Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 6 апреля 2021 г. N 1334 "О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.01.2019 N 71"

Постановление администрации города Нижнего Новгорода от 6 апреля 2021 г. N 1334
"О внесении изменений в постановление администрации города Нижнего Новгорода от 21.01.2019 N 71"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 52 Устава города Нижнего Новгорода, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 16.12.2020 N 88 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2021 год и на плановый период 2022 - 2023 годов", решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 23.12.2020 N 102 "О внесении изменений в решение городской Думы города Нижнего Новгорода от 18.12.2019 N 222 "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021 - 2022 годов", постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 08.04.2014 N 1228 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Нижнего Новгорода и Методических рекомендаций по разработке и реализации муниципальных программ города Нижнего Новгорода" администрация города Нижнего Новгорода постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" на 2019 - 2024 годы (далее - Программа), утвержденную постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 21.01.2019 N 71, следующие изменения:

1.1. По всему тексту Программы заменить слова "Департамент предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода", "Департамент инвестиционной политики, внешнеэкономических связей, предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода" словами "Департамент развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода" в соответствующем числе и падеже.

1.2. Изложить раздел 1 "Паспорт программы" в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.

1.3. Заменить в пункте 2.1 слова "Развитие предпринимательства и туризма Нижегородской области" на 2015 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 29.04.2014 N 290" словами "Развитие культуры и туризма Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 года N 299.".

1.4. В подпункте 2.1.1 цифры "1,261" заменить цифрами "1,271", дату "01.01.2019" заменить датой "12.05.2020", цифры "3235" заменить цифрами "3202", цифры "100" заменить цифрами "118", цифры "28" заменить цифрами "19", слово "около" исключить.

1.5. В подпункте 2.1.3 цифры "746" заменить цифрами "856", слова "(в т.ч. 92 объекта федерального значения и 654 - регионального)" исключить.

1.6. Подпункт 2.1.4 изложить в следующей редакции:

"2.1.4. Ресурсы событийного туризма.

Ежегодно на территории города проводится более 50 мероприятий, приуроченных к празднованию значимых для города Нижнего Новгорода событий.

В целях развития событийного туризма и продвижения Нижнего Новгорода как Столицы народных художественных промыслов с 2013 года проводится фестиваль народных художественных промыслов "Секреты мастеров". В 2017 году число участников увеличилось до 17 тысяч посетителей и 180 участников, в том числе 12 иностранных. В 2018 году фестиваль был перенесен на отреставрированную историческую часть города - Нижне-Волжскую набережную, которая вместила более 20 тысяч посетителей. В 2019 году фестиваль посетило уже более 60 тысяч человек, и приняли участие 200 участников из 25 регионов России и 4 иностранных государств. В 2020 году фестиваль проводился на территории Нижегородской ярмарки. В рамках мероприятия состоялся деловой форум "НХП-трансформация 2.0", онлайн трансляция которого набрала порядка 1000 просмотров. Участниками выставки-ярмарки стали 250 мастеров из регионов России. География участников фестиваля ежегодно расширяется.

За 2017 - 2020 годы были реализованы крупные проекты событийного туризма такие, как: Городской новогодний фестиваль "Горьковская елка", Фестиваль нового российского кино "Горький fest", молодежный урбанистический фестиваль "Все свои", международный музыкальный фестиваль Opus 52, международный музыкально-экологический фестиваль "Рок чистой воды", многочисленные международные и межрегиональные парусные регаты, футбольные матчи всероссийского и международного масштаба, прием в городе финалов региональных конкурсов "Туристический сувенир" и "Russian Event Awards", международный фестиваль аудиовизуального искусства "INTERVALS", большое количество спортивных мероприятий, выставок, форумов, всероссийских акций, общегородских событий, марафоны экскурсий и мероприятия в рамках городской программы "Культурный район".

Потенциал событийного туризма также возрастает в связи с проведением в Нижнем Новгороде в 2021 году празднования 800-летия со дня основания города Нижнего Новгорода.

В 2021 году Нижний Новгород стал "Новогодней столицей России", что способствует дополнительному увеличению туристического потока.".

1.7. В подпункте 2.1.5 слова "40 храмов и церквей" заменить словами "80 православных объектов", цифры "80" заменить цифрами "100".

ГАРАНТ:

В подпункте 2.1.5 отсутствуют цифры "80"

1.8. В подпункте 2.1.6 цифры "16" заменить цифрами "18".

1.9. В подпункте 2.1.6 после слов "31170 человек." дополнить словами "По оценочным данным, в регионе за 2019 год круизными компаниями осуществлено 2570 судозаходов и пассажиропоток составил 354,3 тыс. человек.".

1.10. В подпункте 2.1.6 цифры "10" заменить цифрами "11".

1.11. В подпункте 2.1.6 абзац "По данным аналитического агентства ТурСтат, Нижний Новгород вошел в ТОП 15 самых популярных городов (3 место) внутреннего круизного туризма." изложить в следующей редакции:

"По итогам интернет-опроса туристического портала ТурСтат, Нижний Новгород попал в десятку лучших городов для туризма, отдыха и путешествий по России в 2020 году.".

1.12. В подпункте 2.1.7 цифру "4" заменить цифрой "7", цифру "7" заменить цифрами "10", слова "6 лыжных баз" заменить словами "9 лыжных баз".

1.13. В подпункте 2.1.8 абзац "В рамках Международного бизнес-саммита в 2017 году проведено свыше 50 конгрессных мероприятий по наиболее актуальным тематикам, количество участников мероприятия составило 12 тысяч человек и 2,5 тысячи компаний из 37 субъектов Российской Федерации и 28 зарубежных стран." исключить.

1.14. В подпункте 2.1.8 после слов "какой-либо проблемы." дополнить абзацем "В 2020 году в Нижнем Новгороде при поддержке федеральных органов власти была проведена конференция ЦИПР (Цифровая индустрия промышленной России) - первая в России конференция для глобального диалога и кооперации государства и бизнеса по вопросам развития цифровой экономики, цифровой трансформации промышленности, реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации", развития российского высокотехнологичного экспорта, кибербезопасности.".

1.15. В подпункте 2.1.11 дату "1990" заменить датой "1991".

1.16. В подпункте 2.1.11 таблицу изложить в редакции следующего содержания:

"SWOT - анализ туристского потенциала города Нижнего Новгорода

Сильные стороны	Слабые стороны
1. Выгодное географическое положение и уникальный ландшафт. 2. Богатое историко-культурное наследие города и уникальность основных объектов показа. 3. Статус столичного города Приволжского федерального округа. 4. Большое количество музеев и развитая система культурного досуга. 5. Значительный промышленный, научный, образовательный потенциал. 6. Удобное транспортное расположение: пересечение железнодорожных и автомобильных дорог, система речного сообщения. 7. Наличие современных гостиничных комплексов. 8. Развитая сеть пунктов общественного питания. 9. Обновленная к Чемпионату мира по футболу 2018 туристическая инфраструктура. 10. Наличие системы городской пешеходной навигации. 11. Наличие туристического бренда Нижнего Новгорода. 12. Реконструкция рекреационных зон и общественных пространств к празднованию 800-летия города Нижнего Новгорода. 13. Большое количество событийных мероприятий местного, регионального и федерального уровней	1. Удовлетворительное состояние и низкая привлекательность объектов показа. 2. Низкое качество городской среды (отсутствие дизайн-кода улиц). 3. Ограниченная доступность объектов показа: неудобный режим работы музеев, отсутствие доступной среды для маломобильных групп граждан. 4. Ограниченная вместимость деловой инфраструктуры позволяет проводить мероприятия до 1500 человек. 5. Низкий уровень качества сервиса сферы услуг, в т.ч. недостаточное знание иностранных языков среди занятого в туризме персонала. 6. Отсутствие прямого авиасообщения с большинством субъектов РФ, неразвитость авиасообщения с иностранными государствами. 7. Снижение круизного пассажиропотока из-за недостаточной продолжительности стоянки речных круизных судов в городе. 8. Недостаточное количество парковок и автобусных стоянок для туристского транспорта и туристских автобусов. 9. Неразвитая система велодорожек/велопарковок. 10. Недостаток санитарно-гигиенической инфраструктуры города (недостаток общественных туалетов). 11. Недостаточный уровень финансирования общественных пространств. 12. Низкая осведомленность о возможностях в Нижнем Новгороде, слабое продвижение Нижнего Новгорода на внутреннем и международном рынках туристских услуг. 13. Небольшое количество туристических информационных центров
Возможности	Угрозы
1. Развитие инфраструктуры к 800-летию города. Приток большого количества иностранных граждан и граждан Российской Федерации. 2. Увеличение туристского потока в рамках ежегодных событийных мероприятий. 3. Широкие возможности для проведения конгрессных и выставочных мероприятий. 4. Развитие системы городской пешеходной туристской навигации. 5. Развитие системы городского велопроката. 6. Использование водных ресурсов для создания привлекательных туристских продуктов. 7. Значительное увеличение числа туристов за счет расширения маркетинговой деятельности в России и за рубежом. 8. Формирование положительного имиджа города и увеличение въездного туристского потока, включение города в международные туристские маршруты. 9. Включение в федеральные и региональные программы. 10. Увеличение количества туристов за счет открытия новых туристских аттракторов	1. Конкуренция на рынке туристских услуг со стороны городов ПФО (Казань, Самара и др.), Центрального региона (Владимир, Кострома, Ярославль). 2. Снижение привлекательности города в связи с недостаточным продвижением на международном и внутреннем рынках туристских услуг. 3. Повышение стоимости туристских услуг ввиду повышения цен на энергоресурсы и теплоресурсы, продукты питания и пр. 4. Низкий уровень частных инвестиций в туризм. 5. Низкая активность туроператоров въездного туризма

".

1.17. В подпункте 2.1.12 дату "01.01.2019" заменить датой "01.01.2021", цифры "250" заменить цифрами "300".

1.18. В подпункте 2.1.13 после слов "1 млн 129 тыс. человек." предложение "В 2019 г. аэропорт "Стригино" работал с 23 авиаперевозчиками, полеты из Нижнего Новгорода осуществлялись по 34 направлениям, из которых 21 - регулярные." изложить в следующей редакции: "Аэропорт "Стригино" работает с 29 российскими и международными авиаперевозчиками и имеет более 40 направлений полетов.".

1.19. В подпункте 2.1.13 предложение "Среди основных мероприятий благотворно влияющих на туристический потенциал города, можно выделить следующие: запуск новой Комплексной транспортной схемы города, ввод в эксплуатацию двух платных муниципальных парковок (на пл. Горького и на пересечении улиц Варварской и Ковалихинской), открытие дублера Борского моста, автостанции "Щербинки", транспортно-пересадочного узла "Канавинский", приобретено 200 новых автобусов и 23 вагона метро." изложить в следующей редакции:

"Среди основных мероприятий благотворно влияющих на туристический потенциал города, можно выделить следующие: запуск новой Комплексной транспортной схемы города, ввод в эксплуатацию платных муниципальных парковок, открытие дублера Борского моста, автостанции "Щербинки", транспортно-пересадочного узла "Канавинский", обновление состава пассажирского автотранспорта и открытие железнодорожного вокзала Нижний Новгород после реконструкции.".

1.20. В подпункте 2.1.15 предложение "Нижегородский цирк, 6 зоопарков, 16 кинотеатров с современным оборудованием, 18 торгово-развлекательных центров/моллов, более 40 ночных клубов, караоке-залы, батутные центры, картинг-поля, 16 ледовых катков, 5 станций велопроката, 5 парков аттракционов." изложить в следующей редакции:

"Нижегородский цирк, 2 зоопарка, 17 кинотеатров с современным оборудованием, 18 торгово-развлекательных центров/моллов, 19 ночных клубов, караоке-залы, батутные центры, картинг-поля, ледовые катки, станции велопроката, парки аттракционов.".

1.21. В подпункте 2.1.16 цифры "217" заменить цифрами "175", цифры "145" заменить цифрами "94", цифры "6472" заменить цифрами "5618".

1.22. В подпункте 2.1.18 предложение "Проведение таких мероприятий, как чемпионат мира по футболу 2018 года, празднование юбилея Максима Горького, ежегодные фестивали "Секреты мастеров" и "Горький fest", увеличили турпоток в Нижний Новгород в 2018 году на 13% по отношению к 2017 году." изложить в следующей редакции:

"Проведение таких мероприятий, как чемпионат мира по футболу 2018 года, празднование юбилея Максима Горького, ежегодные фестивали "Секреты мастеров" и "Горький fest", увеличили турпоток в Нижний Новгород в 2019 году на 16% по отношению к 2018 году.".

1.23. В подпункте 2.1.18 таблицу 1 изложить в редакции следующего содержания:

"Динамика туристского потока представлена в таблице:

	Ед. изм.	Период (годы)
		2015	2016	2017	2018	2019
Общее количество туристов (туристский поток), посетивших город Нижний Новгород, в том числе:	чел.	361 879	534 973	560 129	634 936	734 722
российских туристов	чел.	337 198	499 058	498 742	548 490	676 241
иностранных туристов	чел.	24 681	35 915	61 387	86 446	58 481

".

1.24. Подпункт 2.1.19 после слов "... 1 - 3 дневного пребывания." дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2019 году Нижний Новгород стал четвертым городом в России, где международная компания "City Sightseeing" организовала городские обзорные экскурсии на двухэтажных автобусах в формате Hop-On Hop-Off.".

1.25. В подпункте 2.1.19 цифры "80" заменить цифрами "110".

1.26. В подпункте 2.1.21 абзацы "По данным аналитического агентства ТурСтат, по данным на февраль 2018 года Нижний Новгород вошел в топ-10 туристических городов России по результатам анализа туризма в городах России в 2017 году. Кроме того, Нижний Новгород занял итоговое 4 место по числу зрителей матчей ЧМ-2018.

По данным сервиса рейтингов и топ-листов со всего мира, basetop.ru, Нижний Новгород в 2018 году вошел в топ-10 лучших российских городов, рекомендуемых для встречи Нового года." исключить.

1.27. В подпункте 2.2.1 предложение "Положение о Департаменте предпринимательства и туризма администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города от 03.06.2019 N 1796." изложить в следующей редакции:

"Положение о департаменте развития предпринимательства администрации города Нижнего Новгорода, утвержденное постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 19.01.2021 N 72.".

1.28. Таблицу 2 пункта 2.4 изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.

1.29. Таблицу 3 пункта 2.4 изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

1.30. Таблицу 4 пункта 2.5 изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению.

1.31. Таблицу 5 пункта 2.6 изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению.

1.32. В разделе 5 изложить План реализации муниципальной программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" на 2019 - 2024 годы на 2020 год в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению.

1.33. Дополнить раздел 5 планом реализации муниципальной программы "Развитие туризма на территории города Нижнего Новгорода" на 2019 - 2024 годы на 2021 год в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.

2. Управлению по связям со СМИ администрации города Нижнего Новгорода обеспечить опубликование настоящего постановления в официальном печатном средстве массовой информации - газете "День города. Нижний Новгород".

3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Киселева С.Б.) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации города Нижнего Новгорода в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Нижнего Новгорода Штокмана И.О.

Глава города

Ю.В. Шалабаев