Приложение. Программа проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий Республики Калмыкия по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на выборах в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Республики Калмыкия
от 19 марта 2021 года N 155/719-6

Программа
проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий Республики Калмыкия по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на выборах в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года

1. Общие положения

Программа проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий Республики Калмыкия по использованию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" на выборах в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года (далее - общероссийская тренировка), содержит основные положения по ее организации и порядку проведения.

2. Цель общероссийской тренировки

Целью общероссийской тренировки является проверка готовности избирательных комиссий и Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") к проведению выборов и референдумов в соответствии с контрольными (тренировочными) примерами на выборах в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года.

3. Задачи общероссийской тренировки

Задачами общероссийской тренировки являются:

проверка состояния комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы", в том числе готовности программного обеспечения, комплектности КСА ГАС "Выборы" и средств связи в соответствии с эксплуатационной документацией, а также выполнения требований нормативных актов ЦИК России, инструкций и иных документов Избирательной комиссии Республики Калмыкия, в том числе по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы";

тренировка практических действий работников избирательных комиссий Республики Калмыкия, работников информационного центра Избирательной комиссии Республики Калмыкия, исполняющих обязанности системных администраторов КСА ГАС "Выборы" (далее - системные администраторы ТИК), в ходе подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления;

проверка работоспособности КСА ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, выявление отклонений от предъявляемых к КСА ГАС "Выборы" эксплуатационных требований и их устранение.

4. Участники общероссийской тренировки

Участниками общероссийской тренировки являются Избирательная комиссия Республики Калмыкия (далее - ИКРК), территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) и участковые избирательные комиссии (далее - УИК) (функции членов УИК при проведении общероссийской тренировки могут выполнять работники ИКРК и ТИК), в том числе оборудованные комплексами обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2017), системные администраторы КСА ГАС "Выборы" в соответствующих избирательных комиссиях, предприятия связи.

5. Методика проведения общероссийской тренировки

5.1. Распоряжением Председателя ИКРК принимается регламент по переводу ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения общероссийской тренировки с участием избирательных комиссий по использованию ГАС "Выборы" на выборах в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года.

5.2. Проведение общероссийской тренировки включает подготовительный, основной и заключительный этапы.

5.2.1. На подготовительном этапе ИКРК уточняет перечень избирательных комиссий, привлекаемых к общероссийской тренировке, и определяет сроки ее проведения, в соответствии со сроками общероссийской тренировки по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва. Ведущие специалисты информационного центра соответствующих территориальных избирательных комиссий Республики Калмыкия проводят проверку исходного состояния системы, в том числе готовности программного обеспечения, комплектности КСА ГАС "Выборы", готовности подсистемы связи и передачи данных, а также выполнения требований нормативных документов по обеспечению безопасности информации.

5.2.2. Содержанием основного этапа является выполнение работ по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, проводимых в единый день голосования 19 сентября 2021 года.

ГАС "Выборы" используется в тренировочном режиме в соответствии со сценарием, регламентом обмена информацией и перечнем исходных данных, разработанными для общероссийской тренировки. Проводится обучение практическим действиям членов ИКРК, ТИК и системных администраторов КСА ГАС "Выборы" в соответствии с требованиями эксплуатационной документации на КСА ГАС "Выборы", отрабатывается взаимодействие ИКРК и системных администраторов ТИК КСА ГАС "Выборы", в том числе при возникновении нештатных ситуаций.

При проведении общероссийской тренировки используются все подсистемы и задачи ГАС "Выборы".

Данные об участии избирателей, участников референдума, данные протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и референдума размещаются на технологической копии сайта ИКРК.

5.2.3. На заключительном этапе системными администраторами ТИК подводятся итоги общероссийской тренировки, включающие анализ ее хода и представление ими отчетов в ИКРК в течение одной недели после окончания основного этапа общероссийской тренировки. В отчетах указываются КСА ГАС "Выборы", подсистем и задач, использованных при проведении общероссийской тренировки, перечень замечаний и неисправностей в работе программно-технических средств, предложения по совершенствованию фрагмента ГАС "Выборы", предложения по его совершенствованию, приводится оценка действий избирательных комиссий и системных администраторов КСА ГАС "Выборы".

5.3. При проведении общероссийской тренировки ТИК образуются группы контроля за использованием ГАС "Выборы", осуществляющие свою деятельность в соответствии с требованиями Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".

6. Перечень документов и исходных данных для контрольных (тренировочных) примеров, разрабатываемых для проведения общероссийской тренировки

6.1. Сценарий проведения общероссийской тренировки, который содержит:

описание порядка общероссийской тренировки;

порядок действий системного администратора при вводе данных в ГАС "Выборы".

6.2. Организационно-методические указания по порядку проведения общероссийской тренировки, которые содержат:

перечень избирательных комиссий, привлекаемых к общероссийской тренировке;

наименования избирательных кампаний для каждого муниципального образования на территории которого проводится общероссийская тренировка;

требования по обеспечению безопасности информации;

указания по используемой версии специального программного обеспечения;

порядок начала и окончания общероссийской тренировки.

6.3. Регламент обмена информацией между избирательными комиссиями при проведении общероссийской тренировки, который содержит наименования технологических операций, избирательных комиссий, их выполняющих, а также время и сроки выполнения этих операций.

6.4. При подготовке исходных данных для контрольных (тренировочных) примеров запрещается указание наименования действующих политических партий.

Перечень ответственных за разработку исходных данных для контрольных (тренировочных) примеров:

N п/п	Содержание исходных данных	Наименование задачи для использования в ГАС "Выборы"	Ответственные за подготовку исходных данных
1	Перечень формализованных показателей	Право	ТИК, Юридический отдел
2	Перечень показателей и других характеристик, определяющих проведение избирательной кампании	Избирательные кампании; Контроль избирательных фондов; Кандидаты и избирательные объединения; Итоги; Кадры	ТИК, Организационно-методический отдел, юридический отдел, информационный центр
3	Список политических партий, представивших в списки кандидатов по многомандатным избирательным округам.	Кандидаты и избирательные объединения; Кадры (печать удостоверений)	ТИК, информационный центр
4	Сведения о размере и об источниках доходов, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, о счетах (вкладах) в банках, ценных бумагах каждого из кандидатов, информация о результатах проверки указанных сведений в части сведений о счетах (вкладах), ценных бумагах)	Кандидаты и избирательные объединения; Контроль избирательных фондов	Организационно-методический отдел, ТИК, информационный центр
5	Списки доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов (в том числе в машиночитаемом виде)	Уполномоченные представители и доверенные лица; Кадры (печать удостоверений)	Организационно-методический отдел, ТИК, информационный центр
6	Перечень платежей поступления и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов	Контроль избирательных фондов	ТИК, информационный центр, юридический отдел
7	Информация о результатах проверки сведений о жертвователях в избирательный фонд кандидата	Контроль избирательных фондов	ТИК, информационный центр, юридический отдел
8	Шаблоны финансовых отчетов (итоговый отчет) кандидатов	Контроль избирательных фондов	ТИК, информационный центр, юридический отдел
9	Финансовые отчеты (итоговый) одного из кандидатов	Контроль избирательных фондов	ТИК, информационный центр, юридический отдел
10	Формы избирательных бюллетеней	Кандидаты Итоги	ТИК, организационно-методический отдел, информационный центр
11	Список отчетных времен для представления данных о ходе выборов, время открытия и закрытия помещений для голосования, в том числе при проведении голосования в течение трех дней подряд. Данные об общем количестве избирателей, получивших бюллетени, в том числе о количестве избирателей, получивших бюллетени при проведении голосования вне помещения для голосования (за исключением последнего дня голосования), и об участии избирателей в выборах в последний день голосования	Открытие участков и ход голосования	ТИК, организационно-методический отдел, информационный центр
12	Формы протоколов избирательных комиссий всех уровней (включая перечень контрольных, математического и логических соотношений), в том числе с машиночитаемым кодом	Итоги	ТИК, информационный центр, юридический отдел
13	Данные о движении избирательных бюллетеней, в том числе о числе бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно в составе групп избирателей	Документы строгой отчетности	ТИК, информационный центр
14	Данные протоколов УИК об итогах голосования (включая данные с нарушением в контрольных, математическом и логических соотношениях)	Итоги; Документы строгой отчетности	ТИК, информационный центр
15	Формирование списков избирателей (примечание: списки формируются и выводятся на экран по 1-2 УИК в каждой ТИК до перевода ГАС "Выборы" в режим тренировки).	Регистр избирателей	ТИК
16	Сведения, связанные с предвыборной агитацией (в том числе предвыборные агитационные материалы, список организаций, осуществляющих выпуск СМИ, полиграфические организации, индивидуальные предприниматели)	Агитация	ТИК, информационный центр
17	Сведения о поступлении обращений участников избирательного процесса на имевшиеся, по их мнению, нарушения избирательного законодательства в ходе избирательной кампании	АКРИКО	юридический отдел
18	Сведения о поступлении в ТИК заявлений избирателей о голосовании по месту нахождения	Мобильный избиратель	ТИК

6.5. Организационно-методические указания по порядку проведения общероссийской тренировки и регламент обмена информацией между избирательными комиссиями при проведении общероссийской тренировки утверждаются Председателем ИКРК не позднее чем за одну неделю после получения от Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации организационно-методических указаний по порядку проведения общероссийской тренировки и регламента обмена информацией между избирательными комиссиями при проведении общероссийской тренировки по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва.