проезде в течение всего срока основного отпуска (отпуска).

В случае если военнослужащему в текущем году предоставляется основной отпуск за истекший год, ему возмещаются расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно. При этом в отпускном удостоверении кадровым аппаратом делается отметка, за какой год предоставлен отпуск. Также возмещаются расходы по проезду к месту проведения отпуска и обратно одному члену его семьи (за исключением совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения).

23. В случае отзыва военнослужащего из отпуска и последующего использования военнослужащим оставшейся части отпуска ему возмещаются расходы по проезду к месту использования оставшейся части отпуска и обратно, если она составляет 10 суток и более, но не далее населенного пункта, из которого он был отозван*.

------------------------------

* Пункт 2 статьи 33 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2015, N 1 (ч. I), ст. 199).

------------------------------

24. Военнослужащим-супругам расходы по проезду возмещаются по месту их военной службы.

Расходы по проезду члена семьи возмещаются только одному из военнослужащих-супругов по их выбору на основании справки, выданной по месту прохождения военной службы другого военнослужащего-супруга, о невозмещении расходов по проезду члену семьи в текущем календарном году, за исключением военнослужащих-супругов, состоящих на денежном довольствии в одном финансовом аппарате подразделения органов государственной охраны.

25. При следовании родителей и одного из членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего к месту погребения военнослужащего, находящемуся на территории государств - участников Содружества Независимых Государств или на территории Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, Грузии, Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, и обратно, родителей и одного из членов семьи военнослужащего в случае гибели (смерти) военнослужащего при участии в боевых действиях на территории иностранного государства, указанного в перечне государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, предусмотренном приложением к Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"*, и захоронения погибшего (умершего) военнослужащего на территории этого государства возмещение расходов по проезду к месту погребения военнослужащего и обратно производится в полном размере.

------------------------------

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168; 2017, N 43 (ч. II), ст. 6228.

------------------------------